АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БЕЛОГОРСКА
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 апреля 2011 г. № 463
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА БЕЛОГОРСК
Во исполнение Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", на основании решения
Белогорского городского Совета народных депутатов от 30 августа 2010 г. № 28/111 "Об утверждении структуры администрации муниципального образования города Белогорск" постановляю:
1. Утвердить Положение
об отделе муниципального заказа администрации города Белогорск (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление администрации г. Белогорск от 17 февраля 2009 г. № 161 "Об утверждении Положения об отделе муниципального заказа администрации муниципального образования г. Белогорск".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы по экономике А.Б.Мусиенко.
И.о. главы администрации
города Белогорска
В.А.РОЗОНОВ
Приложение
к постановлению
администрации
города Белогорска
от 4 апреля 2011 г. № 463
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА БЕЛОГОРСК
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет правовое положение, основные функции, права и обязанности отдела муниципального заказа администрации муниципального образования города Белогорск.
1.2. Сокращенное наименование: отдел муниципального заказа администрации г. Белогорск.
1.3. Отдел муниципального заказа администрации г. Белогорск является структурным подразделением администрации муниципального образования города Белогорск без образования самостоятельного юридического лица.
1.4. Отдел муниципального заказа администрации г. Белогорск в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Амурской области, постановлениями и распоряжениями губернатора Амурской области, Уставом
муниципального образования города Белогорск, решениями городского Совета народных депутатов, постановлениями и распоряжениями главы администрации г. Белогорск, другими нормативными документами и настоящим Положением.
1.5. Отдел муниципального заказа администрации г. Белогорск уполномочен на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных нужд муниципального образования г. Белогорск Амурской области и осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.
1.6. В своей деятельности отдел муниципального заказа администрации г. Белогорск подотчетен главе муниципального образования города Белогорск и заместителю главы по экономике администрации г. Белогорск.
1.7. Полномочия отдела муниципального заказа администрации г. Белогорск, отнесенные настоящим Положением к его компетенции, не могут быть делегированы другим органам местного самоуправления и юридическим лицам.
2. Основные цели и задачи отдела муниципального заказа
администрации города Белогорск
2.1. Сбор проектов ведомственных планов закупок товаров, работ и услуг на очередной финансовый год главных распорядителей средств муниципального бюджета.
2.2. Разработка и формирование сводного плана закупок для нужд муниципального образования города Белогорск Амурской области на очередной финансовый год.
2.3. Осуществление размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд на основании заявок главных распорядителей средств муниципального бюджета и иных муниципальных заказчиков в пределах своей компетенции.
2.4. Ведение реестра контрактов, заключенных муниципальными и иными заказчиками по итогам размещения заказов до 1 апреля 2011 года.
2.5. Осуществление контроля в сфере размещения муниципальных заказов для нужд муниципального образования города Белогорск Амурской области.
2.6. Обеспечение эффективного и экономного использования бюджетных средств и (или) средств внебюджетных источников финансирования, бюджета муниципального образования города Белогорск Амурской области.
2.7. Соблюдение принципов публичности, прозрачности, добросовестной конкуренции, равных условий для участников размещения муниципальных заказов.
2.8. Устранение возможности злоупотреблений и коррупции при размещении заказов на поставки товаров, работ и услуг.
3. Основные функции отдела муниципального заказа
администрации города Белогорск
3.1. Разрабатывает и представляет на утверждение главы муниципального образования г. Белогорск, городского Совета народных депутатов нормативные и распорядительные документы по вопросам размещения заказов на поставку товаров, работ и услуг для муниципальных нужд.
3.2. Разрабатывает общую документацию для размещения муниципальных заказов соответствующими способами в порядке, установленном действующим законодательством РФ (положение о конкурсной, аукционной, котировочной комиссии, ее состав, порядок формирования и представления заявок главными распорядителями и т.д.).
3.3. На основании полученных от главных распорядителей средств муниципального бюджета и иных муниципальных заказчиков данных формирует сводный плановый проект закупок товаров, работ и услуг для нужд муниципального образования город Белогорск Амурской области на очередной финансовый год.
3.4. Определяет возможность и целесообразность размещения заказов на поставки одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг путем проведения совместных торгов.
3.5. После вступления в силу решения о бюджете муниципального образования г. Белогорск Амурской области на очередной финансовый год и уточнения главными распорядителями ведомственного плана закупок товаров, работ и услуг формирует итоговый сводный план закупок муниципального образования г. Белогорск Амурской области на очередной финансовый год.
3.6. Принимает заявки от главных распорядителей средств муниципального бюджета и иных муниципальных заказчиков на проведение закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд в соответствии с итоговым сводным планом закупок.
3.7. Разрабатывает конкурсную документацию, документацию об открытом аукционе в электронной форме.
3.8. Разрабатывает документацию для размещения заказа путем запроса котировок цен.
3.9. Утверждает конкурсную документацию, документацию об открытом аукционе в электронной форме.
3.10. Разрабатывает извещения о проведении конкурсов, открытых аукционов в электронной форме, запросов котировок.
3.11. Размещает на официальном сайте РФ www.zakupki.gov.ru извещения о проведении открытых конкурсов или открытых аукционов в электронной форме, запросов котировок цен, а также конкурсную документацию, документацию об аукционе в электронной форме, документацию на проведение запроса котировок и проекты муниципальных контрактов, заключаемых по итогам конкурса, аукциона в электронной форме, или запроса котировок в соответствии с действующим законодательством РФ.
3.12. Принимает решение о внесении изменений в конкурсную документацию и документацию об открытом аукционе в электронной форме, в извещения о проведении торгов в порядке и сроки, предусмотренные федеральным законом.
3.13. Разрабатывает и размещает на официальном сайте извещения о продлении срока подачи котировочных заявок.
