ЮРИДИЧЕСКИЙ КОМИТЕТ АДМИНИСТРАЦИИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 25 января 2011 г. № 6
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ЮРИДИЧЕСКОГО КОМИТЕТА АДМИНИСТРАЦИИ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент
юридического комитета Администрации Ленинградской области.
2. Руководителям отделов и секторов юридического комитета Администрации Ленинградской области обеспечить выполнение прилагаемого Административного регламента
юридического комитета Администрации Ленинградской области.
3. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.
Председатель
юридического комитета
Администрации
Ленинградской области
С.В.Рудовский
УТВЕРЖДЕН
приказом юридического
комитета Администрации
Ленинградской области
от 25.01.2011 № 6
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ЮРИДИЧЕСКОГО КОМИТЕТА АДМИНИСТРАЦИИ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1.1. Административный регламент юридического комитета Администрации Ленинградской области (далее - Регламент) разработан в соответствии со статьей 47
Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
1.2. Правовое положение (статус) юридического комитета Администрации Ленинградской области (далее - Комитет) определяется Уставом
Ленинградской области и принятыми в соответствии с ним областными законами, правовыми актами Губернатора Ленинградской области и правовыми актами Правительства Ленинградской области, в том числе постановлением
Правительства Ленинградской области от 12 ноября 2004 года № 260 "Об утверждении внутренней структуры и Положения о юридическом комитете Администрации Ленинградской области".
1.3. Неотъемлемой частью Регламента являются:
1) Положение
о юридическом комитете Администрации Ленинградской области (далее - Положение о Комитете), утвержденное постановлением Правительства Ленинградской области от 12 ноября 2004 года № 260;
2) правовые акты Губернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградской области, устанавливающие структуру, штатное расписание, функции Комитета и порядок их исполнения;
3) приказы Комитета;
4) должностные регламенты государственных гражданских служащих Ленинградской области, проходящих государственную гражданскую службу Ленинградской области в Комитете (далее - Должностной регламент).
1.4. В соответствии со статьей 2
закона Ленинградской области от 16 декабря 2005 года № 117-оз "О государственных должностях Ленинградской области" правовую основу деятельности председателя Комитета как лица, замещающего государственную должность Ленинградской области, составляют Конституция
Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав
Ленинградской области, указанный областной закон
, другие областные законы и иные нормативные правовые акты Ленинградской области, в том числе Положение
о Комитете, а также срочный контракт.
1.5 Правовое положение (статус) государственных гражданских служащих Ленинградской области, проходящих государственную гражданскую службу Ленинградской области в Комитете (далее - работники Комитета) определяется Федеральным законом
от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", законом
Ленинградской области от 25 февраля 2005 года № 11-оз "О правовом регулировании государственной гражданской службы Ленинградской области" и принятыми в соответствии с ними иными областными законами.
1.6. Должностные обязанности работника Комитета устанавливаются соответствующим служебным контрактом и Должностным регламентом.
II. Планирование и организация работы Комитета
2.1. Планирование деятельности Комитета осуществляется в соответствии с Регламентом
Правительства Ленинградской области, утвержденным постановлением Правительства Ленинградской области от 29 декабря 2005 года № 341 (далее - Регламент Правительства).
2.2. Планирование деятельности председателя Комитета осуществляется в соответствии с распоряжением Губернатора Ленинградской области от 9 ноября 2005 года № 574-рг "Об организации системы личного планирования работы вице-губернаторов Ленинградской области, руководителей органов исполнительной власти Ленинградской области, советников (консультантов) Губернатора Ленинградской области".
2.3. Порядок и условия командирования председателя Комитета определяется постановлением
Правительства Ленинградской области от 6 февраля 2009 года № 22 "Об утверждении Положения о порядке и условиях командирования лиц, замещающих государственные должности Ленинградской области в Администрации Ленинградской области".
