ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ТЕРСКОГО РАЙОНА
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 марта 2011 г. № 27-п
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДОБРОВОЛЬНЫХ ПОЖАРНЫХ ДРУЖИН
В НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ ТЕРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Во исполнение ст. 13 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и в целях усиления работы по предупреждению пожаров и борьбе с ними в населенных пунктах района, на промышленных предприятиях и объектах сельскохозяйственного назначения, в учреждениях и на других объектах, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение
об организации добровольных пожарных дружин в населенных пунктах Терского муниципального района.
2. Рекомендовать главам администраций городского поселения Терек и сельских поселений района создать добровольные пожарные дружины с выездной пожарной техникой, осуществляющие несение службы на добровольной основе (без заключения трудового договора).
Графики дежурств добровольных пожарных дружин согласовать с Государственной противопожарной службой МЧС КБР.
3. Рекомендовать руководителям предприятий, организаций и учреждений района, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, организовать на своих объектах добровольные пожарные дружины.
4. Рекомендовать руководителям предприятий, организаций и учреждений:
4.1. Предоставить добровольным пожарным за активную работу по предупреждению пожаров и борьбе с ними социальные гарантии в виде поощрения денежными премиями и ценными подарками за счет средств предприятий, организаций и учреждений.
4.2. Членам добровольных пожарных дружин, особо проявившим себя в деле предупреждения и ликвидации пожаров, предоставлять дополнительный оплачиваемый отпуск до шести дней в году.
4.3. Сохранять на время несения службы за членами добровольных пожарных дружин среднемесячную заработную плату (стипендию) по месту основной работы (учебы).
5. Рекомендовать главам администраций населенных пунктов района:
5.1. Принять соответствующие распоряжения по приведению населенных пунктов в пожаробезопасное состояние.
5.2. С привлечением активистов, преподавателей школ организовать подворный обход с целью обучения населения мерам пожарной безопасности в быту.
5.3. Определить перечень первичных средств пожаротушения в домовладениях жителей населенных пунктов.
6. Финансовое и материально-техническое обеспечение подразделений (дружин, команд) добровольной пожарной охраны осуществлять за счет средств предприятий, организаций, учреждений, на которых созданы эти подразделения (дружины, команды), средств объединенной охраны, пожертвований граждан и юридических лиц, а также других источников финансирования.
7. Рекомендовать начальнику пожарной части № 11 I отряда ФПСС по КБР (Вильченко С.В.) определить порядок регистрации добровольных пожарных и создания подразделений (дружин, команд) добровольной пожарной охраны.
8. Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
9. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы местной администрации Терского муниципального района - председателя комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности М.В. Гедгагова.
Глава администрации
М.ПАНАГОВ
Утверждено
Постановлением
Главы администрации Терского района
от 2 марта 2011 г. № 27-п
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДОБРОВОЛЬНЫХ ПОЖАРНЫХ ДРУЖИН
В НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ ТЕРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В целях настоящего Положения применяются следующие понятия:
Пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.
Пожар - неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства.
Требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.
Нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.
Противопожарный режим - правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания помещений (территорий), обеспечивающие предупреждение нарушений требований пожарной безопасности и тушение пожаров.
Меры пожарной безопасности - действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности. Пожарная охрана - совокупность созданных в установленном порядке органов управления, сил и средств, в том числе противопожарных формирований, предназначенных для организации предупреждения пожаров и их тушения, проведения связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ.
Первоочередные аварийно-спасательные работы, связанные с тушением пожаров, - боевые действия пожарной охраны по спасению людей, имущества, оказанию первой доврачебной помощи пострадавшим при пожарах.
Пожарно-техническая продукция - специальная техническая, научно-техническая и интеллектуальная продукция, предназначенная для обеспечения пожарной безопасности, в том числе пожарная техника и оборудование, пожарное снаряжение, огнетушащие и огнезащитные вещества, средства специальной связи управления, программы для электронных вычислительных машин и базы данных, а также иные средства предупреждения и тушения пожаров.
Гарнизон пожарной охраны - совокупность дислоцированных на определенной территории органов управления, подразделений пожарной охраны, пожарно-технических научно-исследовательских учреждений и пожарно-технических учебных заведений, иных предназначенных для тушения пожаров противопожарных формирований независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.
Добровольная пожарная охрана - форма участия граждан в организации предупреждения пожаров и их тушении в населенных пунктах и на предприятиях.
Добровольный пожарный - гражданин, непосредственно участвующий на добровольной основе (без заключения трудового договора) в деятельности подразделений пожарной охраны по предупреждению и (или) тушению пожаров.
