ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОВРОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 апреля 2011 г. № 782
О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОХРАНЫ ЖИЗНИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КОВРОВ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
В 2011 ГОДУ
На основании статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановления
Губернатора Владимирской области от 20.09.2007 № 695 "Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах во Владимирской области", руководствуясь ст. ст. 6
, 35
Устава муниципального образования город Ковров Владимирской области, в целях обеспечения отдыха населения и организации охраны жизни людей на водных объектах 2011 года, постановляю:
1. Руководство по осуществлению мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах на территории муниципального образования город Ковров Владимирской области, организацию оборудования и обслуживание мест массового отдыха населения на водных объектах в соответствии с требованиями приказа Федерального агентства по туризму от 05.09.2006 № 119 "Об утверждении системы классификации пляжей" возложить на заместителя главы администрации города, председатель КЧС и ОПГ (З.Д. Асваров).
2. Организацию осуществления мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах города возложить на МУ "УГОЧС" (И.О. Догонин).
3. Местом массового отдыха населения в летний период на воде определить: южный берег озера Старка.
4. Запретить купание на водоемах: река Клязьма, затоны Гидромуть, Старка, затон южнее железной дороги Москва - Нижний Новгород, пруд Кукушкин.
5. Утвердить "Перечень
выполняемых работ по оборудованию мест массового отдыха населения на водоемах города" (приложение).
6. Купальный сезон начать 01.06 и закончить 30.08.2011.
7. МУ "УГОЧС" (И.О. Догонин):
- до 25.05.2011 уточнить "План профилактических мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах муниципального образования город Ковров Владимирской области на 2011 год" и "План взаимодействия сил и средств муниципального образования город Ковров Владимирской области по обеспечению безопасности людей на водных объектах на 2011 год";
- с началом купального сезона, при температуре окружающего воздуха выше 20°С, ежедневно с 12.00 до 20.00 (южный берег оз. Старка) организовывать работу муниципального спасательного поста (МСП);
- до 25 мая совместно с федеральными структурами (ГИМС, отдел территориального управления Роспотребнадзора по Владимирской области) организовать проверку мест купания населения до их открытия. До начала купального сезона опубликовать в средствах массовой информации перечень водоемов, разрешенных и запрещенных для купания;
- до 1 июня установить на водоемах города запрещенных для купания, знаки о запрещении купания;
- до 1 июня организовать проведение анализа воды на предмет возможности купания на оз. Старка, р. Клязьма, затон "Гидромуть";
- организовать проведение пропагандистской и профилактической работы с населением по предупреждению несчастных случаев на воде;
- регулярно доводить через средства массовой информации до населения правила поведения на воде в летний и межсезонный периоды, в условиях ледостава, паводка, наводнения, других чрезвычайных ситуациях на водных объектах, меры безопасности при купании, а также при рыбной ловле в зимнее время;
- обеспечить своевременное доведение до населения сроков купального сезона и навигационного периода, проведения технического освидетельствования водных объектов, плавсредств и баз стоянок маломерных судов, информацию о состоянии водных объектов, предназначенных для массового отдыха и купания людей, а также зимней рыбалки;
- организовать подготовку и распространение среди населения листовок и памяток с правилами поведения на воде, использования маломерных судов, пользования базами и стоянками для маломерных судов и мерами безопасности при купании, а также при рыбной ловле в зимнее время.
8. Управлению здравоохранения (О.А. Кузьминова):
- с началом купального сезона и по 30 августа при температуре окружающего воздуха выше 20°С ежедневно с 12.00 до 20.00 организовать работу медицинского поста совместно с МСП в месте массового отдыха населения на оз. Старка.
9. Управлению образования (В.Н. Баластаев):
- организовать контроль за процессом обучения учащихся плаванию;
- до 1 июня провести семинары инструкторов по плаванию детских оздоровительных учреждений города с привлечением работников ГИМС МЧС России по Владимирской области.
10. Финансирование работ по оборудованию спасательного и медицинского постов, а также обустройству водной поверхности и территории места массового отдыха, осуществить за счет средств, предусмотренных бюджетом на благоустройство города.
11. Рекомендовать начальнику УВД по городу Коврову и Ковровскому району (Г.В. Моисеев) организовать охрану общественного порядка в местах массового отдыха населения на водоемах города на период купального сезона.
12. Руководителям предприятий и организаций при проведении коллективных выездов и других массовых мероприятий на водоемах города, выделять лиц, ответственных за безопасность людей на воде, общественный порядок и охрану окружающей среды.
13. Постановление главы города от 10.02.2010 № 251 "О мерах по обеспечению охраны жизни людей на водных объектах города Коврова в 2010 году" считать утратившим силу.
14. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
15. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города, (З.Д. Асваров).
Глава города
В.Р.КАУРОВ
Приложение
утвержден
постановлением
администрации города Коврова
от 26.04.2011 № 782
ПЕРЕЧЕНЬ
ВЫПОЛНЯЕМЫХ РАБОТ ПО ОБОРУДОВАНИЮ МЕСТА МАССОВОГО ОТДЫХА
НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА КОВРОВА НА ОЗЕРЕ СТАРКА
1. Управлению городского хозяйства (Б.А. Крюков):
- подготовить блок-схему места массового отдыха населения на озере Старка, с указанием основных технических характеристик (длины, ширины, площади, вместимости), количества торговых помещений, медицинского и муниципального спасательного поста;
- организовать работу по использованию водного объекта в целях купания, занятий спортом, отдыха (городской пляж), согласно заключению санитарно-эпидемиологического надзора с целью предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний людей, на основании ст. 51 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" № 52-ФЗ от 30.03.1999.