2.4. Порядок и условия направления работников Комитета в служебные командировки определяются постановлением
Губернатора Ленинградской области от 3 декабря 2008 года № 250-пг "О порядке и условиях командирования государственных гражданских служащих Ленинградской области".
2.5. Делопроизводство и документооборот в Комитете регламентируются:
1) Регламентом
Правительства;
2) Инструкцией
по делопроизводству в органах исполнительной власти Ленинградской области (далее - Инструкция по делопроизводству), утвержденной постановлением Губернатора Ленинградской области от 29 декабря 2005 года № 253-пг;
3) Правилами оформления документов, утвержденными распоряжением вице-губернатора Ленинградской области - руководителя аппарата Губернатора и Правительства Ленинградской области от 18 января 2006 года № 06-03/2.
III. Порядок исполнения поручений в Комитете
3.1. Председатель Комитета дает поручения работникам Комитета в устном или письменном виде, непосредственно или через руководителя соответствующего структурного подразделения (отдела, сектора) Комитета.
3.2. Поручение председателя Комитета, полученное работником Комитета по информационно-телекоммуникационной сети (локальная сеть, Интернет и др.) либо по сети связи в форме голосового или текстового сообщения, считается устным поручением председателя Комитета.
3.3. Письменные поручения председателя Комитета оформляются на отдельном листе либо путем наложения резолюции на документ (материал).
3.4. Письменными поручениями председателя Комитета считаются распоряжения Комитета и отдельные положения приказов Комитета, адресованные указанным в них работникам Комитета (далее - ответственные исполнители).
3.5. Учет письменных поручений председателя Комитета и контроль сроков их исполнения осуществляет ответственный за делопроизводство в Комитете.
3.6. Работу по исполнению поручения председателя Комитета организует руководитель структурного подразделения (отдела, сектора) Комитета путем назначения ответственного исполнителя и установления срока подготовки им устного либо письменного доклада и/или проекта письменного документа (материала).
3.7. Срок подготовки устного либо письменного доклада и/или проекта письменного документа устанавливает руководитель отдела Комитета с учетом необходимости представить эти материалы председателю Комитета за два рабочих дня до истечения срока, установленного в федеральном законе, ином правовом акте Российской Федерации, Регламенте
Правительства, Инструкции
по делопроизводству, ином правовом акте Ленинградской области либо непосредственно во входящем документе.
3.8. Контроль качества исполнения поручений председателя Комитета осуществляет председатель Комитета.
3.9. Промежуточный контроль сроков и качества исполнения поручений председателя Комитета осуществляет руководитель отдела Комитета либо подчиненный ему руководитель сектора Комитета.
3.10. Поручения руководителей структурных подразделений (отделов, секторов) Комитета оформляются и исполняются в соответствии с правилами данного раздела.
3.11. Руководитель отдела Комитета самостоятельно осуществляет учет своих поручений, контроль сроков и качества их исполнения либо поручает осуществление этих функций подчиненному руководителю сектора или иному работнику Комитета.
IV. Порядок подготовки, принятия и работы с правовыми актами Комитета
4.1. В соответствии с областным законом
от 11 декабря 2007 года № 174-оз "О правовых актах Ленинградской области" (далее - Закон № 174-оз) и Положением
о Комитете правовые акты Комитета принимаются в форме приказов и распоряжений.
4.2. Разработку проектов приказов и распоряжений осуществляет ответственный исполнитель в соответствии с поручением председателя Комитета, поручением руководителя структурного подразделения (отдела, сектора) Комитета либо иной работник Комитета в инициативном порядке.
4.3. Порядок проведения ответственными исполнителями правовой (юридической) и антикоррупционной экспертиз проектов приказов Комитета, рассмотрение заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы проектов приказов Комитета и приказов Комитета, а также подготовку мотивированных ответов на них устанавливается приказом
Комитета от 23 декабря 2010 года № 5 "О мерах по реализации постановления Правительства Ленинградской области от 23 ноября 2010 года № 310 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов Ленинградской области и проектов нормативных правовых актов Ленинградской области" (далее - приказ № 5).
