ФИНАНСОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ ГОРОДА ПЕНЗЫ
ПРИКАЗ
от 23 ноября 2010 г. № 91о/д
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА САНКЦИОНИРОВАНИЯ РАСХОДОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДА ПЕНЗЫ, ИСТОЧНИКОМ
ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ СУБСИДИИ,
ПОЛУЧЕННЫЕ В СООТВЕТСТВИИ С АБЗАЦЕМ ВТОРЫМ ПУНКТА 1
СТАТЬИ 78.1 БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральным законом от 08.05.2010 № 83-ФЗ внесены изменения в Бюджетный кодекс Российской Федерации. Нормы абзаца второго пункта 1 статьи 78.1 старой редакции Бюджетного кодекса Российской Федерации соответствуют нормам абзаца третьего пункта 1 статьи 78.1 новой редакции.
В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и частью 16 статьи 30 Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
санкционирования расходов муниципальных бюджетных учреждений города Пензы, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2011 года и применяется к муниципальным бюджетным учреждениям города Пензы, в отношении которых с учетом положений части 15 статьи 33 Федерального закона № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" принято решение о предоставлении им субсидий из бюджета города Пензы в соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника Финансового управления города Пензы Р.Ф. Федоськина.
Начальник Управления
О.В.ЗАВЬЯЛКИНА
Утвержден
приказом
Финансового управления
города Пензы
от 23 ноября 2010 г. № 91о/д
ПОРЯДОК
САНКЦИОНИРОВАНИЯ РАСХОДОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДА ПЕНЗЫ, ИСТОЧНИКОМ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ СУБСИДИИ, ПОЛУЧЕННЫЕ В СООТВЕТСТВИИ
С АБЗАЦЕМ ВТОРЫМ ПУНКТА 1 СТАТЬИ 78.1 БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Настоящий Порядок устанавливает порядок санкционирования Финансовым управлением города Пензы оплаты денежных обязательств бюджетных учреждений города Пензы и указанных в уставе муниципального бюджетного учреждения обособленных подразделений, наделенных обязанностью ведения бухгалтерского учета, (далее - учреждения), источником финансового обеспечения которых являются субсидии, представленные учреждениям в соответствии с Решением Пензенской городской Думы о бюджете города Пензы на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - целевые субсидии).
2. Операции с целевыми субсидиями, поступающими учреждению, учитываются на отдельном лицевом счете, открываемом учреждению в Финансовом управлении города Пензы, (далее - лицевой счет по иным субсидиям) в порядке, установленном Финансовым управлением города Пензы.
3. Орган местного самоуправления города Пензы, осуществляющий функции и полномочия учредителя в отношении учреждения, (далее - орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя) ежегодно представляет в Финансовое управление города Пензы перечень целевых субсидий (Приложение № 1 - не приводится), в котором отражаются целевые субсидии, предоставляемые в соответствующем финансовом году находящимся в его ведении учреждениям.
Перечень целевых субсидий формируется органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, в разрезе аналитических кодов, присвоенных им для учета операций с целевыми субсидиями, (далее - код субсидии) по каждой целевой субсидии для последующего его доведения до Финансового управления города Пензы.
4. Уполномоченный начальником Финансового управления города Пензы (заместителем начальника Финансового управления города Пензы) работник проверяет перечень целевых субсидий на соответствие установленной форме, на наличие в сводной бюджетной росписи бюджета города Пензы бюджетных ассигнований, предусмотренных органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя, как главному распорядителю бюджетных средств по кодам классификации расходов бюджета города Пензы, указанным им в перечне целевых субсидий, а также на соответствие наименования субсидии ее наименованию, указанному в нормативном правовом акте, устанавливающем порядок предоставления целевой субсидии.
В случае если форма или информация, указанная в перечне целевых субсидий, не соответствуют требованиям, установленным пунктами 3
и 4
настоящего Порядка, уполномоченный начальником Финансового управления города Пензы (заместителем начальника Финансового управления города Пензы) работник не позднее трех рабочих дней, следующих за днем предоставления в Финансовое управление города Пензы перечня целевых субсидий, возвращает органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя, перечень целевых субсидий с указанием причин возврата.
5. При внесении в течение финансового года дополнений в перечень целевых субсидий орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, представляет в Финансовое управление города Пензы дополнение в перечень целевых субсидий по установленной форме.
6. Для осуществления санкционирования оплаты денежных обязательств учреждений, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии (далее - целевые расходы), учреждением в Финансовое управление города Пензы представляются утвержденные органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными учреждению на ____ год, (далее - Сведения), утвержденные органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
7. В Сведениях указываются по кодам классификации операций сектора государственного управления (далее - код КОСГУ) планируемые на текущий финансовый год суммы поступлений целевых субсидий в разрезе кодов субсидий по каждой целевой субсидии и соответствующие им планируемые суммы целевых расходов учреждения.
Уполномоченный работник Финансового управления города Пензы осуществляет контроль представленных учреждением Сведений на соответствие содержащейся в них информации, указанной в перечне целевых субсидий.
8. При внесении изменений в Сведения учреждение представляет в соответствии с настоящим Порядком в Финансовое управление города Пензы Сведения, в которых указываются показатели с учетом внесенных в Сведения изменений.
Уполномоченный работник Финансового управления города Пензы не позднее рабочего дня, следующего за днем предоставления учреждением Сведений, проверяет их на соответствие установленной форме, а также на непревышение фактических поступлений и выплат, отраженных на лицевом счете по иным субсидиям, показателям, содержащимся в Сведениях.
