АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 мая 2011 г. № 187-а
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЛЬГОТ ПО ОПЛАТЕ ПРОЕЗДА УЧАЩИМСЯ
И СТУДЕНТАМ НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ ОБЩЕГО
ПОЛЬЗОВАНИЯ В ПРИГОРОДНОМ СООБЩЕНИИ НА ТЕРРИТОРИИ
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ В 2011 ГОДУ
В целях организации обеспечения отдельных категорий граждан железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 года № 1163 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на компенсацию части потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта в связи с принятием субъектами Российской Федерации решений об установлении льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений, учащихся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении", Законами Костромской области от 23 декабря 2010 года № 21-5-ЗКО
"Об областном бюджете на 2011 год" и от 18 ноября 2009 года № 539-4-ЗКО
"Об организации транспортного обслуживания населения в Костромской области" администрация Костромской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Временный порядок
предоставления льгот по оплате проезда учащимся и студентам на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении на территории Костромской области и предоставления субсидий на компенсацию части потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта в связи с предоставлением льгот по оплате проезда учащимся и студентам на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении в 2011 году.
2. Признать утратившим силу постановление
администрации Костромской области от 4 мая 2010 года № 142-а "О предоставлении льгот по оплате проезда учащимся и студентам на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении на территории Костромской области в 2010 году".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня вступления в силу закона Костромской области о внесении изменений в Закон Костромской области "Об областном бюджете на 2011 год", связанных с реализацией настоящего постановления, и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года, за исключением пункта 5
Временного порядка. Пункт 5
Временного порядка вступает в силу со дня официального опубликования настоящего постановления.
Губернатор
Костромской области
И.СЛЮНЯЕВ
Приложение
Утвержден
постановлением
администрации
Костромской области
от 26 мая 2011 г. № 187-а
Временный порядок
предоставления льгот по оплате проезда учащимся и студентам
на железнодорожном транспорте общего пользования
в пригородном сообщении на территории Костромской области
и предоставления субсидий на компенсацию части потерь
в доходах организаций железнодорожного транспорта в связи
с предоставлением льгот по оплате проезда учащимся
и студентам на железнодорожном транспорте общего
пользования в пригородном сообщении в 2011 году
1. Настоящий Временный порядок разработан в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 года № 1163 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на компенсацию части потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта в связи с принятием субъектами Российской Федерации решений об установлении льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений, учащихся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении", Законами Костромской области от 23 декабря 2010 года № 21-5-ЗКО
"Об областном бюджете на 2011 год" и от 18 ноября 2009 года № 539-4-ЗКО
"Об организации транспортного обслуживания населения в Костромской области".
2. Временный порядок определяет механизм предоставления льгот по оплате проезда на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении обучающимся и воспитанникам общеобразовательных учреждений старше 7 лет, учащимся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и предоставления субсидий на компенсацию части потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении с предоставлением льгот по оплате проезда в 2011 году, а также погашение задолженности за 2010 год.
3. Льготы по оплате проезда железнодорожным транспортом общего пользования в поездах пригородного сообщения предоставляются в размере 50-процентной скидки от действующего тарифа при оплате проезда на железнодорожных станциях, находящихся на территории Костромской области, с 1 января 2011 года по 15 июня 2011 года включительно и с 1 сентября 2011 года по 31 декабря 2011 года включительно обучающимся и воспитанникам общеобразовательных учреждений старше 7 лет при предъявлении справки, выданной по месту обучения, учащимся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования - при предъявлении студенческого или ученического билета (далее - учащиеся и студенты) независимо от места проживания обучающихся, нахождения образовательного учреждения, прохождения маршрута поездки по территориям других субъектов Российской Федерации.
4. Компенсация части потерь в доходах, связанных с предоставлением льгот по оплате проезда учащимся и студентам на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении в 2011 году, осуществляется за счет средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 года № 1163 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на компенсацию части потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта в связи с принятием субъектами Российской Федерации решений об установлении льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений, учащихся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении", и средств областного бюджета, предусмотренных Законом
Костромской области "Об областном бюджете на 2011 год".
5. Компенсация части потерь в доходах, связанных с предоставлением льгот по оплате проезда учащимся и студентам на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении, организациям железнодорожного транспорта, осуществившим льготные перевозки в 2010 году, обратившимся за компенсацией и не получившим ее в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предоставляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных Законом
Костромской области "Об областном бюджете на 2011 год".
6. Главным распорядителем средств, поступивших из федерального бюджета, и средств областного бюджета, предусмотренных на компенсацию части потерь в доходах, связанных с предоставлением льгот по оплате проезда на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении, является департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области (далее - главный распорядитель).
7. Получателями субсидий являются организации железнодорожного транспорта, осуществляющие регулярные перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении с предоставлением льгот по оплате проезда в 2011 году отдельным категориям граждан, указанным в пункте 2
настоящего Временного порядка (далее - перевозчики).
8. Средства направляются на цели, указанные в пункте 4
настоящего Временного порядка, в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных в соответствии с бюджетной росписью на компенсацию части потерь в доходах перевозчиков, связанных с предоставлением льгот по оплате проезда учащимся и студентам на пассажирском железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении.