1.1. Разработать программу производственного контроля за соблюдением требований санитарных правил и выполнением санитарно-профилактических мероприятий в местах массового отдыха населения, представить на согласование в ТУ "Роспотребнадзор" по городу Коврову, Ковровскому и Камешковскому районам.
1.2. Организовать проведение постоянных мероприятий в районе места массового отдыха на оз. Старка, уборку берега, оборудование раздевалок, туалетов, зеленой зоны, вывоз собранных отходов.
1.3. Организовать работы по обустройству:
- береговой территории пляжа ограждением и стоками для дождевых вод, а дно его акватории - постепенным скатом без уступов до глубины 2 метров по ширине полосы от берега не менее 15 метров и очищенным от водных растений, коряг, стекла, камней и других предметов;
- установить мачту голубого цвета высотой 8 - 10 метров для подъема сигналов: желтого флага 70 x 100 см (или 50 x 70 см), обозначающим "Купание разрешено" и черного шара диаметром 1 метр, обозначающим "Купание запрещено";
- установить смотровую вышку с громкоговорящей связью;
- установить зонты для защиты от солнечных лучей в количестве - 5 штук;
- установить скамейки в количестве - 5 штук;
- установить баки с кипяченой водой в количестве - 2 штук по 100 л;
- установить фонтанчики с питьевой водой в количестве - 2 штук;
- установить туалеты в количестве - 2 штук;
- установить кабинки для переодевания в количестве - 2 штук;
- установить мусоросборники в количестве - 10 урн и 2 контейнера;
- установить мостки в количестве - 2 штук, которые должны иметь сплошной настил и испытаны на прочность. Их установку произвести в местах, с глубинами, обеспечивающими безопасность при нырянии;
- обозначить границы плавания в местах купания буйками оранжевого цвета, расположенными на расстоянии 20 - 30 метров один от другого и 25 метров от места с глубиной 1,3 метра;
- площадь водного зеркала в месте купания на проточном водоеме должна обеспечивать не менее 5 кв. м на одного купающегося и не менее 2 кв. м площади береговой части пляжа;
- оборудовать участки акватории для купания детей и для не умеющих плавать с глубинами не более 1,2 метра. Эти участки обозначить линией поплавков или оградить штакетным забором;
- оборудованная купальня должна соединяться с берегом мостиком или трапом, надежно закреплена, сходы в воду должны быть удобными и иметь перила;
- площадь водного зеркала купальни должна обеспечивать не менее 3 кв. м на одного купающегося.
2. Муниципальному учреждению города Коврова "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям" (И.О. Догонин):
- на береговой части пляжа не далее 5 метров от уреза воды, организовать выставление 2 стоек (щитов) с навешенными на них спасательными кругами и концами Александрова в количестве - 2 штук;
- на кругах нанести надпись "Бросай утопающему";
- установить радиосвязь с оперативным дежурным ЕДДС;
- обеспечить громкоговорящую связь;
- установить стенд с содержанием информации о способах оказания помощи утопающему с использованием спасательных средств, имеющихся на пляже, способы оказания первой медицинской помощи, меры безопасности поведения на воде, данные о температуре воды и воздуха;
- установить пожарный щит с инвентарем в соответствие с установленными нормами ППБ 01-03;
- оборудовать муниципальный спасательный пост и место для оказания медицинской помощи, а также обеспечить транспортным средством;
- обеспечить плавсредствами в количестве 1 (одна) единица;
- обеспечить необходимым снаряжением, оборудованием: 3 (три) спасательных жилета, 3 (три) круга, 3 (три) конца Александрова, медицинская аптечка 2 (две) шт.;
- организовать аттестацию спасателей поста на выполнение работ по оказанию помощи людям, терпящим бедствие на воде во время купания;
- организовать контроль за работой спасательного поста (дежурства спасателей), медицинского пункта, согласно утвержденного графика дежурства;
- изготовить и установить знаки безопасности на воде согласно таблице № 1
и описанию.
Таблица № 1
┌──────────────────────────┬──────────────────────────────────────────────┐
│ Надпись на знаке │ Описание знака │
├──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤
│Место купания (с указанием│В зеленой рамке. Надпись сверху. Ниже │
│границ в метрах) │изображен плывущий человек, знак закрепляется │
│ │на столбе белого цвета │
└──────────────────────────┴──────────────────────────────────────────────┘
Описание знаков безопасности на воде: знаки безопасности на воде установить на береговой части пляжа с целью обеспечения безопасности людей на воде; знаки имеют форму прямоугольника с размером сторон не менее 50 - 60 см и изготавливаются из досок, толстой фанеры, металлических листов или другого прочного материала; знаки устанавливаются на видных местах и укрепляются на столбах (деревянных, металлических и т.п.), врытых в землю. Высота столбов над землей должна быть не менее 2,5 метра, надписи на знаках делаются черной или белой краской.
3. Заведующему управлением здравоохранения (О.А. Кузьминова):
- организовать оборудование и работу медицинского поста в месте массового отдыха населения на оз. Старка;
- организовать контроль за работой медицинского поста, согласно утвержденного графика дежурства.
