АДМИНИСТРАЦИЯ ВЕРХНЕБУРЕИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 апреля 2011 г. № 293
О СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ В ВЕРХНЕБУРЕИНСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ В 2010 ГОДУ И ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ
РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ И СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ РАЙОНА В 2011 ГОДУ
Заслушав и обсудив доклад, коллегия отмечает, что в 2010 году процесс стабилизации и структурных преобразований в организациях района еще не завершен, не удалось полностью преодолеть последствия финансового кризиса. Несмотря на отдельные положительные результаты, в 2010 году финансовое состояние многих организаций района оставалось неустойчивым, снижалась эффективность хозяйственной деятельности.
За отчетный год объем оборота от экономической деятельности организаций района в фактических ценах по кругу обследуемых промышленных организаций составил 4,8 миллиарда рублей, что выше уровня 2009 года на 29,7 процента.
Снизились объемы товарной продукции в натуральном выражении по добыче каменного угля, по объемам лесоматериалов к уровню 2009 года. Годовые задания (планы) не выполнены по углю, золоту, олову в концентрате. Основными причинами неисполнения годовых заданий по добыче полезных ископаемых являются: аварийность оборудования, неисполнение обязательств поставщиками оборудования, нехватка квалифицированных кадров, природные и геологические условия.
В стоимостном выражении отмечался рост объемов в действующих ценах по добыче полезных ископаемых на 32,5 процента, по лесному и сельскому хозяйствам на 33,3 процента к уровню 2009 года.
Несколько улучшилось положение в лесопромышленном комплексе района - объем заготовки древесины увеличился на 20,3 процента, вывозки древесины на 17,1 процента, лесоматериалов круглых на 11,4 процента, пиломатериалов на 7,6 процента.
Годовое задание по производству хлеба и хлебобулочных изделий выполнено на 101,1 процента, по кондитерским изделиям на 144,6 процента.
Значительно снизился объем инвестиций в основное производство по крупным и средним организациям и составил 45,4 процента к уровню 2009 года, 97 процентов составляют инвестиции в сферу добычи угля в ОАО "Ургалуголь", 0,4 процента составили капитальные вложения других организаций. Сдано в эксплуатацию 88 квадратных метров жилья, или 37,6 процента к показателю за 2009 год. Спад объемов индивидуального жилищного строительства объясняется отсутствием денежных средств у населения.
В течение отчетного года велась работа по разграничению муниципального имущества и завершению технической инвентаризации объектов недвижимого имущества и регистрации данных объектов. За 2010 год от приватизации объектов муниципальной собственности Верхнебуреинского муниципального района в бюджет района поступили доходы в размере 0,8 млн. рублей.
По-прежнему в истекшем году сложным оставалось финансовое положение организаций, их расчеты между собой. Кредиторская задолженность по организациям района составила 4,9 миллиарда рублей, из нее просроченная - 4,2 миллиарда рублей. Дебиторская задолженность 986,1 миллиона рублей, из нее просроченная 189,7 миллиона рублей. Кредиторская задолженность превышает дебиторскую задолженность в 5 раз. Сумма убытков от деятельности отдельных организаций района составила 140 миллионов рублей, из них 94 процента суммы составляют убытки по производству и распределению электроэнергии, воды. По итогам 2010 года сальдированный финансовый результат от деятельности обследуемых организаций составил 13,0 миллионов рублей прибыли.
Численность занятых в экономике - 14,0 тысяч человек. Отмечается тенденция к снижению численности занятых в экономике, также как и к снижению численности населения района в целом. За 2010 год численность населения снизилась на 393 человека, в том числе за счет миграции на 321 человека.
Особое внимание в отчетном году уделялось занятости населения. Численность безработных на 01.01.2011 составила 1261 человек (что на 17,7 процента ниже численности 2009 года), из них получали пособия 896 человек.
В целом по району уровень регистрируемой безработицы на 01.01.2011 составил 7,8 процента (снизился по сравнению с уровнем 2009 года на 2,9 процента), но продолжает превышать среднекраевой уровень в 2,5 раза.
По состоянию на 01.01.2011 в районе зарегистрировано 252 малых предприятия и 673 индивидуальных предпринимателя (уменьшение по сравнению с 2009 годом на 36 единиц).
В целях поддержки малого предпринимательства района в 2010 году был создан Фонд поддержки малого предпринимательства.
Администрацией района были приняты меры по реализации Мероприятий
социально-экономического развития района на период 2005 - 2010 годы. Из 34 пунктов Мероприятий
полностью выполнено 18 пунктов, что составляет 60 процентов их количества. 5 мероприятий выполнены частично по причине отсутствия финансирования, 9 пунктов исключены в соответствии с решением Собрания депутатов по причинам ликвидации, реорганизации организаций, отсутствием финансовых средств у индивидуальных предпринимателей для их реализации. Не выполнено 2 пункта по причине отсутствия денежных средств и передачи полномочий в поселения района.
В 2010 году администрацией района была проведена работа по разработке и утверждению Собранием депутатов Верхнебуреинского муниципального района Мероприятий по развитию экономики и социальной сферы района на период 2011 - 2015 годы. Кроме того, администрациями городских и сельских поселений разработаны и утверждены Советами депутатов программы развития поселений на 3-х и 5-летние периоды.
