АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 июля 2009 г. № 125а
О ПОРЯДКЕ УТВЕРЖДЕНИЯ И ОПУБЛИКОВАНИЯ ПЕРЕЧНЯ УЧАСТКОВ НЕДР,
ПРЕДЛАГАЕМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В ПОЛЬЗОВАНИЕ, И ПОРЯДКЕ
И УСЛОВИЯХ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ
НЕДР ИЛИ ГРУППОЙ УЧАСТКОВ НЕДР, СОДЕРЖАЩИХ МЕСТОРОЖДЕНИЯ
ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ,
ИЛИ УЧАСТКОВ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
(в ред. постановлений Администрации Томской области
от 18.09.2009 № 149а
, от 19.05.2011 № 144а
)
В соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 "О недрах", Законом
Томской области от 12 сентября 2003 года № 116-ОЗ "О недропользовании на территории Томской области" постановляю:
1. Утвердить:
1) Порядок
утверждения и опубликования перечня участков недр, предлагаемых для предоставления в пользование;
2) Порядок
и условия проведения аукциона на право пользования участком недр или группой участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участков недр местного значения.
2. Департаменту по информационной политике и работе с общественностью Администрации Томской области (Никифоров) обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по недропользованию и топливно-энергетическому комплексу Емешева В.Г.
Губернатор
Томской области
В.М.КРЕСС
Утвержден
постановлением
Администрации Томской области
от 28.07.2009 № 125а
ПОРЯДОК
УТВЕРЖДЕНИЯ И ОПУБЛИКОВАНИЯ ПЕРЕЧНЯ УЧАСТКОВ НЕДР,
ПРЕДЛАГАЕМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В ПОЛЬЗОВАНИЕ
1. Перечень участков недр, предлагаемых для предоставления в пользование (далее - Перечень объектов), ежегодно готовится Администрацией Томской области на основании имеющейся геологической информации и потребностей социально-экономического развития Томской области и муниципальных образований Томской области с учетом заявок субъектов предпринимательской деятельности.
2. Перечень объектов на очередной календарный год утверждается распоряжением Администрации Томской области до 20 декабря текущего года.
3. Изменения и дополнения в Перечень объектов производятся в порядке, установленном в пунктах 1
и 2
настоящего Порядка, не чаще чем раз в квартал.
4. Перечень объектов подлежит опубликованию Администрацией Томской области на официальном сайте Администрации Томской области, в официальном периодическом печатном издании Администрации Томской области.
(п. 7 в ред. постановления
Администрации Томской области от 19.05.2011 № 144а)
(см. текст в предыдущей редакции
)
8. Отказ в приеме заявки на участие в аукционе может последовать в следующих случаях:
1) заявка на предоставление лицензии подана с нарушением установленных требований, в том числе если ее содержание не соответствует объявленным условиям конкурса или аукциона;
2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;
3) заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;
4) если в случае предоставления права пользования недрами данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.
(п. 8 в ред. постановления
Администрации Томской области от 19.05.2011 № 144а)
(см. текст в предыдущей редакции
)
9. Заявители, чьи заявки на участие в аукционе признаны принятыми, вносят сбор за участие в аукционе и задаток в размере 100% стартового размера разового платежа за пользование недрами, указанного в извещении об аукционе. Заявители, не внесшие сбор за участие в аукционе и задаток, по решению аукционной комиссии к участию в аукционе не допускаются. По окончании проведения аукциона задаток возвращается проигравшим участникам аукциона.
Сбор за участие в аукционе независимо от результатов проведения аукциона участникам аукциона не возвращается, за исключением случаев отмены проведения аукциона.
(п. 9 в ред. постановления
Администрации Томской области от 19.05.2011 N 144а)
(см. текст в предыдущей редакции
)
10. Основным критерием для выявления победителя при проведении аукциона является размер разового платежа за право пользования недрами.
(п. 10 в ред. постановления
Администрации Томской области от 19.05.2011 № 144а)
(см. текст в предыдущей редакции
)
11. Аукционная комиссия формируется для каждого аукциона.
Состав аукционной комиссии утверждается распоряжением Администрации Томской области.
В состав аукционной комиссии должно входить не менее девяти членов.
