ДУМА КАМЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЧЕТВЕРТЫЙ СОЗЫВ
Сорок четвертое заседание
РЕШЕНИЕ
от 24 марта 2011 г. № 386
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ
СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ, НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "КАМЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 № 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной и муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков", Положением
"Об организации и проведении торгов по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков на территории муниципального образования "Каменский городской округ" утвержденного Решением Думы Каменского городского округа от 20.09.2006 № 46, Уставом
муниципального образования "Каменский городской округ", Дума Каменского городского округа решила:
1. Утвердить Положение
"О порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, на территории муниципального образования "Каменский городской округ" (прилагается).
2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его опубликования.
3. Настоящее Решение опубликовать в газете "Пламя".
4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянный Комитет по социальной политике (Е.И. Парадеева).
Глава
Каменского городского округа
В.Л.ЩЕЛКОНОГОВ
Утверждено
Решением Думы
Каменского городского округа
от 24 марта 2011 г. № 386
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ,
НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ, НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "КАМЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение о порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, на территории муниципального образования "Каменский городской округ" (далее - Положение) разработано в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 № 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков", Уставом
муниципального образования "Каменский городской округ".
1.2. Настоящее Положение разработано в целях обеспечения управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности.
1.3. Настоящее Положение устанавливает порядок, процедуры и критерии предоставления гражданам, юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования "Каменский городской округ" (далее - городской округ).
1.4. Положение регулирует отношения по взаимодействию органов местного самоуправления с юридическими и физическими лицами при предоставлении земельных участков, для целей не связанных со строительством.
1.5. Действие настоящего Положения распространяется на предоставление земельных участков:
1) для размещения площадок под временное хранение леса и продукции лесопиления, карьеров;
2) на землях общего пользования для размещения объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киоски, объекты мелкорозничной торговли, павильоны, в том числе торговые, металлические гаражи, летние кафе, временные парковки, навесы, спортивные площадки), организации и содержания массового бесплатного отдыха граждан;
3) для коллективного и индивидуального огородничества;
4) личного подсобного хозяйства (полевой участок);
5) для размещения временных складских площадок (без объектов капитального строительства);
6) объединениям граждан земель для ведения садоводства и дачного строительства;
1) плановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами настоящего Положения, иных документов, регламентирующих деятельность по исполнению муниципальных функций;
2) внеплановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами настоящего Положения, осуществляемых по обращениям заявителей, по поручениям Главы городского округа.
5.4. Периодичность осуществления плановых проверок полноты и качества исполнения муниципальной функции устанавливается распоряжением Главы Администрации городского округа.
5.5. Плановые и внеплановые проверки проводятся должностным лицом, уполномоченным Главой городского округа, председателем Комитета по имуществу.
В ходе плановых и внеплановых проверок должностными лицами проверяется:
1) знание ответственными лицами требований настоящего Положения, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной функции;
2) соблюдение ответственными лицами сроков и последовательности исполнения административных процедур;
3) правильность и своевременность информирования заявителей об изменении административных процедур, предусмотренных настоящим Положением;
4) устранение нарушений и недостатков выявленных в ходе предыдущих проверок.
5.6. Контроль за исполнением муниципальной функции может быть осуществлен со стороны граждан, их объединений и организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.7. Должностные лица, виновные в неисполнении или ненадлежащем исполнении требований настоящего Положения, привлекаются к дисциплинарной ответственности, а также несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в порядке, установленном федеральными законами.
5.8. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях.
VI. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ,
ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ (ПРИНЯТЫХ) В ХОДЕ
ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ
6.1. Заинтересованные лица имеют право на обжалование действий (бездействия), решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения муниципальной функции в досудебном (внесудебном) или судебном порядке.
6.2. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы.
Жалоба на действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих, принятые ими решения при осуществлении муниципальной функции может быть подана в досудебном (внесудебном) порядке Главе городского округа.
6.3. Жалоба, поданная в письменной форме, должна содержать:
1) наименование органа местного самоуправления либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) лица, подавшего жалобу, почтовый адрес по которому должны быть направлены ответ, уведомление переадресации обращения;
3) существо жалобы;
4) личную подпись (подпись уполномоченного представителя) и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии.
6.4. Права заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы:
1) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
6.5. Жалоба не подлежит рассмотрению и возвращается гражданину в случаях, если:
1) в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
2) жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (гражданину направляется сообщение о недопустимости злоупотребления правом);
3) текст жалобы не поддается прочтению (жалоба возвращается гражданину, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению);
4) в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
5) разглашаются сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (сообщается о не возможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).
6.6. Жалоба, поступившая в орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации.
6.7. Если заявителю в удовлетворении жалобы отказано или он не получил ответа в течение месяца со дня ее подачи, он вправе обратиться с жалобой в суд.
6.8. Решения, действие (бездействие) органа местного самоуправления, должностного лица, муниципального служащего могут быть обжалованы заинтересованными лицами в судебном порядке.
6.9. Уполномоченные должностные лица несут установленную законодательством Российской Федерации и (или) Свердловской области, муниципальными правовыми актами городского округа ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них муниципальной функций.
6.10. Невыполнение законных требований лиц, осуществляющих муниципальную функцию, либо совершение действий, препятствующих исполнению возложенных на них обязанностей, влекут за собой ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и (или) Свердловской области.
VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
7.1. Продажная цена земельного участка, находящегося в муниципальной собственности городского округа, определяется в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и предоставление такого земельного участка осуществляется с торгов в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 № 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков", а также в соответствии с Положением
"Об организации и проведении торгов по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков на территории муниципального образования "Каменский городской округ" утвержденного Решением Думы Каменского городского округа от 20.09.2006 № 46.
7.2. Цена права на заключение договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности городского округа, предоставляемого в соответствии с настоящим Порядком, устанавливается в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 № 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков".
7.3. Порядок определения цены и оплаты выкупа земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории городского округа, определяется Правительством Свердловской области.
7.4. Порядок определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Каменского городского округа, определяется Постановлением
Правительства Свердловской области "О регулировании отдельных вопросов по взиманию арендной платы".