В целях повышения качества жизни населения района на основе устойчивого развития экономики и социальной сферы постановляю:
1. Считать приоритетными направлениями деятельности администрации района в 2011 году обеспечение социальной стабильности, исполнение доходной части бюджета района, решение важнейших проблем жизнеобеспечения населения района, развитие малого и среднего предпринимательства, снижение напряженности на рынке труда.
2. В целях обеспечения экономического роста в реальном секторе экономики района утвердить задания по основным показателям объемов производства продукции на 2011 год в соответствии с приложениями 1
- 5
к настоящему постановлению.
3. Структурным подразделениям администрации района обеспечить выполнение мероприятий на 2011 год, предусмотренных решением Собрания депутатов от 25.02.2011 № 8 "Об утверждении мероприятий по реализации основных направлений развития экономики и социальной сферы Верхнебуреинского муниципального района на период 2011 - 2015 годы".
4. Заместителю главы администрации района (Маслов А.М.):
4.1. Обеспечить контроль за исполнением подведомственными структурными подразделениями соответствующих социальных программ.
Срок - в течение 2011 года.
4.2. Осуществлять контроль за исполнением Программы
дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда по Верхнебуреинскому району.
Срок - в течение 2011 года.
5. Руководителю отдела образования администрации района (Гермаш Т.С.):
5.1. Продолжить реализацию принятых районных программ:
- "Развитие
системы образования Верхнебуреинского муниципального района на 2009 - 2013 годы";
- "Воспитание в системе образования Верхнебуреинского района на 2007 - 2011 годы";
- "Программа реструктуризации сети образовательных учреждений Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края на 2008 - 2013 годы".
Срок - в течение 2011 года.
5.2. Продолжить работу по реализации мероприятий по участию в приоритетном национальном проекте "Образование".
Срок - в течение 2011 года.
6. Руководителю отдела здравоохранения администрации района (Чернов В.Л.) совместно с главным врачом КГУ "Верхнебуреинский центр оказания специализированных видов медицинской помощи" (Якубовский Л.И.):
6.1. Обеспечить выполнение плановых показателей по объемам медицинской помощи в рамках территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации на территории Верхнебуреинского района бесплатной медицинской помощи.
Срок - в течение 2011 года.
6.2. Обеспечить выполнение плановых показателей по проведению иммунизации населения, дополнительной диспансеризации работающего населения, диспансеризации детей-сирот и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, находящихся в стационарных учреждениях.
Срок - в течение 2011 года.
6.3. Продолжить работу по реализации мероприятий по участию в приоритетном национальном проекте "Здоровье".
Срок - в течение 2011 года.
Приложение 4
к постановлению
администрации Верхнебуреинского
муниципального района
от 26 апреля 2011 г. № 293
ОЖИДАЕМЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПО ПРОИЗВОДСТВУ ПРОДУКЦИИ СЕЛЬСКОГО
ХОЗЯЙСТВА В ВЕРХНЕБУРЕИНСКОМ РАЙОНЕ В НАТУРАЛЬНОМ ВЫРАЖЕНИИ
НА 2011 ГОД
┌───────────────────────────────────────┬──────────┬────────┬─────────────┐
│ Наименование продукции │ Единицы │2011 год│Темп роста в │
│ │измерения │ план │% к 2010 году│
├───────────────────────────────────────┼──────────┼────────┼─────────────┤
│Молоко │тонн │ 925 │ 100,0 │
├───────────────────────────────────────┼──────────┼────────┼─────────────┤
│Мясо (скот и птица на убой в живом │тонн │ 530 │ 94,1 │
│весе) │ │ │ │
├───────────────────────────────────────┼──────────┼────────┼─────────────┤
│Яйца │тыс. шт. │ 761 │ 100,0 │
└───────────────────────────────────────┴──────────┴────────┴─────────────┘
Приложение 5
к постановлению
администрации Верхнебуреинского
муниципального района
от 26 апреля 2011 г. № 293
ОЖИДАЕМЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПО ПОГОЛОВЬЮ СКОТА И ПТИЦЫ
В ВЕРХНЕБУРЕИНСКОМ РАЙОНЕ НА 2011 ГОД
┌───────────────────────────────────────┬──────────┬────────┬─────────────┐
│ Наименование продукции │ Единицы │2011 год│Темп роста в │
│ │измерения │ план │% к 2010 году│
├───────────────────────────────────────┼──────────┼────────┼─────────────┤
│Крупный рогатый скот │голов │ 370 │ 98,7 │
├───────────────────────────────────────┼──────────┼────────┼─────────────┤
│Коровы │голов │ 147 │ 100,0 │
├───────────────────────────────────────┼──────────┼────────┼─────────────┤
│Свиньи │голов │ 455 │ 87,0 │
├───────────────────────────────────────┼──────────┼────────┼─────────────┤
│Птица │тыс. голов│ 6,8 │ 125,0 │
└───────────────────────────────────────┴──────────┴────────┴─────────────┘
