ГЛАВА ГОРОДА КУРЧАТОВА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 марта 2011 г. № 346
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ФУНКЦИЙ)
В целях повышения качества и доступности предоставления муниципальных услуг (функций), в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (функций).
2. Руководителям структурных подразделений администрации города Курчатова, муниципальным учреждениям организовать работу по разработке и принятию административных регламентов предоставления муниципальных услуг (функций) в соответствии с Порядком
, утвержденным настоящим постановлением.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации города Головину И.В.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава города
Ю.С.КОСЫРЕВ
Приложение
Утверждено
постановлением
Главы города Курчатова
от 9 марта 2011 г. № 346
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ФУНКЦИЙ)
1. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает общие требования к разработке и утверждению административных регламентов предоставления муниципальных услуг (функций) (далее - Порядок) администрацией города Курчатова и ее структурными подразделениями, муниципальными учреждениями.
2. Административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий администрации города Курчатова и ее структурных подразделениями, порядок взаимодействия между ее структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействие органов местного самоуправления Муниципального образования "Город Курчатов" с физическими и юридическими лицами (далее - заявители), органами государственной власти, а также учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги (функции).
3. Административные регламенты разрабатываются администрацией города Курчатова и ее структурными подразделениями, к сфере деятельности которых относится предоставление соответствующей муниципальной услуги (функции), с учетом положений федеральных законов Российской Федерации, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов Курской области и муниципальных правовых актов города Курчатова, иных правовых актов, устанавливающих критерии, сроки и последовательность административных процедур, административных действий и (или) принятия решений, иные требования к порядку предоставления муниципальных услуг (функций), и направлены на:
3.1. упорядочение административных процедур и административных действий;
3.2. устранение избыточных административных процедур и избыточных административных действий, если это не противоречит федеральным законам и иным нормативным правовым актам;
3.3. сокращение количества документов, представляемых заявителями для предоставления муниципальной услуги (функции), применение новых форм документов, позволяющих устранить необходимость неоднократного предоставления идентичной информации, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
3.4. сокращение срока предоставления муниципальной услуги (функции), а также сроков исполнения отдельных административных процедур и административных действий в рамках предоставления муниципальной услуги (функции);
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка в пункте 3.5: имеется в виду "несоблюдение", а не "соблюдение".
3.5. указание об ответственности должностных лиц за соблюдение ими требований административных регламентов при выполнении административных процедур или административных действий;
3.6. предоставление муниципальной услуги в электронной форме.
22. В случае отсутствия официального сайта органа местного самоуправления, являющегося разработчиком административного регламента, проект административного регламента подлежит размещению в сети "Интернет" на официальном сайте муниципального образования, а в случае отсутствия официального сайта муниципального образования - на официальном сайте Курской области Российской Федерации.
23. С даты размещения в сети "Интернет" на соответствующем официальном сайте проект административного регламента должен быть доступен заинтересованным лицам для ознакомления.
24. Проекты административных регламентов подлежат независимой экспертизе и экспертизе, проводимой уполномоченным органом местного самоуправления.
25. Предметом независимой экспертизы проекта административного регламента (далее - независимая экспертиза) является оценка возможного положительного эффекта, а также возможных негативных последствий реализации положений проекта административного регламента для граждан и организаций.
26. Независимая экспертиза может проводиться физическими и юридическими лицами в инициативном порядке за счет собственных средств. Независимая экспертиза не может проводиться физическими и юридическими лицами, принимавшими участие в разработке проекта административного регламента, а также организациями, находящимися в ведении органа, являющегося разработчиком административного регламента.
27. Срок, отведенный для проведения независимой экспертизы, указывается при размещении проекта административного регламента в сети "Интернет" на соответствующем официальном сайте. Данный срок не может быть менее одного месяца со дня размещения проекта административного регламента в сети "Интернет" на соответствующем официальном сайте.
28. По результатам независимой экспертизы составляется заключение, которое направляется в орган, являющийся разработчиком административного регламента. Орган, являющийся разработчиком административного регламента, обязан рассмотреть все поступившие заключения независимой экспертизы и принять решение по результатам каждой такой экспертизы.
29. Непоступление заключения независимой экспертизы в орган, являющийся разработчиком административного регламента, в срок, отведенный для проведения независимой экспертизы, не является препятствием для проведения экспертизы, указанной в пункте 29
настоящего Порядка, и последующего утверждения административного регламента.
