РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ОЗЕРСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 31 марта 2011 г. № 231
О порядке распоряжения земельными участками на территории
муниципального образования "Озерский район"
Рассмотрев предложение администрации муниципального образования "Озерский район", на основании Земельного кодекса Российской Федерации № 136-ФЗ от 25.10.2001, Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" № 137-ФЗ от 25.10.2001, Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" № 131-ФЗ от 06.10.2003, Закона
Калининградской области "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Калининградской области" № 105 от 21.12.2006, Устава
МО "Озерский район" районный Совет депутатов
РЕШИЛ:
1. Утвердить Порядок
распоряжения земельными участками на территории муниципального образования "Озерский район" согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
- Решение
окружного Совета депутатов № 900 от 31.01.2008 "О порядке распоряжения земельными участками на территории муниципального образования "Озерский городской округ":
- Решение
районного Совета депутатов № 52 от 31.07.2009 "О внесении изменений и дополнений в приложение к Решению окружного Совета депутатов № 900 от 31.01.2008".
3. Решение вступает в силу со дня опубликования в районной газете "Знамя труда".
4. Контроль за выполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по муниципальной собственности, строительству и вопросам земельных отношений.
Председатель
районного Совета депутатов
А. Зинкевич
Глава района
А. Светкин
Приложение
к Решению
Озерского районного
Совета депутатов
от 31 марта 2011 г. № 231
ПОРЯДОК
распоряжения земельными участками на территории
муниципального образования "Озерский район"
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет основы распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками, находящимися в государственной неразграниченной собственности.
1.2. Граждане, имеющие земельные участки, предоставленные до введения в действие Земельного кодекса РФ (до 30.10.2001), для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, либо не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, вправе оформить указанные земельные участки в собственность бесплатно согласно Федеральному закону от 30.06.2006 № 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества".
1.3. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия и определения:
- земли, находящиеся в государственной собственности Калининградской области, - земельные участки, право собственности на которые принадлежит Калининградской области по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации;
- земли, находящиеся в муниципальной собственности, земельные участки, право собственности на которые принадлежит муниципальному образованию по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации и законодательством Калининградской области;
- собственники земельных участков - лица, владеющие, пользующиеся и распоряжающиеся земельными участками, приобретенными по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации;
- землепользователи - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования;
9.4. Для приобретения прав на земельный участок граждане и юридические лица, указанные в п. 9.3
настоящего Порядка, совместно обращаются в орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении земельного участка на праве собственности с приложением его кадастрового паспорта и других документов согласно требованиям законодательства Российской федерации и нормативных правовых актов.
Заявление, поданное без приложения кадастрового паспорта земельного участка, подлежит возврату без рассмотрения, если иное не установлено действующими нормативными правовыми актами.
9.5. Администрация в месячный срок со дня поступления указанного заявления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в случаях, установленных действующим законодательством, либо готовит проект договора купли-продажи земельного участка.
9.6. Граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 № 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 Земельного кодекса РФ.
9.7. Приватизация зданий, строений, сооружений без одновременной приватизации земельных участков, на которых они расположены, не допускается, за исключением случаев, если такие земельные участки изъяты из оборота.
10. Безвозмездное срочное пользование земельными участками
10.1. Служебные наделы предоставляются в безвозмездное срочное пользование работникам организаций отдельных отраслей экономики, в том числе организаций транспорта, лесного хозяйства, лесной промышленности, организаций, осуществляющих деятельность в сфере охотничьего хозяйства.
10.2. Помимо работников, имеющих право на получение служебных наделов в соответствии с законодательством Российской Федерации, служебные наделы на территории Калининградской области предоставляются следующим категориям работников:
- линейным работникам автомобильных дорог и железнодорожного транспорта;
- машинистам стационарных электрифицированных насосных станций;
- русловым ремонтерам, обслуживающим водозащитные дамбы.
10.3. Служебные наделы предоставляются в целях использования их для сенокошения, выпаса скота, садоводства, огородничества без права возведения построек. Служебные наделы предоставляются в пределах установленных минимальных и максимальных размеров земельных участков, определенных для вышеуказанных целей.
10.4. Решение о выделении служебного надела принимается в месячный срок со дня обращения работника с соответствующим заявлением на основании решения соответствующих организаций из числа принадлежащих им земельных участков.
11. Прекращение и ограничение прав на землю
11.1. Право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.
11.2. Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 Земельного кодекса РФ.
Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно (судом) при:
11.2.1. Использовании земельного участка не в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель;
11.2.2. Использовании земельного участка способами, которые приводят к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель или значительному ухудшению экологической обстановки;
11.2.3. Неустранении совершенных умышленно земельных правонарушений (отравление, порча, нарушение установленного Земельным кодексом режима использования земель особо охраняемых природных территорий, земель природоохранного, рекреационного назначения, особо ценных земель, невыполнение мероприятий по улучшению земель, охране почв от ветровой, водной эрозии, систематическая неуплата земельного налога);
11.2.4. Неиспользовании в случаях, предусмотренных гражданским законодательством, земельного участка, предназначенного для сельхозпроизводства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом, за исключением времени, в течение которого земельный участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий;
11.2.5. Изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд, реквизиции земельного участка.
11.3. Аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством. Аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя в случаях, установленных ст. 46 Земельного кодекса РФ.
11.4. Право безвозмездного срочного пользования земельным участком прекращается по решению лица, предоставившего земельный участок, или по соглашению сторон по истечении срока, на который земельный участок был предоставлен. Право на служебный надел прекращается в силу прекращения работником трудовых отношений, в связи с которыми служебный надел был предоставлен.
11.4.1. Право на служебный надел сохраняется за работником, прекратившим трудовые отношения при переходе его на пенсию по старости или пенсию по инвалидности, а также за нетрудоспособным супругом и престарелыми родителями работника пожизненно, детьми работников до их совершеннолетия.
11.4.2. Право на служебный надел сохраняется за одним из членов семьи:
11.4.2.1. Работника, призванного на действительную срочную военную службу или альтернативную службу, на весь срок прохождения службы;
11.4.2.2. Работника, поступившего на учебу, на весь срок обучения в образовательном учреждении;
11.4.2.3. Работника, погибшего в связи с исполнением служебных обязанностей.
11.5. Права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным Земельным кодексом РФ, федеральными законами. Могут устанавливаться следующие ограничения прав на землю:
11.5.1. Особые условия использования земельных участков и режим хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах;
11.5.2. Особые условия охраны окружающей среды, в том числе животного и растительного мира, памятников природы, истории и культуры, археологических объектов, сохранения плодородного слоя почвы;
11.5.3. Условия начала и завершения застройки или освоения земельного участка в течение установленных сроков по согласованному в установленном порядке проекту строительства, ремонта или содержания автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) при предоставлении прав на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.
Ограничения прав на землю устанавливаются постановлением администрации или решением суда. Ограничения прав на землю устанавливаются бессрочно или на определенный срок. Ограничения прав на землю сохраняются при переходе права собственности на земельный участок к другому лицу. Ограничение прав на землю может быть обжаловано лицом, чьи права ограничены, в судебном порядке.
12. Признание права на земельный участок
12.1. Признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
13. Рассмотрение земельных споров
13.1. Земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
13.2. До принятия дела к производству судом земельный спор может быть передан сторонами на разрешение в третейский суд.
