АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
РЯЗАНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 апреля 2011 г. № 282
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ, ИЗМЕНЕНИЯ
ТИПА И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - РЯЗАНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ
ОБЛАСТИ, УТВЕРЖДЕНИЯ ИХ УСТАВОВ И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", от 03.11.2006 № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", в целях обеспечения реализации мероприятий по совершенствованию правового положения муниципальных учреждений в муниципальном образовании - Рязанский муниципальный район, руководствуясь Уставом
муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области, администрация муниципального образования - Рязанский муниципальный район постановляет:
1. Утвердить Порядок
создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области, утверждения их уставов и внесения в них изменений согласно приложению.
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию в "Информационном вестнике муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы по социальным вопросам Т.А.Евсину.
Глава администрации
В.Н.ПРОНЬКИН
Приложение № 1
к Постановлению
администрации муниципального
образования - Рязанский
муниципальный район
от 5 апреля 2011 г. № 282
ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ, ИЗМЕНЕНИЯ ТИПА И ЛИКВИДАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
РЯЗАНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ, УТВЕРЖДЕНИЯ
ИХ УСТАВОВ И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 03.11.2006 № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", Федеральным законом от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" и определяет порядок создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных бюджетных, казенных и автономных учреждений Рязанского района, созданных (планируемых к созданию) на базе имущества, находящегося в собственности муниципального образования - Рязанский муниципальный район (далее - Учреждения), а также порядок утверждения уставов Учреждений и внесения в них изменений.
1.2. Учреждения по типу могут быть автономными, бюджетными или казенными.
2. Создание муниципального учреждения
2.1. Учреждение может быть создано путем его учреждения в соответствии с настоящим разделом или путем изменения типа существующего муниципального учреждения в соответствии с разделом 4.5
настоящего Порядка.
2.2. Решение о создании Учреждения принимается постановлением администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район.
2.3. Проект постановления администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район о создании Учреждения должен содержать:
а) наименование создаваемого Учреждения с указанием его типа;
б) основные цели деятельности создаваемого Учреждения, определенные в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;
в) сведения об учредителе создаваемого Учреждения;
д) информацию о том, кому будут переданы муниципальные функции, осуществлявшиеся ликвидируемым казенным Учреждением, после завершения процесса ликвидации;
е) информацию о том, кому будут переданы полномочия администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, осуществлявшиеся ликвидируемым Учреждением, после завершения процесса ликвидации.
6.4. Предложение о ликвидации автономного Учреждения должно быть предварительно рассмотрено наблюдательным советом автономного учреждения.
6.5. Ликвидация сельского муниципального дошкольного образовательного или общеобразовательного Учреждения допускается только с согласия схода жителей населенных пунктов, обслуживаемых данным учреждением.
Принятие решения о ликвидации муниципального образовательного Учреждения не допускается без предварительной экспертной оценки администрацией муниципального образования - Рязанский муниципальный район последствий принятого решения для обеспечения образования, воспитания и развития детей.
В случае отсутствия экспертной оценки такое решение признается недействительным с момента его вынесения.
6.6. После издания правового акта о ликвидации Учреждения структурное подразделение администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район, ответственное за осуществление ликвидационных процедур:
- в течение трех рабочих дней сообщает регистрирующему органу в письменном виде о принятом решении (с приложением копии указанного постановления) для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о том, что Учреждение находится в процессе ликвидации;
- утверждает состав ликвидационной комиссии соответствующего Учреждения;
- устанавливает порядок и сроки ликвидации соответствующего Учреждения в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
6.7. Ликвидационная комиссия:
а) обеспечивает реализацию полномочий по управлению делами ликвидируемого Учреждения в течение всего периода его ликвидации;
б) в десятидневный срок со дня истечения периода, установленного законодательством для предъявления требований кредиторами, представляет для утверждения в структурное подразделение, в ведении которого находится Учреждение, промежуточный ликвидационный баланс;
в) в десятидневный срок после завершения расчетов с кредиторами представляет для утверждения в администрацию муниципального образования - Рязанский муниципальный район ликвидационный баланс ликвидируемого Учреждения;
г) осуществляет иные предусмотренные законодательством действия по ликвидации муниципального Учреждения.
