ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 1 марта 2010 г. № 94
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПРИКАЗ
ИНСПЕКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 08.09.2009 № 586
(в ред. приказа
инспекции госстройнадзора
Воронежской области от 25.01.2011 № 01-07/33)
В целях приведения приказа
инспекции государственного строительного надзора Воронежской области от 08.09.2009 № 586 "06 утверждении административных регламентов по исполнению государственных функций и предоставлению государственной услуги инспекцией государственного строительного надзора Воронежской области" в соответствие федеральному законодательству и на основании экспертного заключения от 16.02.2010 № 179 Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Воронежской области приказываю:
Внести в приказ
инспекции государственного строительного надзора Воронежской области от 08.09.2009 № 586 следующие изменения и дополнения:
1. Пункт 2.5
Административного регламента инспекции государственного строительного надзора Воронежской области по исполнению государственных функций "Осуществление государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства" (приложение № 1 к приказу инспекции государственного строительного надзора Воронежской области от 08.09.2009 № 586) изложить в следующей редакции: "2.5. В предмет исполнения государственных функций по осуществлению государственного строительного надзора входит проверка:
а) соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, иных нормативных актов и проектной документации;
б) наличия разрешения на строительство;
в) выполнения требований частей 2 и 3 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
В случае отсутствия технических регламентов в предмет исполнения государственных функций по осуществлению государственного строительного надзора входит проверка соответствия выполняемых работ, применяемых строительных материалов и результатов таких работ строительным нормам и правилам, федеральным нормам и правилам в области использования атомной энергии, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, требованиям пожарной безопасности, требованиям в области охраны окружающей среды, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия и требованиям к сохранению объектов культурного наследия, нормам и правилам инженерно-технических мероприятий гражданской обороны, требованиям промышленной безопасности, нормам и правилам безопасности гидротехнических сооружений, иным правилам безопасности и государственным стандартам, а также требованиям других нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, подлежащих обязательному исполнению при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства.".
2. Пункт 2.7
Административного регламента инспекции государственного строительного надзора Воронежской области по исполнению государственных функций "Осуществление государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства" (приложение № 1 к приказу инспекции государственного строительного надзора Воронежской области от 08.09.2009 № 586) изложить в следующей редакции: "2.7. Исполнение государственных функций по осуществлению государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства осуществляется с даты получения инспекцией в соответствии с частью 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации извещения о начале работ до даты выдачи заключения о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации.".
3. Пункт 2.8
Административного регламента инспекции государственного строительного надзора Воронежской области по исполнению государственных функций "Осуществление государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства" (приложение № 1 к приказу инспекции государственного строительного надзора Воронежской области от 08.09.2009 № 586) изложить в следующей редакции: "2.8. Форма вышеуказанного извещения утверждена Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 года № 1129 "Об утверждении и введении в действие Порядка проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов, проектной документации" и содержит:
- наименование застройщика или заказчика, номер и дату выдачи свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН, почтовые реквизиты, телефон/факс (для юридических лиц); фамилию, имя, отчество застройщика, паспортные данные, место проживания, телефон/факс (для физических лиц);
- наименование объекта капитального строительства, краткие проектные характеристики объекта капитального строительства;
- адрес объекта капитального строительства (почтовый или строительный);
- номер и дату выдачи разрешения на строительство объекта капитального строительства; указание на то, кем оно выдано, а также срок его действия;
- номер и дату выдачи заключения государственной экспертизы проектной документации; указание на то, кем оно выдано;
- дату начала строительства, реконструкции, капитального ремонта;
- дату окончания строительства, реконструкции, капитального ремонта.
К извещению прилагается перечень документов в соответствии с частью 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а именно:
- копия разрешения на строительство;
- проектная документация в полном объеме, а в случаях выдачи разрешения на отдельный этап строительства, реконструкции - в объеме, необходимом для осуществления соответствующего этапа строительства;
- копия документа о вынесении на местность линий отступа от красных линий;
- общий и специальный журналы, в которых ведется учет выполнения работ;
- положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случае, если проектная документация объекта капитального строительства подлежит государственной экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Извещения заверяются подписью (для юридических и физических лиц) и печатью (для юридических лиц).".
4. Пункт 3.4.2
Административного регламента инспекции государственного строительного надзора Воронежской области по исполнению государственных функций "Осуществление государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства" (приложение № 1 к приказу инспекции государственного строительного надзора Воронежской области от 08.09.2009 № 586) изложить в следующей редакции: "3.4.2. Приказ о проведении проверки издает руководитель (заместитель руководителя) инспекции. В приказе указываются:
- наименование инспекции;
- фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки;
- наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;
- цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
- правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;
- сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
- перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю, административных регламентов взаимодействия;
- перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
- даты начала и окончания проведения проверки.".
5. Пункт 3.4.12
Административного регламента инспекции государственного строительного надзора Воронежской области по исполнению государственных функций "Осуществление государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства" (приложение № 1 к приказу инспекции государственного строительного надзора Воронежской области от 08.09.2009 № 586) изложить в следующей редакции: "3.4.12. Срок проведения документарной либо выездной проверок не может превышать двадцать рабочих дней. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц инспекции, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем инспекции, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов.".