9. Для получения субсидий на компенсацию части потерь в доходах, связанных с предоставлением льгот по оплате проезда учащимся и студентам на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении, перевозчики представляют главному распорядителю следующие документы:
1) свидетельство о государственной регистрации юридического лица;
2) свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
4) учредительные документы;
5) документы, подтверждающие полномочия лица, имеющего право действовать от имени юридического лица;
6) лицензии на перевозки железнодорожным транспортом пассажиров;
7) отчет
о потерях в доходах в связи с предоставлением льгот по оплате проезда учащимся и студентам по форме согласно приложению к настоящему Временному порядку;
8) счета-фактуры (счета);
9) акты выполненных работ.
10. Главный распорядитель:
1) регистрирует в день поступления указанные в пункте 9
настоящего Временного порядка документы (далее - комплект документов) с указанием даты их поступления;
2) в течение 15 рабочих дней со дня принятия комплекта документов рассматривает их, проверяет наличие оснований и условий для предоставления субсидий, принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидий.
11. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидий главный распорядитель информирует заявителя в письменном виде с указанием причины отказа и разъяснением порядка обжалования.
12. Основанием для отказа является:
1) несоответствие условиям предоставления субсидий, установленным пунктом 7
настоящего Временного порядка;
2) представление неполного комплекта документов, указанных в пункте 9
настоящего Временного порядка;
3) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.
13. Отказ в предоставлении субсидий может быть обжалован в судебном порядке.
14. В случае устранения причин отказа в предоставлении субсидий заявитель вправе обратиться за предоставлением субсидий повторно в соответствии с настоящим Временным порядком.
15. При принятии решения о предоставлении субсидий главный распорядитель:
1) заключает договоры (соглашения) с перевозчиками, в которых предусматриваются сроки ежемесячной компенсации части потерь в доходах перевозчика в связи с предоставлением льгот по оплате проезда, порядок и форма предоставления перевозчиком ежемесячного отчета;
2) рассчитывает суммы компенсации части потерь доходов в связи с предоставлением льгот по оплате проезда исходя из 50% от действующего тарифа, с учетом количества учащихся и студентов, воспользовавшихся льготой по оплате проезда;
3) распределяет суммы компенсации части потерь доходов в связи с предоставлением льгот по оплате проезда за счет средств:
федерального бюджета - 95%,
областного бюджета - 5% от общей суммы компенсации части потерь в доходах;
4) ежемесячно направляет в департамент финансов Костромской области платежные поручения и документы на перечисление средств перевозчикам.
16. Департамент финансов Костромской области:
1) перечисляет главному распорядителю средства для предоставления субсидий на компенсацию части потерь в доходах перевозчиков за счет средств областного бюджета на основании представленных главным распорядителем документов;
2) представляет в Управление Федерального казначейства по Костромской области реестр на финансирование на основании представленных главным распорядителем документов.
17. Средства для предоставления субсидий на компенсацию части потерь в доходах перевозчиков за счет федерального бюджета перечисляются на лицевой счет главного распорядителя, открытый в Управлении Федерального казначейства по Костромской области.
18. Субсидии на компенсацию части потерь в доходах перевозчиков носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
19. Контроль за целевым и эффективным расходованием субсидий осуществляют департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области, департамент финансов Костромской области, контрольное управление администрации Костромской области в соответствии с установленными полномочиями.
20. Обнаруженные при осуществлении контроля излишне выплаченные суммы субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, подлежат возврату получателями субсидий в областной бюджет в добровольном порядке в течение 10 рабочих дней с момента обнаружения факта нарушения.
21. При невозвращении субсидий в случае, указанном в пункте 20
настоящего Временного порядка, возврат излишне выплаченных сумм субсидий осуществляется в судебном порядке.
Приложение
к Временному порядку
предоставления льгот
по оплате проезда учащимся
и студентам на железнодорожном
транспорте общего пользования
в пригородном сообщении
на территории Костромской
области и предоставления
субсидий на компенсацию части
потерь в доходах организаций
железнодорожного транспорта
в связи с предоставлением
льгот по оплате проезда
учащимся и студентам
на железнодорожном транспорте
общего пользования в пригородном
сообщении в 2011 году
Отчет
о потерях в доходах в связи с предоставлением льгот
по оплате проезда учащимся и студентам
_________________________________ за ____________ (месяц)
(наименование перевозчика)
┌──────────────┬───────────┬───────────┬──────────────┬──────────────────┐
│ Количество │ Средняя │ Средняя │ Доходы, │ Размер потерь │
│ отправленных │ дальность │ стоимость │ полученные │ в доходах │
│ учащихся и │ поездки │ поездки │ перевозчиком │ перевозчиков │
│ студентов │ (км) │ (руб.) │ от перевозки │от предоставления │
│ (чел.) │ │ │ учащихся │ льгот по оплате │
│ │ │ │ и студентов │ (руб.) │
│ │ │ │ (руб.) │ │
├──────────────┼───────────┼───────────┼──────────────┼──────────────────┤
│ │ │ │ │ │
└──────────────┴───────────┴───────────┴──────────────┴──────────────────┘
Руководитель (Ф.И.О.)
Гл. бухгалтер (Ф.И.О.)
Исполнитель (Ф.И.О.)
М.П.
