ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ИЛЬИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 декабря 2010 г. № 272
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ,
ИЗМЕНЕНИЯ ТИПА И ЛИКВИДАЦИИ УЧРЕЖДЕНИЙ
ИЛЬИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, А ТАКЖЕ УТВЕРЖДЕНИЯ
УСТАВОВ УЧРЕЖДЕНИЙ ИЛЬИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ
В соответствии с пунктом 2 статьи 13, пунктами 1.1, 4 статьи 14, пунктом 2.1 статьи 16, пунктом 2 статьи 17.1, пунктом 5 статьи 18 и пунктом 1 статьи 19.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", пунктом 1 части 2, частью 15 статьи 31 Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" администрация Ильинского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации учреждений Ильинского муниципального района, а также утверждения уставов учреждений Ильинского муниципального района и внесения в них изменений (Приложение № 1).
2. Отраслевым органам администрации Ильинского муниципального района, осуществляющим функции и полномочия учредителей в отношении учреждений Ильинского муниципального района, до 1 декабря 2011 года привести уставы подведомственных учреждений Ильинского муниципального района в соответствие с настоящим постановлением по согласованию с Управлением по экономической политике Ильинского муниципального района.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2011 года.
Глава администрации
Ильинского муниципального района
Е.В.СМОЛИН
Приложение № 1
к постановлению
администрации Ильинского
муниципального района
от 23.12.2010 № 272
ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ, ИЗМЕНЕНИЯ ТИПА И ЛИКВИДАЦИИ
УЧРЕЖДЕНИЙ ИЛЬИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА,
А ТАКЖЕ УТВЕРЖДЕНИЯ УСТАВОВ УЧРЕЖДЕНИЙ
ИЛЬИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА И ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В НИХ
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с пунктом 2 статьи 13, пунктами 1.1, 4 статьи 14, пунктом 2.1 статьи 16, пунктом 2 статьи 17.1, пунктом 5 статьи 18 и пунктом 1 статьи 19.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", частью 15 статьи 31 Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", устанавливает процедуры создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации бюджетных и казенных учреждений Ильинского муниципального района (далее - бюджетные и казенные учреждения), которые созданы (планируется создать) на базе имущества, находящегося в собственности Ильинского муниципального района, а также утверждения уставов учреждений и внесения в них изменений, если иное не предусмотрено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.
II. Создание учреждения Ильинского муниципального района
2. Учреждение Ильинского муниципального района может быть создано путем его учреждения в соответствии с настоящим разделом или путем изменения типа существующего учреждения в соответствии с разделом IV
настоящего Порядка.
3. Решение о создании учреждения путем его учреждения принимается администрацией Ильинского муниципального района (далее - администрация района) в форме распоряжения.
4. Распоряжение администрации района о создании учреждения должно содержать:
б) наименование отраслевого органа администрации района, осуществляющего функции и полномочия учредителя;
в) наименование отраслевого органа администрации района, ответственного за осуществление ликвидационных процедур;
г) наименование правопреемника казенного учреждения, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений.
23. Одновременно с проектом правового акта о ликвидации учреждения представляется пояснительная записка, содержащая обоснование целесообразности ликвидации учреждения и информацию о кредиторской задолженности учреждения (в том числе просроченной).
В случае если ликвидируемое казенное учреждение осуществляет муниципальные функции, пояснительная записка должна содержать информацию о том, кому указанные муниципальные функции будут переданы после завершения процесса ликвидации.
В случае если ликвидируемое учреждение осуществляет полномочия отраслевого органа администрации по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, пояснительная записка должна содержать информацию о том, кому указанные полномочия будут переданы после завершения процесса ликвидации.
24. После издания правового акта отраслевого органа администрации района, осуществляющего функции и полномочия учредителя, о ликвидации учреждения указанный отраслевой орган администрации:
а) в 3-дневный срок доводит указанный правовой акт до сведения регистрирующего органа для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что учреждение находится в процессе ликвидации;
б) в 2-недельный срок:
утверждает состав ликвидационной комиссии соответствующего учреждения;
устанавливает порядок и сроки ликвидации указанного учреждения в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и правовым актом о ликвидации учреждения.
