НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 марта 2011 г. № 33-2438
Судья Соболева Т.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:
председательствующего судьи: Лазорина Б.П.
судей: Щербакова М.В., Гаврилова В.С.
при секретаре Т.
рассмотрела в открытом судебном заседании 22 марта 2011 года
с участием З. (по довер.)
дело по кассационной жалобе К.Н.А.
на решение Краснобаковского районного суда Нижегородской области от 02 февраля 2011 года по делу
по жалобе К.Н.А. на действия УФМС России по Нижегородской области
заслушав доклад судьи Нижегородского областного суда Гаврилова В.С., судебная коллегия,
установила:
К.Н.А. обратилась в суд с жалобой на действия УФМС по НО.
В обоснование заявления указала, что в 2009 году, в связи с тяжелым заболеванием матери, вынуждена выехать из Украины в Россию на постоянное место жительство. В марте 2009 года обратилась в Краснобаковское отделение УФМС с намерением получения гражданства, так как мать, Т.Н.И. <...> года рождения, гражданка России проживающая в <...> утратила дееспособность, являясь инвалидом <...> группы пожизненно, нуждается в постоянном уходе. В конце июня 2010 года, в Краснобаковском отделении УФМС ей было разъяснено, что для оформления гражданства нужно предоставить в миграционную службу справку о доходах на территории России с момента получения разрешения на временное проживание с 25 июня 2009 года. Сроки предоставления справки о доходах не обговаривались, о риске аннулирования разрешения на временное проживание не осведомлена, предупреждена не была. С 25 июня 2009 года находилась на иждивении матери, которая получает пенсию. В декабре 2010 года появилась возможность трудоустройства в связи, с чем обратилась в налоговою службу для получения ИНН. 15 декабря 2010 года поставлена на учет в налоговой инспекции, 25 декабря 2010 года получила ИНН, декларацию по налогу на доходы. 12 января 2011 года предоставила эти документы в миграционную службу по месту регистрации, для оформления документов на получение гражданства России. Документы из налоговой службы не приняли, объявили, что 23 июля 2010 года разрешение на временное проживание аннулировано. Уведомления не получала. О решении аннулирования разрешения на временное проживание узнала 12 января 2011 года. К.Н.А. просит суд признать решение об аннулировании ранее выданного ей разрешения на временное проживание не законным и отменить решение УФМС по Нижегородской области № <...> от 23.07.2010 года об аннулировании ранее выданного разрешения на временное проживание в Российской Федерации.
Решением Краснобаковского районного суда Нижегородской области от 02 февраля 2011 года постановлено:
В удовлетворении жалобы К.Н.А. на действия УФМС России по Нижегородской области об аннулировании разрешения на временное проживание отказать.
В кассационной жалобе К.Н.А. поставлен вопрос об отмене решения суда первой инстанции, как незаконного и необоснованного. Жалоба мотивирована тем, что при подписании заявления о выдаче временного разрешения на проживание на территории РФ была без очков и его содержания прочитать не могла.
Проверив материалы дела в соответствии с ч. 1 ст. 347 ГПК РФ, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав объяснение представителя УФМС России по Нижегородской области, судебная коллегия не находит законных оснований для отмены судебного постановления, поскольку оно постановлено в соответствии с законом и установленными по делу обстоятельствами.
В соответствии с п. 5 ст. 6.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, обязан представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, принявший его заявление о выдаче ему разрешения на временное проживание:
- документы, подтверждающие отсутствие у него заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также сертификат об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), - в течение тридцати суток со дня подачи им заявления о выдаче ему разрешения на временное проживание;
- свидетельство (уведомление) о постановке данного иностранного гражданина на учет в налоговом органе - в течение одного года со дня его въезда в Российскую Федерацию.
Из дела видно, что К.Н.А. является гражданкой Украины. Прибыла на территорию Российской Федерации в феврале 2009 года.
06 мая 2009 года К.Н.А. через Краснобаковское отделение обратилась в УФМС России по Нижегородской области с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание, представив вместе с заявлением копию паспорта с переводом, копию миграционной карты, квитанцию госпошлины, фото 4 штуки, копию уведомления о постановке на миграционный учет, согласие хозяина квартиры, копии документов на квартиру, медицинские справки, ВИЧ-справку.
В п. 20 данного заявления К.Н.А. дала обязательство в течение 1 года с даты ее въезда в РФ предоставить в УФМС по Нижегородской области свидетельство о постановке на учет в налоговый орган, заявление подписано лично заявительницей, подпись не оспаривается.
Разрешение на временное проживание на территории Российской Федерации сроком до 25.06.2012 года выдано К.Н.А. 16.07.2009 года.
Уведомление о постановке на учет в налоговом органе К.Н.А. должна была предоставить в течение года с момента въезда на территорию РФ. (л.д. 44 - 47).
Однако К.Н.А. на учет в налоговом органе на территории РФ (в Инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Краснобаковскому району Нижегородской области) поставлена лишь 15 января 2011 года, после чего свидетельство о постановке на учет в налоговом органе предоставлено К.Н.А. в территориальный орган УФМС по Нижегородской области.
Согласно статье 7 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин прибыл в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и не представил в установленный срок документы, указанные в пункте 5 статьи 6.1 настоящего Федерального закона.
Решением (заключением) УФМС РФ по Нижегородской области от № <...> от 23 июля 2010 года ранее выданное разрешение на временное проживание в Российской Федерации К.Н.А. на основании подпункта 14 пункта 1 статьи 7 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года аннулировано (л.д. 9, 34, 37, 41 - 42).
Суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно установил характер возникших правоотношений, к которым применил нормы права их регулирующие, пришел к обоснованному и правильному выводу о том, что свидетельство (уведомление) о постановке на учет в налоговом органе, в течение одного года со дня въезда заявительницы в Российскую Федерацию, К.Н.А. не предоставила, к руководителю территориального органа ФМС РФ с заявлением о принятии решения о продлении срока представления свидетельства и доказательствами уважительных причин пропуска установленного законом срока, не обращалась, в связи с чем у УФМС по Нижегородской области имелись правовые основания для аннулирования разрешения на временное проживание.
Выводы суда мотивированны и не вызывают сомнений в своей обоснованности.
Доводы кассационной жалобы о том, что при подписании заявления о выдаче временного разрешения на проживание на территории РФ была без очков и его содержания прочитать не могла, отклоняется судебной коллегией по следующим основаниям.
Как усматривается из заявления о выдаче разрешения на временное проживание иностранному гражданину, прибывшему в РФ в порядке не требующем получения визы, К.Н.А. предупреждена о том, что в выдаче разрешения на временное проживание ей может быть отказано либо выданное разрешение может быть аннулировано в случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 8, 10, 11, 13, 14 пункта 1 ст. 7 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", о чем имеется ее личная подпись (л.д. 47). Каких-либо доказательств, препятствующих ей прочитать содержание документа - Заявления о выдаче разрешения на временное проживание иностранному гражданину, прибывшему в РФ в порядке не требующем получения визы, К.Н.А. суду не представила.
Таким образом, нарушений норм материального и процессуального права, которые могут повлечь отмену судебного решения, судом первой инстанции не допущено, жалоба удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия,
определила:
Решение Краснобаковского районного суда Нижегородской области от 02 февраля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу К.Н.А. - без удовлетворения.