30. Предметом экспертизы проектов административных регламентов, проводимой уполномоченными органами местного самоуправления, является оценка соответствия проектов административных регламентов требованиям, предъявляемым к ним Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами, а также оценка учета результатов независимой экспертизы в проектах административных регламентов.
31. Экспертиза проектов административных регламентов, разработанных органами местного самоуправления, проводится в случаях и порядке, установленных нормативными правовыми актами Курской области Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
4. Подготовка проекта административного регламента
32. В приложениях к административному регламенту в обязательном порядке помещается блок-схема регламентируемого процесса предоставления муниципальной услуги с выделением административных процедур.
В случае выделения в составе регламентируемого процесса отдельных подпроцессов в приложениях к административному регламенту помещаются блок-схемы данных подпроцессов с выделением административных процедур.
33. В случае если в процессе разработки проекта административного регламента выявляется возможность оптимизации предоставления муниципальной услуги при условии внесения соответствующих изменений в муниципальные правовые акты города Курчатова, то проект административного регламента вносится на рассмотрение в соответствии с настоящим Порядком с приложением проектов указанных муниципальных правовых актов.
34. После подготовки проекта административного регламента структурное подразделение администрации города Курчатова, к сфере деятельности которого относится предоставление соответствующей муниципальной услуги, обязано:
1) провести согласование проекта административного регламента с заинтересованными должностными лицами и структурными подразделениями администрации города Курчатова, курирующим заместителем главы администрации города Курчатова;
2) разместить проект административного регламента, прошедшего согласование, в сети "Интернет" на официальном сайте администрации города Курчатова для публичного ознакомления и обсуждения гражданами и юридическими лицами.
Одновременно с проектом административного регламента должна быть размещена следующая информация:
наименование органа, ответственного за разработку административного регламента;
- должность, фамилия, имя, отчество, контактные телефоны должностного лица, ответственного за сбор замечаний, предложений, заключений независимой экспертизы;
- должность, фамилия, имя, отчество, контактные телефоны непосредственного руководителя должностного лица, ответственного за сбор замечаний, предложений, заключений независимой экспертизы;
- почтовый адрес и адрес электронной почты для направления замечаний, предложений, заключений независимой экспертизы к проекту административного регламента;
- срок, отведенный для проведения независимой экспертизы, окончания сбора замечаний и предложений граждан и юридических лиц.
Информация о размещении проекта административного регламента в сети "Интернет" на официальном сайте администрации города Курчатова должна быть опубликована в газете "Курчатовское время".
5. Утверждение и опубликование административного регламента
35. Административный регламент утверждается постановлением Главы администрации города Курчатова.
36. После получения положительного заключения уполномоченного органа по проекту административного регламента структурное подразделение администрации города Курчатова, являющееся разработчиком административного регламента, готовит проект постановления администрации города Курчатова об утверждении административного регламента и обеспечивает его принятие.
37. Административный регламент подлежит размещению в соответствующем разделе официального сайта администрации города Курчатова в течение 5 рабочих дней после его утверждения.
Административные регламенты, определяющие порядок работы структурных подразделений администрации города Курчатова с физическими и юридическими лицами, подлежат официальному опубликованию в газете "Курчатовское время".
38. Тексты административных регламентов размещаются в местах предоставления муниципальной услуги в соответствии с требованиями соответствующих административных регламентов в течение 10 рабочих дней после принятия постановления администрации города Курчатова об утверждении административного регламента.
6. Корректировка и отмена административных регламентов
39. Применение административных регламентов осуществляется соответствующими структурными подразделениями администрации города Курчатова, к сфере деятельности которых относится предоставление соответствующей муниципальной услуги.
40. В процессе применения административные регламенты подлежат корректировке:
1) в случае изменения законодательства Российской Федерации, законодательства Курской области или муниципальных правовых актов города Курчатова, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
2) в случае изменения структуры администрации города Курчатова;
3) по предложениям структурных подразделений администрации города Курчатова, основанным на результатах анализа практики применения административных регламентов;
4) по результатам анализа обращений граждан, поступающих в администрацию города Курчатова, по вопросам предоставления муниципальных услуг.
41. Внесение изменений и дополнений в административные регламенты осуществляется в порядке, установленном для разработки и утверждения административных регламентов.
42. Основаниями для отмены административного регламента являются:
1) отмена норм, вводящих полномочия по предоставлению муниципальной услуги;
2) отмена норм, закрепляющих государственные полномочия по предоставлению государственной услуги за органами местного самоуправления города Курчатова.