В состав аукционной комиссии включаются представители Администрации Томской области, представитель органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) (по согласованию), на территории которого находится объект, выставляемый на аукцион. Аукционная комиссия принимает решения на своих заседаниях большинством голосов. Заседание аукционной комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины членов аукционной комиссии.
12. Аукционная комиссия принимает одно из следующих решений:
1) об определении победителя аукциона;
2) о признании аукциона несостоявшимся в случаях, если:
а) отсутствуют заявки на участие в аукционе;
б) на участие в аукционе подана одна заявка;
в) к участию в аукционе не допущены все заявители или допущен только один заявитель;
г) от участия в аукционе отказались все заявители или участником стал только один заявитель;
д) участниками аукциона не предложена величина разового платежа выше стартового размера.
13. В случае если на аукцион подана одна заявка, которая соответствует всем требованиям, предусмотренным документацией об аукционе, либо допущен только один заявитель или участником стал только один заявитель, лицензия на пользование участком недр выдается этому заявителю на условиях объявленного аукциона.
14. Аукцион проводится в открытой форме путем выражения участниками аукциона своих предложений по величине разового платежа за право пользования участком недр в соответствии с требованиями настоящего Порядка.
15. Стартовый размер разового платежа за право пользования недрами устанавливается для каждого аукциона. Шаг аукциона устанавливается в размере 10% стартового размера разового платежа.
По решению аукционной комиссии после прохождения 100-го и/или 300-го, и/или 500-го шагов аукциона шаг аукциона может быть установлен в размере 10% достигнутого размера разового платежа соответственно на 100-м и/или 300-м, и/или 500-м шаге аукциона.
Принятое решение включается в протокол аукционной комиссии.
16. Аукцион проводится в следующем порядке:
1) участникам аукциона выдаются таблички с присвоенными им регистрационными номерами, которые они поднимают после оглашения аукционистом очередного размера разового платежа за пользование недрами в случае, если они готовы заявить и оплатить эту сумму;
2) участникам аукциона оглашаются наименование участка недр, краткая его характеристика, основные требования к условиям пользования участком недр, порядок проведения аукциона и утверждения его результатов, стартовый размер разового платежа за пользование недрами и шаг аукциона;
3) аукцион начинается с объявления аукционистом первого значения размера разового платежа, равного увеличенному на шаг аукциона стартовому размеру разового платежа.
Если после объявления первого размера разового платежа за пользование недрами и троекратного повторения аукционистом этого размера ни один из участников аукциона не поднял табличку со своим регистрационным номером, аукцион по участку недр прекращается и признается несостоявшимся;
4) в случае поднятия одной таблички аукционист называет регистрационный номер участника аукциона, поднявшего свою табличку. В случае поднятия нескольких табличек аукционист называет регистрационный номер участника аукциона, который первым поднял свою табличку.
В ведомость прохождения шагов аукциона вносится только номер участника аукциона, который был назван аукционистом.
Затем аукционист последовательно объявляет следующие размеры разового платежа за пользование недрами, которые определяются путем увеличения предыдущего размера на шаг аукциона.
После объявления каждого следующего размера разового платежа за пользование недрами аукционист называет регистрационный номер участника аукциона, который первым поднял свою табличку, названный аукционистом номер вносится в Ведомость прохождения шагов аукциона;
5) аукцион завершается, если после троекратного объявления очередного размера разового платежа за пользование недрами и троекратного его повторения аукционистом ни один из участников аукциона не поднял табличку со своим регистрационным номером;
6) победителем аукциона признается участник аукциона, регистрационный номер которого, названный аукционистом, является последним в Ведомости прохождения шагов аукциона с наибольшим предложенным им размером разового платежа за пользование недрами.
17. Протокол аукционной комиссии подписывается всеми присутствующими на заседании членами аукционной комиссии и размещается на официальном сайте Администрации Томской области в день его подписания.
18. Протокол аукционной комиссии является основанием для издания распоряжения Администрации Томской области о предоставлении права пользования участком (участками) недр победителю аукциона в срок, не превышающий 30 дней с даты проведения аукциона.
19. Оформление, государственная регистрация и выдача победителю аукциона лицензии на право пользования недрами производятся в соответствии с законодательством Российской Федерации.