Объект - территория, предприятие, здание, сооружение, помещение, наружная установка, склад, транспортное средство, открытая площадка, технологический процесс, оборудование, изделие.
Предприятия - организации, предприятия, учреждения и иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также их объединения.
I. Общие положения
1. Для проведения мероприятий по охране от пожаров населенных пунктов, промышленных предприятий, строек, баз, складов, объектов сельскохозяйственного назначения и других объектов иных юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также объединений организуются добровольные пожарные дружины из числа рабочих, инженерно-технических работников и служащих.
2. Добровольные пожарные дружины организуются на объектах министерств и ведомств независимо от наличия ведомственной пожарной охраны (ПК, ВПК, ВПО, ВОХР и ПСО).
3. Организация добровольных пожарных дружин, руководство их деятельностью и проведение массово-разъяснительной работы среди населения, рабочих, служащих и инженерно-технических работников возлагаются на руководителей предприятий.
4. Добровольные пожарные дружины могут быть общеобъектовыми или цеховыми (несколько на объект) в зависимости от величины, структуры и местных особенностей.
При наличии общеобъектовой добровольной пожарной дружины в случаях необходимости в цехах, складах и других подразделениях объекта организуются отделения ДПД по числу рабочих смен, возглавляемые начальниками этих отделений. Один из них в данном отделении, участке, цехе, складе и т.п. назначается старшим.
Цеховые добровольные дружины также разделяются на отделения (боевые расчеты) по числу рабочих смен, возглавляемые начальниками этих отделений. Начальники добровольных пожарных дружин подчиняются руководителю объекта (цеха) и выполняют свои задачи под руководством начальника ведомственной пожарной охраны.
5. Начальники добровольных пожарных дружин, их заместители и начальники отделений (боевых расчетов) назначаются преимущественно из лиц цеховой администрации руководителем объекта (цеха).
Примечание: Начальник пожарной или объединенной охраны объекта, где она имеется, может быть назначен начальником добровольной пожарной дружины.
II. Задачи добровольной пожарной дружины
6. На добровольную пожарную дружину возлагается:
а) осуществление контроля за соблюдением на объекте (цехе) противопожарного режима;
б) проведение разъяснительной работы среди рабочих и служащих с целью соблюдения противопожарного режима на объекте (цехе);
в) надзор за исправным состоянием первичных средств пожаротушения и готовностью их к действию;
г) вызов пожарных команд в случае возникновения пожара и принятие немедленных мер к тушению пожара имеющимися на объекте (цехе) средствами пожаротушения;
д) участие в случае необходимости членов добровольной пожарной дружины в боевых расчетах в работе на пожарных автомобилях, мотопомпах и других передвижных и стационарных средствах пожаротушения, а также дежурство в исключительных случаях в цехах и на других объектах.
III. Порядок организации
добровольной пожарной дружины и ее работа
7. Численный состав добровольной пожарной дружины определяет руководитель объекта (цеха).
Предельная численность добровольных пожарных, которые несут службу в подразделениях пожарной охраны, определяется органами местного самоуправления.
8. Добровольные пожарные дружины организуются на добровольных началах из числа рабочих, инженерно-технических работников и служащих объекта (цеха), а также граждан в возрасте не моложе восемнадцати лет и без заключения трудового договора.
9. Все вступающие в добровольную пожарную дружину должны подать на имя начальника дружины письменное заявление.
Зачисление личного состава в добровольную пожарную дружину и последующие изменения этого состава объявляются приказом по объекту (цеху).
10. Исключение из членов добровольной пожарной дружины производится:
а) за нарушение противопожарного режима;
б) за невыполнение указаний начальника дружины;
в) по собственному желанию путем подачи об этом заявления начальнику дружины;
г) в случае увольнения с объекта (цеха).
11. На предприятиях добровольные пожарные дружины комплектуются таким образом, чтобы в каждом цехе и смене имелись члены дружины.
12. Табель боевого расчета о действиях членов добровольной пожарной дружины по предупреждению и тушению в случае возникновения пожара вывешивается в цехе на видном месте.
13. Учебные занятия с членами добровольной пожарной дружины проводятся по расписанию, утвержденному руководителем объекта (цеха), согласованному с Государственной противопожарной службой, в свободное от работы время (не более 4 часов в месяц).
14. Порядок привлечения членов добровольной пожарной дружины к несению дежурства по пожарной охране в нерабочее время определяется самими предприятиями.