6.8. При ликвидации муниципального казенного Учреждения кредитор не вправе требовать досрочного исполнения соответствующего обязательства, а также прекращения обязательства и возмещения связанных с этим убытков.
6.9. Требования кредиторов ликвидируемого муниципального Учреждения (за исключением казенного Учреждения) удовлетворяются за счет имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть обращено взыскание.
6.10. Недвижимое и движимое имущество муниципального Учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также недвижимое и движимое имущество, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание по обязательствам ликвидируемого Учреждения, передается ликвидационной комиссией в муниципальную казну муниципального образования - Рязанский муниципальный район.
7. Утверждение уставов Учреждений и внесение в них изменений
7.1. Устав муниципального Учреждения, а также вносимые в него изменения утверждаются постановлением администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район.
7.2. Предложения о внесении изменений в Устав действующего Учреждения могут быть внесены казенными, бюджетными или автономными Учреждениями.
Для вновь создаваемого муниципального Учреждения Устав разрабатывает структурное подразделение администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район, в ведении которого будет находиться создаваемое Учреждение.
7.3. Устав должен содержать:
а) общие положения, устанавливающие в том числе:
- наименование Учреждения с указанием в наименовании его типа;
- информацию о месте нахождения муниципального Учреждения;
- наименование учредителя и собственника имущества муниципального Учреждения;
- наименование органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя и собственника имущества Учреждения;
б) предмет и цели деятельности Учреждения в соответствии с федеральными законами, иными федеральными нормативными правовыми актами и нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также исчерпывающий перечень видов деятельности (с указанием основных видов деятельности и иных видов деятельности, не являющихся основными), которые Учреждение вправе осуществлять в соответствии с целями, для достижения которых оно создано;
в) раздел об организации деятельности и управлении Учреждением, содержащий в том числе указания о структуре, компетенции органов управления Учреждения, порядок их формирования, сроки полномочий и порядок деятельности таких органов, а также положения об ответственности руководителя Учреждения;
г) раздел об имуществе и финансовом обеспечении Учреждения, содержащий в том числе:
- порядок распоряжения имуществом, приобретенным муниципальным бюджетным Учреждением (за исключением имущества, приобретенного за счет средств, выделенных Учреждению собственником на приобретение такого имущества);
- порядок передачи бюджетным Учреждением некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств, иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного бюджетным Учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;
- порядок осуществления крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;
- запрет на совершение сделок, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за муниципальным Учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных этому Учреждению из бюджета муниципального образования - Рязанский муниципальный район или бюджета государственного внебюджетного фонда, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;
- положения об открытии лицевых счетов муниципальному Учреждению в органах Федерального казначейства, финансовом органе муниципального образования - Рязанский муниципальный район, а также об иных счетах, открываемых Учреждению в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- положения о ликвидации Учреждения по решению собственника имущества и распоряжении собственником имуществом ликвидированного Учреждения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
- указание на субсидиарную ответственность муниципального образования - Рязанский муниципальный район по обязательствам казенного Учреждения;
д) сведения о филиалах и представительствах Учреждения;
е) иные разделы - в случаях, предусмотренных федеральными законами.
7.4. Содержание устава автономного Учреждения должно соответствовать требованиям, установленным Федеральным законом "Об автономных учреждениях".
7.5. При внесении изменений в Устав Учреждение представляет в структурное подразделение, в ведении которого находится, следующий пакет документов:
а) проект изменений в Устав Учреждения не менее чем в шести экземплярах в пронумерованном и прошнурованном виде;
б) надлежащим образом заверенную копию действующего Устава Учреждения со всеми изменениями;
в) надлежащим образом заверенную копию свидетельства о государственной регистрации Учреждения.