3.14. Направляет предложение участия в запросе котировок лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок.
3.15. Принимает и регистрирует котировочные заявки, конверты с заявками на участие в конкурсе.
3.16. Возвращает участникам размещения заказа опоздавшие заявки на участие в конкурсе в порядке, предусмотренном федеральным законом.
3.17. Принимает от оператора электронной площадки первую и вторую части заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
3.18. Регистрирует запросы участников размещения заказа по разъяснению положений конкурсной документации и представляет соответствующие разъяснения.
3.19. Принимает от оператора электронной площадки запросы участников размещения заказа и размещает разъяснения положений документации об открытом аукционе в электронной форме с указанием предмета запроса, но без указания участников размещения заказа, от которых поступили запросы, на официальном сайте РФ.
3.20. Организует работу единой комиссии по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд муниципального образования г. Белогорск.
3.21. Осуществляет аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
3.22. Оформляет и размещает на официальном сайте РФ протоколы вскрытия конвертов, рассмотрения заявок, оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения и оценки котировочных заявок.
3.23. Принимает от оператора электронной площадки первые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, поданные участниками открытого аукциона в электронной форме.
3.24. Оформляет и размещает на электронной площадке протоколы о рассмотрении первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме.
3.25. Принимает от оператора электронной площадки протокол открытого аукциона в электронной форме, а также вторые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, поданные участниками открытого аукциона в электронной форме.
3.26. Оформляет и размещает на электронной площадке протоколы о рассмотрении вторых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме и подведение итогов открытого аукциона в электронной форме.
3.27. Передает протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения и оценки котировочных заявок и проект контракта победителю.
3.28. Передает муниципальным и иным заказчикам контракт для подписания его с победителем конкурса или запроса котировок.
3.29. Регистрирует запросы участников размещения заказа в журнале регистрации и представляет соответствующие разъяснения принятого решения по результатам конкурса, аукциона в электронной форме или запроса котировок.
3.30. Осуществляет контроль в сфере размещения муниципальных заказов для нужд муниципального образования г. Белогорск Амурской области.
3.31. Назначает и проводит документальные и иные проверки, в том числе организует контрольно-ревизионные проверки в муниципальных учреждениях, по вопросам выполнения требований действующего законодательства РФ о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
3.32. Обеспечивает контроль за эффективным и экономным использованием бюджетных средств и (или) средств внебюджетных источников финансирования, бюджета муниципального образования г. Белогорск Амурской области.
3.33. Обеспечивает соблюдение принципов публичности, прозрачности, добросовестной конкуренции и равных условий для участников размещения заказов.
3.34. В соответствии с законодательством Российской Федерации обеспечивает режим секретности, контроля за разработкой и своевременным осуществлением мероприятий по защите государственных секретов от разглашения и утечки информации при использовании технических средств в пределах своей компетенции.
3.35. Выполняет мобилизационные мероприятия в соответствии с Положением о мобилизационной подготовке.
4. Права отдела муниципального заказа администрации
города Белогорск
4.1. Запрашивать в установленном порядке и получать от органов местного самоуправления города, учреждений и организаций материалы и информацию в объемах, необходимых для составления сводного плана закупок для нужд муниципального образования г. Белогорск, проведения процедур закупок товаров, работ и услуг, осуществления контроля в сфере размещения заказов для нужд муниципального образования города Белогорск Амурской области.
4.2. Организовывать и проводить плановые и внеплановые документальные проверки соблюдения действующего законодательства РФ о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
4.3. Привлекать к своей деятельности для выполнения поставленных задач должностных лиц администрации города, сотрудников, специалистов и консультантов соответствующих служб и учреждений муниципального образования г. Белогорск Амурской области.
4.4. Выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
4.5. Передавать информацию, полученную в результате проведения плановых и внеплановых проверок, о фактах совершения действий (бездействия), содержащих признаки административных правонарушений, и подтверждающие такие факты документы в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
4.6. Передавать информацию, полученную в результате проведения плановых и внеплановых проверок, о фактах совершения действий (бездействия), содержащих признаки состава преступления, и подтверждающие такие факты документы в правоохранительные органы.
4.7. Осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законами Амурской области и нормативно-правовыми актами органа местного самоуправления муниципального образования г. Белогорск Амурской области.
5. Организация работы
5.1. Численность отдела муниципального заказа администрации г. Белогорск и его структура утверждаются главой муниципального образования г. Белогорск.
5.2. Отдел муниципального заказа администрации г. Белогорск возглавляет начальник, который назначается и освобождается от должности главой муниципального образования города Белогорск в соответствии с действующим законодательством.
5.3. Начальник отдела:
- руководит деятельностью отдела муниципального заказа администрации г. Белогорск на основе единоначалия;
- распределяет обязанности между сотрудниками отдела, устанавливает их обязанности и ответственность;
- вносит в установленном порядке на рассмотрение и утверждение главы муниципального образования г. Белогорск, городского Совета народных депутатов нормативные и распорядительные документы по вопросам размещения заказов на поставку товаров, работ и услуг для муниципальных нужд;
- разрабатывает в пределах своей компетенции проекты приказов и распоряжений, в том числе о поощрении, применении дисциплинарных взысканий, подлежащие после их подписания обязательному исполнению сотрудниками отдела, организует и контролирует их исполнение;
- утверждает и подписывает документы по размещению муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг и иные документы во исполнение предусмотренных настоящим Положением задач, функций, прав и обязанностей;
- представляет в установленном порядке особо отличившихся работников отдела к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации;
- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач и осуществление его основных функций;
- осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.4. Сотрудники отдела муниципального заказа администрации г. Белогорск относятся к категории муниципальных служащих, выполняют права и обязанности в соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе и муниципальных должностях и должностными инструкциями.
