МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 10 марта 2011 г. № 17
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОНКУРСЕ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ
ДОГОВОРА ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК НА
ПРИГОРОДНЫХ И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫХ АВТОБУСНЫХ МАРШРУТАХ
РЕГУЛЯРНОГО СООБЩЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. приказа
Минтранса Новосибирской области
от 21.04.2011 № 35)
Руководствуясь Законом
Новосибирской области от 07.06.2007 № 112-ОЗ "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Новосибирской области", в целях совершенствования организации и развития конкуренции на рынке пассажирских перевозок в пригородном и межмуниципальном автобусном сообщении на территории Новосибирской области приказываю:
1. Утвердить Положение
о конкурсе на право заключения договора об организации пассажирских перевозок на пригородных и межмуниципальных автобусных маршрутах регулярного сообщения на территории Новосибирской области.
2. Приказ департамента транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области от 26.07.2010 № 13 считать утратившим силу.
3. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
Министр
Н.Н.СИМОНОВ
Приложение 1
Утверждено
приказом
министра транспорта
и дорожного хозяйства
Новосибирской области
от 10.03.2011 № 17
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНКУРСЕ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА ОБ ОРГАНИЗАЦИИ
ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК НА ПРИГОРОДНЫХ И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫХ
АВТОБУСНЫХ МАРШРУТАХ РЕГУЛЯРНОГО СООБЩЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. приказа
Минтранса Новосибирской области
от 21.04.2011 № 35)
В настоящем положении используются следующие понятия и сокращения:
организатор конкурса - министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области - уполномоченный орган в сфере организации транспортного обслуживания населения;
претендент - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, направившие в адрес организатора конкурса заявку на участие в конкурсе;
заявка - пакет документов, заполненный и предоставленный претендентом организатору конкурса в соответствии с требованиями (условиями) конкурсной документации;
официальный сайт - официальный сайт министерства транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области в сети Интернет для размещения информации о проведении Конкурса по адресу: http://www.mintrans.nso.ru;
автобус - транспортное средство, используемое для перевозки пассажиров, имеющее, помимо места водителя, более восьми мест для сидения.
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц;
- выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей;
- копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации (для юридического лица), копию свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
- копии лицензии на право осуществления деятельности по выполнению пассажирских перевозок;
- документы, подтверждающие возможность соискателя обеспечить техническое обслуживание и ремонт подвижного состава;
- документы, подтверждающие возможность проведения предрейсового медицинского контроля за состоянием здоровья водителей;
- сведения о транспортных средствах, планируемых к выполнению перевозки пассажиров на конкурсном маршруте;
- сведения о численности и квалификации водительского состава и специалистов по обеспечению безопасности движения;
- документы, подтверждающие квалификационные требования к участникам конкурса, если такие требования установлены в конкурсной документации.
(в ред. приказа
Минтранса Новосибирской области от 21.04.2011 № 35)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Претенденты на участие в конкурсе несут ответственность за достоверность представленной информации в соответствии с действующим законодательством.
18
. Единые заявки группы юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей не рассматриваются.
19
. Заявки на участие в конкурсе подаются секретарю (ответственному лицу) комиссии в запечатанных конвертах. Представляющие заявки индивидуальные предприниматели предъявляют паспорт, их доверенные лица - доверенность на право подачи документов на конкурс и паспорт. Юридические лица подают заявку за подписью руководителя организации, скрепленную печатью данной организации. Ответственное лицо комиссии регистрирует подачу документов в журнале регистрации.
20
. Заявки, поступившие по истечении срока, указанного в информационном сообщении о проведении конкурса, а также поданные неуполномоченным лицом, к участию в конкурсе не допускаются.
21
. Претендент вправе отозвать зарегистрированную заявку путем письменного уведомления комиссии до окончания срока подачи заявок.
5. Порядок проведения конкурса и определения победителей
22
. По истечении срока для подачи заявок комиссия принимает решение о допуске или обоснованном отказе в допуске претендента на участие в конкурсе.
23
. Конкурс проводится в день, час и в месте, указанном в извещении о проведении конкурса, официально объявленном организатором конкурса.
