10 мая 2011 года | N 1486-ЗРК |
РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ
ЗАКОН
О реализации отдельных положений Федерального закона
"О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях
и пикетированиях"
Статья 1. Предмет регулирования и сфера действия настоящего Закона
1. Настоящим Законом в соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Федеральный закон "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях") устанавливается порядок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия на территории Республики Карелия, проведения публичного мероприятия на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования и не относящихся к местам, в которых проведение публичных мероприятий запрещено частью 2 статьи 8 Федерального закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".
2. Для целей настоящего Закона используются следующие основные термины:
1) объекты транспортной инфраструктуры - используемые для транспорта общего пользования автомобильные дороги, мосты, автовокзалы и автобусные станции, внутренние водные пути, порты, причалы, а также иные определенные законодательством Российской Федерации объекты транспортной инфраструктуры;
2) транспортные средства - используемые организатором и (или) участником публичного мероприятия транспортные средства при проведении публичного мероприятия;
3) транспорт общего пользования:
а) автомобильный транспорт и городской наземный электрический транспорт - автобусы, троллейбусы, легковые и грузовые автомобили, иные наземные транспортные средства (за исключением такси), осуществляющие регулярную перевозку грузов, багажа, пассажиров согласно установленным маршрутам движения;
б) внутренний водный транспорт - водные суда, осуществляющие регулярную перевозку грузов, багажа, пассажиров согласно установленным маршрутам движения.
3. К местам, в которых проведение публичного мероприятия запрещается согласно Федеральному закону "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", относятся:
1) территории, непосредственно прилегающие к опасным производственным объектам и к иным объектам, эксплуатация которых требует соблюдения специальных правил техники безопасности;
2) путепроводы, железнодорожные магистрали и полосы отвода железных дорог, нефте-, газо- и продуктопроводов, высоковольтных линий электропередачи;
3) территории, непосредственно прилегающие к резиденциям Президента Российской Федерации, к зданиям, занимаемым судами, к территориям и зданиям учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;
4) пограничная зона, если отсутствует специальное разрешение уполномоченных на то пограничных органов.
Статья 2. О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия на территории Республики Карелия
Уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) подается организатором публичного мероприятия в порядке, установленном Федеральным законом "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях":
1) в администрацию городского округа, если место проведения публичного мероприятия находится на территории городского округа;
2) в администрацию городского, сельского поселения, если место проведения публичного мероприятия находится на территории городского, сельского поселения.
Статья 3. Полномочия органов исполнительной власти Республики Карелия и органов местного самоуправления в Республике Карелия по обеспечению прав граждан, транспортной безопасности и безопасности дорожного движения при организации и проведении публичных мероприятий
1. После получения поданного в порядке, предусмотренном статьей 2
настоящего Закона, уведомления о проведении публичного мероприятия на объекте транспортной инфраструктуры, имеющем проезжую часть, орган местного самоуправления в Республике Карелия, получивший такое уведомление, в целях определения возможности проведения публичного мероприятия в месте и (или) во время, указанные в уведомлении, и при указанных в нем условиях направляет копию уведомления руководителю уполномоченного органа, осуществляющего специальные контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения. Копия уведомления направляется не позднее 12 часов рабочего дня, следующего за днем получения уведомления.
Мнение уполномоченного органа, осуществляющего специальные контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения, о возможности проведения публичного мероприятия учитывается при принятии решения о доведении до сведения организатора публичного мероприятия обоснованных предложений об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, а также предложения об устранении несоответствия условий проведения публичного мероприятия требованиям по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения в месте проведения публичного мероприятия.
2. Если в уведомлении о проведении публичного мероприятия местом его проведения указывается проезжая часть объекта транспортной инфраструктуры, к которому непосредственно прилегает тротуар, сквер, иная территория общего пользования, орган местного самоуправления, указанный в части 1
настоящей статьи, в целях обеспечения движения транспортных средств вправе предложить организатору публичного мероприятия провести его на прилегающей территории.
3. В пределах своей компетенции при проведении публичного мероприятия органы исполнительной власти Республики Карелия и органы местного самоуправления в Республике Карелия в целях обеспечения прав граждан обязаны:
1) обеспечивать проведение публичного мероприятия в соответствии с требованиями Федерального закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", а также настоящего Закона;
2) учитывать требования по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;
3) обеспечивать регулярные перевозки пассажиров, багажа, грузов в соответствии с ранее установленными расписаниями и маршрутами; в случае изменения расписаний и маршрутов в связи с проведением публичного мероприятия эти изменения доводить до сведения населения не позднее чем за 2 дня до дня проведения публичного мероприятия;
4) при необходимости принимать дополнительные меры по обеспечению безопасности участников публичного мероприятия и участников дорожного движения, сохранности багажа, грузов.
4. Если публичное мероприятие проводится на территории, непосредственно прилегающей к объекту транспортной инфраструктуры, имеющему проезжую часть, органы местного самоуправления в Республике Карелия в пределах своей компетенции обеспечивают проведение этого публичного мероприятия исключительно на указанной территории.
Статья 4. Требования к определению нормы предельной заполняемости территории (помещения) в месте проведения публичного мероприятия
1. Норма предельной заполняемости территории (помещения) в месте проведения публичного мероприятия устанавливается органом местного самоуправления, указанным в части 1 статьи 3
настоящего Закона. Информация об установленной норме предельной заполняемости территории (помещения) в месте проведения публичного мероприятия доводится до сведения организатора публичного мероприятия в течение трех дней со дня получения уведомления о проведении публичного мероприятия.
2. Расчет нормы предельной заполняемости объекта транспортной инфраструктуры, имеющего в месте проведения публичного мероприятия несколько проезжих частей, осуществляется таким образом, чтобы не менее половины проезжих частей могла использоваться для движения транспорта, не используемого в публичном мероприятии, а при необходимости и для движения граждан, не являющихся участниками публичного мероприятия.
3. При проведении публичного мероприятия с использованием транспортных средств орган местного самоуправления в Республике Карелия устанавливает предельное количество транспортных средств, которые могут осуществлять движение в составе одной организованной транспортной колонны.
Статья 5. Требования к использованию транспортных средств
1. Движение транспортных средств должно осуществляться в соответствии с правилами дорожного движения в составе организованной транспортной колонны.
2. В случае проведения публичного мероприятия в месте, определенном в соответствии с законодательством зоной чрезвычайной ситуации, использование транспортных средств до ликвидации последствий чрезвычайной ситуации не допускается.
Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона
признать утратившим силу Закон Республики Карелия от 26 июля 2005 года № 893-ЗРК "О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия на территории Республики Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2005, № 7, ст. 635).
Глава Республики Карелия
А.В.НЕЛИДОВ
г. Петрозаводск
10 мая 2011 года
№ 1486-ЗРК