25. Ликвидационная комиссия:
а) обеспечивает реализацию полномочий по управлению делами ликвидируемого учреждения в течение всего периода его ликвидации;
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду пункт 26, а не пункт 30.
б) в 10-дневный срок с даты истечения периода, установленного для предъявления требований кредиторами (с учетом положений пункта 30
настоящего Порядка), представляет в отраслевой орган администрации района, осуществляющий функции и полномочия учредителя, для утверждения промежуточный ликвидационный баланс;
в) в 10-дневный срок после завершения расчетов с кредиторами представляет в отраслевой орган администрации района, осуществляющий функции и полномочия учредителя, для утверждения ликвидационный баланс;
г) осуществляет иные предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и другими законодательными актами Российской Федерации мероприятия по ликвидации учреждения.
26. При ликвидации казенного учреждения кредитор не вправе требовать досрочного исполнения соответствующего обязательства, а также прекращения обязательств и возмещения связанных с этим убытков.
27. Требования кредиторов ликвидируемого учреждения удовлетворяются за счет имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть обращено взыскание.
Недвижимое имущество учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также недвижимое имущество, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание по обязательствам ликвидируемого учреждения, передается ликвидационной комиссией Управлению по экономической политике Ильинского муниципального района.
Движимое имущество учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также движимое имущество, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание по обязательствам ликвидируемого учреждения, передается ликвидационной комиссией Управлению по экономической политике Ильинского муниципального района.
VI. Утверждение устава учреждения
Ильинского муниципального района и внесение в него изменений
28. Устав учреждения Ильинского муниципального района, а также вносимые в него изменения утверждаются правовым актом отраслевого органа администрации района, осуществляющего функции и полномочия учредителя, по согласованию с Управлением по экономической политике Ильинского муниципального района.
29. Устав должен содержать:
а) общие положения, устанавливающие в том числе:
наименование учреждения с указанием в наименовании его типа;
информацию о месте нахождения учреждения;
наименование отраслевого органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя и собственника имущества учреждения;
б) предмет и цели деятельности учреждения в соответствии с федеральным законом, иным нормативным правовым актом, а также исчерпывающий перечень видов деятельности (с указанием основных видов деятельности и иных видов деятельности, не являющихся основными), которые учреждение вправе осуществлять в соответствии с целями, для достижения которых оно создано;
в) раздел об организации деятельности и управлении учреждением, содержащий в том числе сведения о структуре, компетенции органов управления учреждения, порядок их формирования, сроки полномочий и порядок деятельности таких органов, а также положения об ответственности руководителя учреждения;
г) раздел об имуществе и финансовом обеспечении учреждения, содержащий в том числе:
- порядок распоряжения имуществом, приобретенным бюджетным учреждением (за исключением имущества, приобретенного за счет средств, выделенных учреждению собственником на приобретение такого имущества);
- порядок передачи бюджетным учреждением некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств, иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;
- порядок осуществления крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;
- запрет на совершение сделок, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за муниципальным учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных этому учреждению из районного бюджета, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;
- положения об открытии лицевых счетов бюджетному или казенному учреждению в органах Федерального казначейства, а также об иных счетах, открываемых учреждению в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- положения о ликвидации учреждения по решению собственника имущества и распоряжении собственником имуществом ликвидированного учреждения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
- указание на субсидиарную ответственность Ильинского муниципального района по обязательствам казенного учреждения в лице отраслевого органа администрации района, осуществляющего функции и полномочия учредителя;
д) сведения о филиалах и представительствах учреждения;
е) иные разделы - в случаях, предусмотренных федеральными законами.
30. Содержание устава автономного учреждения Ильинского муниципального района должно соответствовать требованиям, установленным Федеральным законом "Об автономных учреждениях".