IV. Обязанности начальника добровольной пожарной дружины
15. Начальник добровольной пожарной дружины обязан:
а) осуществлять контроль за соблюдением противопожарного режима на объекте (в цехе);
б) наблюдать за готовностью к действию всех первичных средств пожаротушения, имеющихся на объекте (в цехе), и не допускать использования этих средств не по прямому назначению;
в) вести разъяснительную работу среди рабочих и служащих о мерах пожарной безопасности;
г) проводить занятия с личным составом добровольной пожарной дружины (в отдельных случаях для проведения занятий может привлекаться ведомственная пожарная охрана объекта);
д) руководить работой начальников отделений добровольной пожарной дружины и проверять готовность к действию цеховых боевых расчетов;
е) руководить тушением пожаров на объекте (в цехе) до прибытия пожарной команды;
ж) информировать руководство объекта (цеха) о нарушении противопожарного режима.
16. Во время отсутствия на объекте (в цехе) начальника добровольной пожарной дружины заместители начальника дружины выполняют в своей рабочей смене все его обязанности.
V. Обязанности начальника отделения
добровольной пожарной дружины
17. Начальник отделения (боевого расчета) добровольной пожарной дружины обязан:
а) следить за соблюдением противопожарного режима и готовностью к действию средств пожаротушения в цехе во время своей смены;
б) по окончании работы смены проверить противопожарное состояние цеха, принять меры к устранению выявленных недочетов и передать заступающему начальнику отделения добровольной пожарной дружины (при работе цеха в несколько смен) цеховые средства пожаротушения;
в) при заступлении на работу проверить наличие членов отделения добровольной пожарной дружины по табелю боевого расчета;
г) обеспечивать явку на занятия членов добровольной пожарной дружины отделения;
д) проверить в отделении знание членами добровольной пожарной дружины своих обязанностей;
е) руководить тушением пожара при его возникновении в цехе до прибытия пожарной команды или начальника добровольной пожарной дружины.
VI. Обязанности членов добровольной пожарной дружины
18. Члены добровольной пожарной дружины должны:
а) знать, соблюдать самим и требовать от других соблюдения правил противопожарного режима в цехе и на рабочем месте;
б) знать свои обязанности по табелю боевого расчета и в случае возникновения пожара принимать активное участие в его тушении;
в) следить за готовностью к действию первичных средств пожаротушения, имеющихся в цехе, и обо всех обнаруженных неисправностях докладывать начальнику отделения добровольной пожарной дружины, а при возможности самим устранять эти неисправности;
г) выполнять возложенные на членов дружины обязанности, распоряжения начальника дружины (отделения) и повышать свои пожарно-технические знания путем посещения занятий, предусмотренных расписанием.
VII. Содержание добровольной пожарной дружины
Финансовое и материально-техническое обеспечение подразделений (дружин, команд) добровольной пожарной охраны осуществляется за счет средств предприятий, на которых созданы эти подразделения (дружины, команды), средств объединений пожарной охраны, пожертвований граждан и юридических лиц, а также других источников финансирования.
Членам добровольных пожарных дружин, входящим в состав боевых расчетов на автонасосах и мотопомпах, на безвозмездной основе, за счет предприятий, учреждений, организаций выдаются комплекты спецодежды (брезентовые куртки, брюки и рукавицы, ватные телогрейки и ватные брюки) и кожаных или кирзовых сапог на срок носки, установленный для профессиональной пожарной охраны.
На время несения службы за добровольными пожарными сохраняется среднемесячная заработная плата (стипендия) по месту основной работы (учебы).
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: возможно, после слов "в нерабочее время" пропущено слово "осуществляется".
Оплата труда добровольных пожарных за время участия их в ликвидации пожара или аварии в рабочее время, а также за дежурства (в исключительных случаях) по пожарной охране в нерабочее время из расчета среднемесячного заработка на производстве. Страхование жизни всего личного состава добровольных пожарных дружин на случай смерти или увечья, происшедших в результате работы по ликвидации пожара или аварии, производится в размере и порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.
Прибыль предприятий, подлежащая налогообложению в местный бюджет, уменьшается на суммы:
направляемые на организацию производства и (или) закупку пожарно-технической продукции добровольной пожарной дружины;
затрат на содержание добровольной пожарной дружины.
Не подлежат налогообложению:
средства и имущество граждан и юридических лиц, передаваемые добровольной пожарной охране на безвозмездной основе в собственность (пользование). Органы местного самоуправления административно-территориальных единиц КБР вправе устанавливать в пределах своей компетенции дополнительные льготы, стимулирующие деятельность добровольных пожарных дружин.