24
. Конкурс является открытым и проводится в форме конкурса документов. Участники на заседании комиссии не присутствуют.
25
. Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, а также соответствие претендентов предъявляемым конкурсной документацией требованиям.
26
. Конкурс проводится в два этапа.
27
. Первый этап состоит в проверке соответствия претендентов по группе критериев, которые позволяют оценить участника конкурса по требованиям, предъявляемым к претендентам в соответствии с действующими законодательными и иными нормативными актами, указанными в п. 5
настоящего Положения.
28
. На заседании комиссии вскрываются конверты с заявками претендентов, определяется наличие необходимых документов. Заявки, поступившие без представления необходимых документов, к участию в конкурсе не допускаются.
29
. Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным п. 5
Положения. Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе не может превышать десяти дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
30
. По итогам заседания комиссии оформляется протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и допуск к участию в конкурсе. В протоколе указываются претенденты, подавшие заявки на участие в конкурсе и не допущенные к участию в конкурсе, с указанием причины отказа. Протокол комиссии размещается на официальном сайте министерства транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области в течение 1 рабочего дня с момента его подписания.
31
. При выявлении несоответствия указанным квалификационным критериям конкурса претендент не допускается ко второму этапу конкурсного отбора.
32
. На втором этапе конкурса производится анализ сравнительных характеристик участников конкурса по группе показателей, позволяющих выявить участников конкурса, способных обеспечить лучшие условия организации пассажирских перевозок по пригородным и межмуниципальным маршрутам автомобильным транспортом, указанным в конкурсной документации.
33
. Победителем признается участник конкурса, получивший наибольшее количество баллов. При равенстве набранных участниками конкурса баллов победителем признается претендент, подавший первым заявку (конверт с заявкой) на конкурс.
Решение комиссии об избрании победителя конкурса оформляется протоколом оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, подписывается всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии.
34
. В процессе проведения конкурса, исходя из условий конкурса, при которых автобусный маршрут выставляется на конкурс по выходам расписания, может быть определена группа победителей, набравших наибольшее количестве баллов, в пределах общего установленного количества подвижного состава (выходов) выставляемого на конкурс автобусного маршрута.
В данном случае участникам конкурса присваиваются порядковые номера по мере уменьшения количества набранных баллов. Победителями выставляемого на конкурс автобусного маршрута, в данном случае, признаются участники конкурса, получившие первые по порядку номера, с закреплением количества выходов подвижного состава, указанного в их заявке на участие в конкурсе, в пределах общего выставленного на конкурс по маршруту количества подвижного состава.
Последующий победитель из участников конкурса имеет право на заключение договора по маршруту на количество выходов (с уточнением номеров), оставшееся от предшествующих победителей.
35
. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе размещается на официальном сайте министерства транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола и публикуется в официальном печатном издании в течение 5 рабочих дней.
36
. В случае если после объявления победителей конкурса организатору конкурса станут известны факты несоответствия победителей конкурса требованиям к участникам конкурса, решение комиссии о признании такого участника победителем конкурса подлежит отмене. В этом случае договор об организации пассажирских перевозок может быть заключен с претендентом, занявшим следующее по нумерации место.
6. Расходы на проведение конкурса
37
. Финансирование затрат на проведение конкурса предусматривается в смете на содержание организатора конкурса.
7. Заключение договора по итогам конкурса
38
. В течение 10 дней с момента подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе победитель конкурса обязан заключить с министерством транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области договор об организации пассажирских перевозок на пригородных и межмуниципальных маршрутах регулярного сообщения автомобильным транспортом.
39
. В случае если победитель конкурса не заключил договор в установленный срок, договор заключается с претендентом, занявшим 2 место, или конкурс считается несостоявшимся.
40
. В случае если после заключения с победителем конкурса договора об организации пассажирских перевозок на пригородных и межмуниципальных маршрутах регулярного сообщения автомобильным транспортом на территории Новосибирской области станут известны факты несоответствия перевозчика - победителя конкурса требованиям к участникам конкурса, заключенный договор подлежит расторжению.