4.4. Антикоррупционная экспертиза проектов приказов Комитета и подготовка проектов экспертных заключений осуществляется ответственным исполнителем в соответствии с Федеральным законом
от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" (далее - Закон № 172-ФЗ), постановлением
Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" (далее - Постановление № 96), постановлением
Правительства Ленинградской области от 23 ноября 2010 года № 310 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов Ленинградской области и проектов нормативных правовых актов Ленинградской области" (далее - Постановление № 310) и приказом
№ 5.
4.5. Размещение проектов приказов Комитета на сайте http://www.lenobl.ru (www.ленинградскаяобласть.рф, www.Ленинградская-область.рф) в целях обеспечения проведения независимой антикоррупционной экспертизы осуществляет ответственный исполнитель в соответствии с Федеральным законом
от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (далее - Закон № 8-ФЗ), Законом
№ 172-ФЗ, Постановлением
№ 96, Постановлением
№ 310 и приказом
№ 5.
4.6. Рассмотрение заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы проектов приказов Комитета и приказов Комитета, а также подготовку мотивированных ответов на них осуществляет ответственный исполнитель в соответствии с Законом
№ 172-ФЗ, Постановлением
№ 96, Постановлением
№ 310 и приказом
№ 5.
4.7. Мониторинг применения приказов Комитета осуществляет ответственный исполнитель в соответствии с законом
Ленинградской области от 21 декабря 2010 года № 81-оз "О мониторинге правоприменения нормативных правовых актов Ленинградской области", Постановлением
№ 310 и приказом
№ 5.
4.8. Официальное опубликование правовых актов Комитета и направление приказов Комитета в Законодательное собрание Ленинградской области обеспечивает ответственный исполнитель в соответствии с Законом
№ 8-ФЗ, Законом
№ 174-оз, постановлением
Губернатора Ленинградской области от 10 ноября 2010 года № 93-пг "О сроках официального опубликования постановлений Губернатора Ленинградской области, постановлений Правительства Ленинградской области, приказов отраслевых, территориальных и иных органов исполнительной власти Ленинградской области" и приказом
№ 5.
4.9. Учет и хранение приказов Комитета, экспертных заключений, заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы проектов приказов Комитета и приказов Комитета, а также мотивированных ответов на них на бумажных носителях осуществляет ответственный за делопроизводство в Комитете.
V. Порядок взаимодействия Комитета с иными государственными органами, органами местного самоуправления и организациями
5.1. Взаимодействие Комитета с иными государственными органами, органами местного самоуправления и организациями по вопросам, входящим в компетенцию Комитета, осуществляется в соответствии с Положением
о Комитете, если иное не установлено федеральным или областным законом, иными правовыми актами Ленинградской области или Губернатором Ленинградской области.
VI. Порядок рассмотрения обращений в Комитет
6.1. В общем случае письменные и устные обращения в адрес Комитета рассматриваются в соответствии с Инструкцией
по делопроизводству, если иное не установлено федеральным или областным законом, Инструкцией
по делопроизводству или Губернатором Ленинградской области.
6.2. Рассмотрение обращений граждан, адресованных непосредственно в Комитет, и подготовку проектов письменных ответов осуществляют ответственные исполнители в соответствии с Федеральным законом
от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", постановлением
Правительства Ленинградской области от 4 октября 2007 года № 245 "Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по организации учета и обеспечению рассмотрения обращений граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Администрации Ленинградской области", Инструкцией
по делопроизводству и поручениями председателя Комитета.
VII. Обеспечение доступа к информации о деятельности Комитета
7.1. Доступ к информации о деятельности Комитета обеспечивают ответственные исполнители в соответствии с Законом
№ 8-ФЗ, Законом
№ 174-оз, иными областными законами и нормативными правовыми актами Ленинградской области, принятыми во исполнение Закона
№ 8-ФЗ, в том числе соответствующим приказом Комитета.