АДМИНИСТРАЦИЯ УВЕЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 февраля 2011 г. № 103
О Порядке разработки и утверждения
административных регламентов предоставления
муниципальных услуг органами местного самоуправления
Увельского муниципального района
В соответствии с частью 15 статьи 13 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь Уставом
Увельского муниципального района,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления Увельского муниципального района.
2. Руководителям органов местного самоуправления Увельского муниципального района обеспечить приведение административных регламентов, принятых до вступления в силу Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствие с положениями указанного Федерального закона и Порядка
разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления Увельского муниципального района, утвержденного настоящим Постановлением, не позднее 1 июля 2012 года.
3. Комитету по работе с обращениями граждан, общественностью и средствами массовой информации (Пуцунтян Н.В.) опубликовать настоящее Постановление в газете "Настроение" и разместить на официальном сайте Администрации Увельского муниципального района.
4. Организацию выполнения настоящего Постановления возложить на первого заместителя Главы Увельского муниципального района М.В. Задорожнего.
Глава Увельского
муниципального района
Челябинской области
А.Г.ЛИТОВЧЕНКО
Утвержден
постановлением
администрации Увельского
муниципального района
Челябинской области
от 11 февраля 2011 г. № 103
Порядок
разработки и утверждения административных регламентов
предоставления муниципальных услуг органами
местного самоуправления Увельского муниципального района
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления Увельского муниципального района (далее именуется Порядок) устанавливает требования к разработке и утверждению органами местного самоуправления Увельского муниципального района (далее именуются органы местного самоуправления) административных регламентов предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления Увельского муниципального района (далее именуются административные регламенты).
2. Административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий органа местного самоуправления, порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействие органа местного самоуправления с физическими или юридическими лицами (далее именуются заявители), а также учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги.
3. Административные регламенты подлежат опубликованию в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области о доступе к информации о деятельности муниципальных органов и органов местного самоуправления, Уставом
Увельского муниципального района, а также размещаются в сети Интернет на официальном сайте Администрации Увельского муниципального района, в федеральных муниципальных информационных системах "Сводный реестр муниципальных и муниципальных услуг (функций)" и "Единый портал муниципальных и муниципальных услуг (функций)". Тексты административных регламентов размещаются также в местах предоставления муниципальной услуги.
4. Целью разработки административного регламента является повышение качества предоставления муниципальных услуг, в том числе:
информация о ходе выполнения запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
порядок взаимодействия органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных органов, органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
иные действия, необходимые для предоставлении муниципальной услуги.
VI. Требования к разделу административного регламента,
устанавливающему формы контроля за исполнением
административного регламента
15. Раздел административного регламента, устанавливающий формы контроля за исполнением административного регламента, состоит из следующих подразделов:
1) порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами административного регламента, а также принятием решений ответственными лицами;
2) порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения административного регламента;
3) ответственность должностных лиц, муниципальных служащих за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения административного регламента.
VII. Требования к разделу административного регламента,
устанавливающему досудебный (внесудебный) порядок
обжалования решений и действий (бездействия) органа,
предоставляющего муниципальную услугу,
а также должностных лиц, муниципальных служащих
16. В разделе административного регламента, устанавливающего досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих указываются:
1) информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе выполнения административных процедур;
2) предмет досудебного (внесудебного) обжалования;
3) исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы;
4) основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования;
5) права заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы;
6) вышестоящие должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке;
7) сроки рассмотрения жалобы;
8) результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой административной процедуре.
VIII. Требования к разработке проектов
административных регламентов
17. Разработку проекта административного регламента осуществляет орган местного самоуправления Увельского муниципального района, предоставляющий муниципальную услугу (далее именуется разработчик проекта).
18. Проект административного регламента подлежит размещению в сети Интернет на официальном сайте Администрации Увельского муниципального района.
19. С даты размещения в сети Интернет на официальном сайте Администрации Увельского муниципального района проект административного регламента является доступным заинтересованным лицам для ознакомления.
20. Проект административного регламента подлежит независимой экспертизе и экспертизе, проводимой уполномоченным органом Администрации Увельского муниципального района (именуется уполномоченный орган), в порядке, установленном нормативными правовыми актами Увельского муниципального района.
21. Предметом независимой экспертизы проекта административного регламента (далее именуется независимая экспертиза) является оценка возможного положительного эффекта, а также возможных негативных последствий реализации положений проекта административного регламента для граждан и организаций.
22. Независимая экспертиза может проводиться физическими и юридическими лицами в инициативном порядке за счет собственных средств. Независимая экспертиза не может проводиться физическими и юридическими лицами, принимавшими участие в разработке проекта административного регламента, а также организациями, находящимися в ведении органа, являющегося разработчиком административного регламента.
23. Срок, отведенный для проведения независимой экспертизы, указывается при размещении проекта административного регламента в сети Интернет на официальном сайте Увельского муниципального района. Данный срок не может быть менее одного месяца со дня размещения проекта административного регламента в сети Интернет на официальном сайте Администрации Увельского муниципального района.
24. По результатам независимой экспертизы составляется заключение, которое направляется разработчику проекта административного регламента.
25. Разработчик проекта рассматривает заключение независимой экспертизы по проекту административного регламента и принимает решение по результатам такой экспертизы.
26. Непоступление заключения независимой экспертизы в срок, отведенный для проведения независимой экспертизы, не является препятствием для проведения экспертизы уполномоченным органом и последующего утверждения административного регламента.
27. Разработчик проекта направляет проект административного регламента на экспертизу в уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня окончания срока, отведенного для проведения независимой экспертизы проекта административного регламента.
К проекту административного регламента прилагаются все заключения независимой экспертизы.
28. Предметом экспертизы проекта административного регламента, проводимой уполномоченным органом, является оценка соответствия проекта административного регламента требованиям, предъявляемым к ним Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами, а также оценка учета результатов независимой экспертизы в проекте административного регламента. По результатам экспертизы уполномоченный орган готовит заключение.
29. По окончании проведения экспертизы уполномоченным органом проект административного регламента рассматривается Комиссией по проведению административной реформы в Увельском муниципальном районе, созданной Постановлением Администрации Увельского муниципального района от 23.12.2010 № 1186 "О Комиссии по проведению административной реформы в Увельском муниципальном районе". По результатам рассмотрения проекта административного регламента Комиссия по проведению административной реформы в Увельском муниципальном районе принимает решение о подготовке проекта постановления Администрации Увельского муниципального района об утверждении административного регламента.
30. Разработчик проекта административного регламента подготавливает проект постановления Администрации Увельского муниципального района об утверждении административного регламента.