АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МЕГИОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 апреля 2011 г. № 644
О СИСТЕМЕ ОПОВЕЩЕНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД МЕГИОН
ОБ УГРОЗЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ИЛИ ВОЗНИКНОВЕНИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
В целях своевременного оповещения и информирования населения городского округа город Мегион при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в соответствии с подпунктом "г" пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", пунктом 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением
Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 08.09.2006 № 211-п "О системе оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" утвердить:
1. Положение
о системе оповещения гражданской обороны и информирования населения городского округа город Мегион об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, согласно приложению 1.
2. Список
электросирен, установленных на территории городского округа город Мегион, согласно приложению 2.
3. Управлению информационной политики и информационной безопасности администрации города (О.А.Шестакова) опубликовать постановление в газете "Мегионские новости" и разместить на официальном сайте администрации города в сети "Интернет".
4. Считать утратившим силу постановление главы города от 27.08.2008 № 647 "О системе оповещения гражданской обороны и информирования населения городского округа город Мегион об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы города по городскому хозяйству Л.К.Гаврилову.
Глава города
М.С.ИГИТОВ
Приложение 1
к постановлению администрации города
от 14.04.2011 № 644
ПОЛОЖЕНИЕ
О СИСТЕМЕ ОПОВЕЩЕНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД МЕГИОН
ОБ УГРОЗЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ИЛИ О ВОЗНИКНОВЕНИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о системе оповещения гражданской обороны и информирования населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - Положение) разработано в целях реализации Федеральных законов от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 07.07.2003 № 126-ФЗ "О связи", Постановлений Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", от 01.03.1993 № 177 "Об утверждении Положения о порядке использования действующих радиовещательных и телевизионных станций для оповещения и информирования населения Российской Федерации в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени", от 31.12.2004 № 895 "Об утверждении Положения о приоритетном использовании, а также приостановлении или ограничении использования любых сетей связи и средств связи во время чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Распоряжения Правительства Российской Федерации от 25.10.2003 № 1544-р "О мерах по обеспечению своевременного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и в военное время", постановления
Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 08.09.2006 № 211-п "О системе оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
1.2. Настоящее Положение определяет систему оповещения гражданской обороны и информирования населения города Мегиона об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - система оповещения), ее создание, совершенствование и поддержание в постоянной готовности.
1.3. Система оповещения является составной частью управления городского звена территориальной подсистемы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и представляет собой организационно-техническое объединение сил, средств связи и оповещения, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования и ведомственных сетей связи, обеспечивающих доведение информации и сигналов оповещения до органов местного самоуправления, организаций, сил городского звена территориальной подсистемы и населения.
II. Состав системы оповещения
Система оповещения города состоит из:
автоматизированной системы оповещения должностных лиц по служебным и домашним телефонам (АСО-8-5);
рабочего места оперативного дежурного единой дежурно-диспетчерской службы города, оборудованного техническими средствами оповещения и записи переговоров, сопряженными с каналами и линиями сети связи общегородского пользования;
сети электросиренного оповещения, обеспечивающей доведение сигнала до проживающего населения городского округа;
сети телерадиовещательных каналов;
сети передвижных пунктов громкоговорящего оповещения населения.
III. Структура и задачи системы оповещения
3.1. В рамках городского звена территориальной подсистемы создаются городские и объектовые системы оповещения.
3.2. Основной задачей системы оповещения городского уровня является обеспечение доведения сигналов оповещения (распоряжений) и экстренной информации от органов, осуществляющих управление силами и средствами при администрации городского округа город Мегион (управление по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и охране окружающей среды), до:
органов местного самоуправления;
дежурно-диспетчерской службы потенциально опасного объекта;
населения, проживающего на территории городского округа город Мегион;
сил постоянной готовности города Мегиона.
3.3. Основной задачей системы оповещения на объектовом уровне является доведение сигналов и информации оповещения до:
руководителей и персонала объекта;
объектовых сил и служб.
3.4. Системы оповещения используются в целях реализации задач защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
IV. Порядок создания, совершенствования, реконструкции
и поддержания в готовности к использованию систем оповещения
4.1. Система оповещения городского округа город Мегион создается и поддерживается в постоянной готовности к использованию органами местного самоуправления.
4.2. Объектовые системы оповещения создаются и поддерживаются в постоянной готовности к использованию под руководством соответствующих руководителей объектов.
4.3. Системы оповещения городского и объектового уровня являются составной частью системы оповещения регионального уровня и должны быть организационно, технически и программно с ней совместимы, обеспечивая циркулярное доведение сигналов информации оповещения.
4.4. В целях обеспечения устойчивого функционирования систем оповещения при их создании предусматривается:
доведение сигналов оповещения и информации с нескольких территориально разнесенных пунктов управления;
использование резервных (обходных) систем связи на одном направлении оповещения;
создание и использование запасов необходимых средств связи и оповещения.
