ГЛАВА БЫКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 февраля 2011 г. № 213
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ВРЕМЕННОГО ТРУДОУСТРОЙСТВА
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН И ПРОВЕДЕНИИ СТАЦИОНАРНЫХ
ЛАГЕРЕЙ ТРУДА И ОТДЫХА НА ТЕРРИТОРИИ БЫКОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В 2011 ГОДУ
Учитывая социальную значимость временной занятости несовершеннолетних граждан, в целях приобщения их к трудовой деятельности и профилактики девиантного поведения в молодежной среде постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение
об организации временного трудоустройства и проведении стационарных лагерей труда и отдыха для несовершеннолетних граждан на территории Быковского муниципального района в 2011 году.
2. Рекомендовать администрациям городского и сельских поселений Быковского муниципального района совместно с организациями-работодателями независимо от форм собственности и ГУ "Центр занятости населения" Быковского района обеспечить организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет (далее именуются - несовершеннолетние), в том числе в стационарных лагерях труда и отдыха в свободное от учебы время, используя финансовые средства, предусмотренные на реализацию молодежной политики в бюджетах городского и сельских поселений.
3. Выделить за счет средств, предусмотренных на реализацию молодежной политики в районном бюджете, - 500000 (пятьсот тысяч) рублей для организации временного трудоустройства и проведения стационарных лагерей труда и отдыха для несовершеннолетних на территории Быковского муниципального района.
4. Муниципальному учреждению здравоохранения "Быковская центральная районная больница" организовать прохождение медицинского осмотра для несовершеннолетних, занятых на временных работах, в том числе в стационарных лагерях труда и отдыха.
5. Рекомендовать Федеральному государственному учреждению здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии Волгоградской области в Быковском и Николаевском районах" организовать плановое обследование баз в местах проведения стационарных лагерей труда и отдыха для несовершеннолетних в составе рабочей и приемной комиссии к началу летнего сезона.
6. Предложить Государственному учреждению "Центр занятости населения" Быковского района обеспечить реализацию мероприятий по организации временного трудоустройства несовершеннолетних, в том числе участников стационарных лагерей труда и отдыха, в пределах средств, выделенных на эти цели из областного бюджета.
7. Рекомендовать руководителям организаций-работодателей независимо от форм собственности:
- рассмотреть возможность организации стационарных лагерей труда и отдыха для несовершеннолетних, проживающих на территории Быковского муниципального района и желающих принять участие во временных работах;
- для участия в областном конкурсе программ разработать программу стационарного лагеря труда и отдыха для несовершеннолетних на 2011 год;
- обеспечить соблюдение Трудового кодекса Российской Федерации, безопасных условий труда, а также санитарных требований к местам проживания, питания и работы несовершеннолетних, занятых на временных рабочих местах, в том числе в стационарных лагерях труда и отдыха.
8. Отделу социальной сферы администрации Быковского муниципального района:
- изучать потребность несовершеннолетних в трудоустройстве в свободное от учебы время;
- организовать прием несовершеннолетних, желающих принять участие во временных работах, формировать банк вакансий;
- принять участие в открытом конкурсе на право заключения контракта на организацию питания несовершеннолетних граждан, участников стационарных лагерей труда и отдыха;
- обеспечить взаимодействие всех заинтересованных структур при реализации настоящего постановления.
9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника отдела социальной сферы администрации Быковского муниципального района А.И. Каратанова.
И.о. главы Быковского
муниципального района
С.Г.ДУХНОВ
Утверждено
постановлением
главы Быковского
муниципального района
от 28 февраля 2011 г. № 213
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ВРЕМЕННОГО ТРУДОУСТРОЙСТВА И ПРОВЕДЕНИИ
СТАЦИОНАРНЫХ ЛАГЕРЕЙ ТРУДА И ОТДЫХА ДЛЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
ГРАЖДАН НА ТЕРРИТОРИИ БЫКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В 2011 ГОДУ
Настоящее Положение разработано с учетом социальной значимости временной занятости несовершеннолетних граждан, в целях их приобщения к трудовой деятельности и создания благоприятных условий для организации летнего отдыха и временной занятости подростков и молодежи на территории Быковского муниципального района и в соответствии со следующими документами:
- распоряжение Правительства Российской Федерации от 5 марта 2004 года № 320-р "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2004 году";
- постановление
Главы Администрации Волгоградской области от 25 мая 2006 г. № 607 "Об организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан и проведении стационарных лагерей труда и отдыха на территории Волгоградской области" (с изменениями от 7 мая 2007 г., 31 марта, 22 сентября 2008 г., 22 мая 2009 г.);
- Санитарно-гигиенические правила и нормы СанПиН № 42-125-4270-87 "Устройство, содержание и организация работы лагерей труда и отдыха" (утв. Министерством здравоохранения СССР 24 марта 1987 г.);
- приказ № 624 от 04.09.2006 Министерства социального развития;
- Закон
Волгоградской области от 22 июня 2001 г. № 552-ОД "О государственной молодежной политике в Волгоградской области";
- приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 июля 2005 г. № 485 "Об утверждении Положения о порядке финансирования мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан";
- постановление
Главы Администрации Волгоградской области от 14 февраля 2002 г. № 134 "О мерах по предупреждению детской безнадзорности, беспризорности и преступности на территории Волгоградской области";
- приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29 июля 2005 г. № 485 "Об утверждении Положения о порядке финансирования мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан" (с изменениями и дополнениями).