6. Пункт 3.5.13
Административного регламента инспекции государственного строительного надзора Воронежской области по исполнению государственных функций "Осуществление государственного л строительного надзора при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства" (приложение № 1 к приказу инспекции государственного строительного надзора Воронежской области от 08.09.2009 № 586) изложить в следующей редакции: "3.5.13. В случае если проверка проводилась на основании обращения, заявителю направляется ответ о принятых мерах по результатам проверки в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", руководитель инспекции вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.".
7. Абзац третий пункта 2.2
Административного регламента инспекции государственного строительного надзора Воронежской области по исполнению государственной функции "Осуществление государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости" (приложение № 2 к приказу инспекции государственного строительного надзора Воронежской области от 08.09.2009 № 586) исключить.
8. Пункт 3.4.2
Административного регламента инспекции государственного строительного надзора Воронежской области по исполнению государственной функции "Осуществление государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости" (приложение № 2 к приказу инспекции государственного строительного надзора Воронежской области от 08.09.2009 № 586) изложить в следующей редакции: "3.4.2. Приказ о проведении проверки издает руководитель (заместитель руководителя) инспекции. В приказе указываются:
- наименование инспекции;
- фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки;
- наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;
- цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
- правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;
- сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
- перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю, административных регламентов взаимодействия;
- перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
- даты начала и окончания проведения проверки.".
9. Пункт 3.4.3
Административного регламента инспекции государственного строительного надзора Воронежской области по исполнению государственной функции "Осуществление государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости" (приложение № 2 к приказу инспекции государственного строительного надзора Воронежской области от 08.09.2009 № 586) изложить в следующей редакции: "3.4.3. Ответственным за проведение проверки должностным лицом является государственный гражданский служащий отдела контроля за долевым строительством объектов инспекции, назначенный приказом о проведении проверки из числа лиц, участвующих в проверке.
Должностное лицо, ответственное за проведение проверки:
- уведомляет застройщика о проведении плановой проверки не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии приказа руководителя (заместителя руководителя) инспекции о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом;
- уведомляет застройщика о проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом;
- предъявляет приказ о проведении проверки руководителю организации (представителю по доверенности) (далее - ответственное лицо);
- несет ответственность за осуществление проверки в строгом соответствии с периодом и сроками, указанными в приказе на проведение проверки;
- обращается к ответственному лицу о представлении объяснений по выявленным фактам нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области долевого строительства;
- докладывает начальнику отдела контроля за долевым строительством объектов инспекции о проведенной проверке, выявленных фактах нарушений, обстоятельствах, требующих немедленного реагирования;
- составляет акт проверки и вручает один из его экземпляров ответственному лицу;
- в случае установления факта правонарушения составляет протокол об административном правонарушении в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.".
10. Пункт 3.4.6
Административного регламента инспекции государственного строительного надзора Воронежской области по исполнению государственной функции "Осуществление государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости" (приложение № 2 к приказу инспекции государственного строительного надзора Воронежской области от 08.09.2009 № 586) изложить в следующей редакции: "3.4.6. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.".
11. Пункт 3.4.11
Административного регламента инспекции государственного строительного надзора Воронежской области по исполнению государственной функции "Осуществление государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости" (приложение № 2 к приказу инспекции государственного строительного надзора Воронежской области от 08.09.2009 № 586) изложить в следующей редакции: "3.4.11. Срок проведения документарной либо выездной проверок не может превышать двадцать рабочих дней. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц инспекции, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем инспекции, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.".
12. Пункт 3.5.13
Административного регламента инспекции государственного строительного надзора Воронежской области по исполнению государственной функции "Осуществление государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости" (приложение № 2 к приказу инспекции государственного строительного надзора Воронежской области от 08.09.2009 № 586) изложить в следующей редакции: "3.5.13. В случае если проверка проводилась на основании обращения, заявителю направляется ответ о принятых мерах по результатам проверки в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 16 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", руководитель инспекции вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.".
13. Пункт 2.1.5
Административного регламента инспекции государственного строительного надзора Воронежской области по исполнению государственной функции "Подготовка и выдача заключения о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации" (приложение № 3 к приказу инспекции государственного строительного надзора Воронежской области от 08.09.2009 № 586) изложить в следующей редакции: "2.1.5. При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется заявителю в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.".
14. Пункт 2.1.7
Административного регламента инспекции государственного строительного надзора Воронежской области по исполнению государственной функции "Подготовка и выдача заключения о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации" (приложение № 3 к приказу инспекции государственного строительного надзора Воронежской области от 08.09.2009 № 586) изложить в следующей редакции: "2.1.7. При консультировании по электронной почте обращение, поступившее по информационным системам общего пользования, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Ответ на обращение, поступившее по информационным системам общего пользования, направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
Должностные лица инспекции обязаны предоставлять информацию по вопросам:
- сведений о нормативных правовых актах, регулирующих порядок выдачи заключения (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
- перечня необходимых документов для получения заключения;
- требований к порядку свидетельствования верности копий документов, прилагаемых к заявлению;
- источника получения документов, необходимых для выдачи заключения (орган, организация и их местонахождение);
- времени приема и выдачи документов;
- сроков выдачи заключения;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной функции.".
15 - 17. Утратили силу. - Приказ
инспекции госстройнадзора Воронежской области от 25.01.2011 № 01-07/33.
(см. текст в предыдущей редакции
)
18. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель инспекции
Ю.В.РАКОВ