4.5. Запасы мобильных (возимых и переносимых) средств оповещения создаются и поддерживаются в готовности на городском и объектовом уровнях на основании решения руководителя соответствующего уровня.
Номенклатура, объем, места размещения, а также порядок накопления, хранения и использования запасов мобильных средств оповещения определяются создающим их органом.
4.6. В целях поддержания в готовности систем оповещения управление по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и охране окружающей среды планирует и проводит проверки систем оповещения совместно с учреждениями связи и вещания, обслуживающими системы оповещения на договорных условиях.
V. Порядок задействования систем оповещения
гражданской обороны и информирования населения
городского округа город Мегион
5.1. В городском округе системы оповещения используются, если масштабы и последствия чрезвычайной ситуации выходят или могут выйти за пределы территории объекта и если последствия чрезвычайной ситуации создают угрозу жизни и здоровью людей, проживающих на территории городского округа город Мегион.
5.2. Решение на использование систем оповещения принимает руководитель соответствующего уровня территориальной подсистемы или лицо, его замещающее.
В случаях, не терпящих отлагательства, при угрозе жизни и здоровью людей решение о приведении в действие систем оповещения может быть принято решением Комиссий по Чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности соответствующего уровня территориальной подсистемы.
5.3. Общее руководство организацией оповещения и информирования населения города осуществляют:
на городском уровне - глава города или председатель комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;
на объектовом уровне - руководитель объекта или лица, его замещающие.
5.4. Непосредственное оповещение руководящего состава администрации города, организаций и населения городского округа осуществляют:
Руководящего состава, членов комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Мегиона - оперативный дежурный единой дежурно-диспетчерской службы с использованием АСО-8-5 по команде главы города или председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;
Населения города - оперативный дежурный администрации города по команде главы города, а в случаях, не терпящих отлагательства, председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
5.5. Для передачи сигналов и информации по оповещению населения трансляция программ по сетям радио-, телевизионного и проводного вещания независимо от ведомственной принадлежности, организационно-правовых форм собственности может прерываться согласно действующему законодательству Российской Федерации.
5.6. Управление по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и охране окружающей среды разрабатывает тексты речевой информации для систем оповещения и организует их запись, разрабатывает совместно с операторами связи и вещания порядок взаимодействия соответствующих дежурных служб по передаче сигналов оповещения в чрезвычайных ситуациях.
5.7. Речевая информация передается населению с перерывом программ вещания длительностью не более пяти минут. Допускается двух-, трехкратное повторение речевого сообщения.
В исключительных, не терпящих отлагательства случаях, допускается передача кратких, нестандартных речевых сообщений способом прямой передачи или в магнитной записи.
5.8. Обо всех случаях (санкционированных и несанкционированных) использования систем оповещения на территории городского округа город Мегион управление по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и охране окружающей среды докладывает в Департамент гражданской защиты населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
VI. Сигналы оповещения
6.1. Сигнал оповещения - это условный сигнал, передаваемый по системе оповещения и являющийся командой для проведения определенных мероприятий органами, осуществляющими управление силами и средствами городского звена территориальной подсистемы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, населением.
6.2. Передача сигналов (распоряжений) и информации оповещения может осуществляться как в автоматизированном, так и неавтоматизированном режиме, путем включения электросирен.
6.3. Для оповещения населения установлен единый предупредительный сигнал "ВНИМАНИЕ ВСЕМ!". Сигнал подается с помощью включения электросирен, производственных гудков и других сигнальных средств. Услышав сигнал, необходимо включить радио и прослушать сообщение. Действовать дальше - согласно полученным инструкциям.
Приложение 2
к постановлению администрации города
от 14.04.2011 № 644
СПИСОК
ЭЛЕКТРОСИРЕН, УСТАНОВЛЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД МЕГИОН
┌──┬────────────┬───────────────────────┬─────────────────────────────────┐
│№ │ Марка │Адрес и место установки│Организация, отвечающая за сирену│
│пп│электросирен│ │ │
├──┼────────────┼───────────────────────┼─────────────────────────────────┤
│1.│ С-40 │ ул. Нефтяников 8 │ Отдел по гражданской обороне и │
│ │ │ здание администрации │ чрезвычайным ситуациям │
│ │ │ города Мегиона │ администрации города │
├──┼────────────┼───────────────────────┼─────────────────────────────────┤
│2.│ С-40 │ ул. Новая 5 │ Открытое акционерное общество │
│ │ │диспетчерская ОАО "ЖКУ"│"Жилищно-коммунальное управление"│
├──┼────────────┼───────────────────────┼─────────────────────────────────┤
│3.│ С-40 │ п. Высокий ул. │ Общество с ограниченной │
│ │ │ Муравленко 2 │ ответственностью Управляющая │
│ │ │ Диспетчерская ООО │ компания "Югорский центр │
│ │ │ "ЮЦВНТ" │ внедрения новейших технологий" │
└──┴────────────┴───────────────────────┴─────────────────────────────────┘