I. Общие положения
1.1. Изучение потребности несовершеннолетних граждан в возврате от 14 до 18 лет (далее именуются - несовершеннолетние) в трудоустройстве производится на основе анализа данных о количестве обращений в ГУ Центр занятости населения Быковского муниципального района (далее именуется - Центр занятости населения), в отдел социальной сферы администрации Быковского муниципального района, в муниципальное учреждение "Молодежный центр "Ориентир", а также в соответствии с рекомендациями комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Быковского муниципального района.
Приоритетным правом при трудоустройстве на временные рабочие места пользуются:
- дети-сироты;
- дети, оставшиеся без попечения родителей;
- дети из семей безработных родителей;
- семей, находящихся в социально опасном положении;
- неполных, многодетных семей;
- семей вынужденных переселенцев,
а также:
- несовершеннолетние, состоящие на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Быковского муниципального района, освобожденные из воспитательно-трудовых колоний или закончившие специальные учебно-воспитательные учреждения.
1.2. Трудоустройство несовершеннолетних на создаваемые временные рабочие места в организациях и на предприятия независимо от их форм собственности осуществляется при условии соблюдения Трудового кодекса Российской Федерации для данной категории, требований санитарных правил и гигиенических нормативов, а также оформления соответствующей записи в трудовой книжке.
1.3. В соответствии со статьей 92 Трудового кодекса Российской Федерации норма рабочего времени для несовершеннолетних в возрасте от 14 до 16 лет составляет не более 24 часов в неделю (не более 5 часов в день), в возрасте от 16 до 18 - не более 36 часов в неделю (не более 7 часов в день). Продолжительность рабочего времени учащихся образовательных учреждений в возрасте до 18 лет, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, не может превышать половины выше установленных норм (2,5 и 3,5 часа в день соответственно).
1.4. Норма пребывания несовершеннолетних в стационарных лагерях труда и отдыха составляет не менее 21 дня.
1.5. Прием на работу несовершеннолетних осуществляется после прохождения медицинского освидетельствования, регистрации в Центре занятости населения и оформления соответствующего приказа и ознакомления с ним подростка под роспись. Для несовершеннолетних, являющихся учащимися образовательных учреждений, дополнительным требованием является письменное разрешение одного из родителей или органа опеки и попечительства.
II. Финансирование и оплата труда несовершеннолетних
2.1. Финансирование временной занятости несовершеннолетних на период их участия во временных работах, в том числе в стационарных лагерях труда и отдыха, производится:
- за счет привлечения на долевой основе средств работодателей, бюджетов городского и сельских поселений администрации Быковского муниципального района, районного и областных бюджетов;
- за счет средств областного бюджета, выделяемых государственному учреждению "Центр занятости населения" Быковского района на материальную поддержку несовершеннолетним.
2.2. Оплата труда за счет средств бюджетов поселений, районного, областного бюджетов осуществляется пропорционально отработанному несовершеннолетними времени, в зависимости от выработки, согласно существующим нормам и расценкам. Работодатель может за счет собственных средств производить несовершеннолетним доплаты до уровня оплаты труда работников соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы.
2.3. Размер месячной заработной платы несовершеннолетних, отработавших норму рабочего времени и выполнивших нормы труда на временных рабочих местах, в том числе в стационарных лагерях труда и отдыха, не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда с учетом сокращенной продолжительности работы каждой возрастной категории.
2.4. Несовершеннолетние, занятые на временных рабочих местах и в стационарных лагерях труда и отдыха, имеют право на денежную компенсацию за неиспользованный отпуск при условии отработки месячного баланса рабочего времени, предусмотренного для каждой возрастной категории.
2.5. Финансовые средства, выделяемые из областного бюджета, используются для трудоустройства несовершеннолетних на организуемых временных рабочих местах в рамках реализации данного постановления в соответствии с ресурсным обеспечением и отдельными договорами, заключенными:
- отделом социальной сферы администрации Быковского муниципального района с государственным учреждением "Центр занятости населения" Быковского района;
- муниципальным учреждением "Молодежный центр "Ориентир" с государственным учреждением "Областная молодежная биржа труда";
- муниципальным учреждением "Молодежный центр "Ориентир" и государственным учреждением "Центр занятости населения" Быковского района.
2.6. Выделение финансовых средств из областного бюджета на проведение стационарных лагерей труда и отдыха в рамках реализации данного постановления осуществляется при условии участия в конкурсе на организацию питания несовершеннолетних участников стационарных лагерей труда и отдыха, объявленном государственным учреждением "Областная молодежная биржа труда".
2.7. Заработная плата несовершеннолетних, выплата материальной поддержки производится на лицевые счета несовершеннолетних в Быковском филиале Волжского ОСБ 8553 - Участников программы временной занятости и стационарных лагерей труда и отдыха в Быковском муниципальном районе в 2011 году.
III. Ресурсное обеспечение мероприятий по организации
временного трудоустройства несовершеннолетних
Создание временных рабочих мест на социально значимых объектах и проведение стационарных лагерей труда и отдыха. Виды работ:
а) благоустройство и озеленение территорий:
- восстановление лесопарковой зоны;
- подсобные строительные работы по ремонту и восстановлению объектов социально-культурного назначения;
- социальный патронаж одиноких инвалидов, пенсионеров, ветеранов войны и труда, детей-инвалидов;
- распространение молодежных средств массовой информации, курьерская, архивная работа, делопроизводство, оформительская работа в библиотеках и музее, организация досуга с младшими школьниками на летних оздоровительных площадках;
б) отдельные виды неквалифицированных работ в стационарных лагерях труда и отдыха:
- посадка, прополка, просушка и сбор сельскохозяйственной продукции;
- озеленение и благоустройство;
- подсобные и восстановительные работы по ремонту и восстановлению объектов социально-культурного назначения;
- проведение археологических раскопок и оформление наглядного, методического и информационного материала по итогам проведенных раскопок.