В случае уменьшения органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, планируемых поступлений целевых субсидий, сумма поступлений соответствующей целевой субсидии, указанная в Сведениях, должна быть больше или равна сумме произведенных целевых расходов, источником финансового обеспечения которых является соответствующая целевая субсидия, с учетом разрешенного к использованию остатка целевой субсидии.
9. Для санкционирования целевых расходов, источниками финансового обеспечения которых являются не использованные на начало текущего финансового года остатки целевых субсидий прошлых лет, на суммы которых согласно решению соответствующего главного распорядителя средств бюджета города Пензы подтверждена потребность в направлении их на те же цели, (далее - разрешенный к использованию остаток целевой субсидии), учреждением представляются в Финансовое управление города Пензы Сведения, в которых сумма разрешенного к использованию остатка целевой субсидии прошлых лет, указывается в графе 5 Сведений с указанием кода целевой субсидии в графе 2 Сведений - при сохранении кода указанной целевой субсидии в новом финансовом году, либо в графе 4, если код указанной целевой субсидии изменен в новом финансовом году.
Уполномоченный работник Финансового управления города Пензы не позднее рабочего дня, следующего за днем представления учреждением Сведений, проверяет их на непревышение суммы разрешенного к использованию остатка целевой субсидии прошлых лет над суммой соответствующего остатка целевой субсидии прошлых лет, учтенной по состоянию на начало текущего финансового года на лицевом счете по иным субсидиям, открытом учреждению в Финансовом управлении города Пензы.
Не использованные на начало текущего финансового года остатки целевых субсидий прошлых лет, суммы которых не отражены в Сведениях в соответствии с настоящим пунктом, учитываются Финансовым управлением города Пензы на лицевом счете по иным субсидиям, открытом учреждению, без права расходования.
10. В случае если форма или информация, указанная в Сведениях, не соответствуют требованиям, установленным пунктами 6
- 9
настоящего Порядка, Финансовое управление города Пензы не позднее рабочего дня, следующего за днем представления учреждением Сведений, регистрирует их в Журнале регистрации неисполненных документов и возвращает учреждению экземпляры Сведений на бумажном носителе с указанием в прилагаемом Протоколе причины возврата.
В случае если Сведения представлялись в электронном виде, учреждению не позднее срока, установленного настоящим пунктом, направляется Протокол в электронном виде, в котором указывается причина возврата.
В случае соответствия представленных Сведений требованиям, установленным пунктами 6
- 9
настоящего Порядка, показатели Сведений отражаются Финансовым управлением города Пензы на лицевом счете по иным субсидиям, открытом учреждению.
11. Операции по целевым расходам осуществляются в пределах средств, отраженных по соответствующему коду субсидии на лицевом счете по иным субсидиям.
12. Целевые расходы осуществляются на основании представленных учреждением платежных документов, оформленных в соответствии с нормативными документами Центрального банка Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации.
13. Уполномоченный работник Финансового управления города Пензы не позднее рабочего дня, следующего за днем представления учреждением платежного документа, проверяет его на соответствие установленной форме, оформление в соответствии с настоящим Порядком, а также соответствие подписей имеющимся образцам, представленным учреждением в порядке, установленном для открытия лицевого счета по иным субсидиям.
14. Для подтверждения возникновения денежного обязательства по поставке товаров, выполнению работ, оказанию услуг, аренде учреждение представляет в Финансовое управление города Пензы вместе с платежным документом указанный в нем документ, подтверждающий возникновение денежного обязательства, предусмотренный порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета города Пензы, утвержденным Финансовым управлением города Пензы.
15. При санкционировании оплаты денежных обязательств Финансовым управлением города Пензы осуществляется проверка платежного документа по следующим направлениям:
1) наличие указанного(ых) в платежном документе кода (кодов) КОСГУ и кода субсидии в Сведениях;
2) соответствие указанного в платежном документе кода КОСГУ коду КОСГУ, указанному в Сведениях по соответствующему коду субсидии;
3) соответствие указанного в платежном документе кода КОСГУ текстовому назначению платежа, исходя из содержания текста назначения платежа, в соответствии с утвержденным в установленном порядке Министерством финансов Российской Федерации порядком применения бюджетной классификации Российской Федерации;
4) соответствие содержания операции по оплате денежных обязательств на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, аренды, исходя из документа-основания, коду КОСГУ и содержанию текста назначения платежа, указанных в платежном документе;
5) непревышение суммы, указанной в платежном документе, над суммой неиспользованного остатка расходов по соответствующему коду КОСГУ и соответствующему коду субсидии, учтенным на лицевом счете по иным субсидиям;
6) соответствие информации, указанной в платежном документе, Сведениям.
16. В случае если форма или информация, указанная в платежном документе, не соответствуют требованиям, установленным настоящим Порядком, Финансовое управление города Пензы возвращает представленный платежный документ с указанием причины возврата.
17. При положительном результате проверки в соответствии с требованиями, установленными настоящим Порядком, платежный документ принимается к исполнению.
В платежном документе, представленном на бумажном носителе, уполномоченным работником Финансового управления города Пензы проставляется отметка, подтверждающая санкционирование оплаты денежных обязательств учреждения с указанием даты, подписи, расшифровки подписи, содержащей фамилию, инициалы указанного работника.
18. Положения подпункта 5 пункта 15
настоящего Порядка не распространяются на санкционирование оплаты денежных обязательств учреждения по исполнению в установленном порядке исполнительных документов, предусматривающих обращение взыскания на средства учреждения.
