ТАМБОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 июля 2010 г. № 33-1920
(извлечение)
Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда рассмотрела в судебном заседании от 14 июля 2010 года кассационную жалобу М.В.А. на решение Ленинского районного суда г. Тамбова от 10 июня 2010 года по гражданскому делу по иску М.В.А. к Военному комиссариату Тамбовской области о перерасчете пенсии с учетом реальной стоимости продовольственного пайка и уровнем инфляции и о взыскании задолженности.
Заслушав доклад судьи К.Н.А., судебная коллегия
установила:
М.В.А. является пенсионером Министерства обороны РФ с 1997 года и получает пенсию в Военном комиссариате Тамбовской области.
М.В.А. обратился в суд с иском к Военному комиссариату Тамбовской области о перерасчете пенсии с учетом реальной стоимости продовольственного пайка, ростом индекса цен с 2000 года по 30 октября 2007 года и взыскании задолженности в сумме <...>, указав в обоснование требований, что он является пенсионером Министерства обороны РФ с 1997 года. В спорный период пенсия исчислялась исходя из денежной компенсации взамен продовольственного пайка 20 руб. в сутки, однако при расчете пенсии должна учитываться действительная стоимость продовольственного пайка, на основе расчетных данных Центрального продовольственного управления МО РФ о текущей стоимости продпайка, т.к. денежная компенсация взамен продпайка, применяемая для расчета размера пенсии лицам, проходившим военную службу, законодательством не предусмотрена. С 2000 года вместо стоимости продпайка применяется денежная компенсация 20 руб. в сутки. Данная компенсация была введена для военнослужащих, проходивших службу по контракту. Одновременно законодатель оставил за военнослужащими право получить паек в натуральном виде. Размер денежной компенсации взамен продовольственного пайка, установленный Федеральным законом в сумме 20 руб. в сутки, является несостоятельным и снижает его гарантии и права по социальному и иному обеспечению; стоимость продовольственного пайка постоянно увеличивалась и закладывалась в бюджет РФ, что подтверждается данными Центрального продовольственного управления МО РФ, в связи с чем он имеет право на пересмотр пенсии при увеличении стоимости продпайка военнослужащих. В обоснование требований истец сослался на статьи 19, 39, 55 Конституции РФ, ст. 43 Закона РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу...".
Решением Ленинского районного суда г. Тамбова от 10 июня 2010 года в удовлетворении исковых требований М.В.А. к Военному комиссариату Тамбовской области о взыскании недополученной пенсии за период с 1 января 2000 года по 30 октября 2007 года, исходя из реальной стоимости продпайка и с учетом уровня инфляции отказано.
В кассационной жалобе М.В.А. просит решение суда отменить и направить дело на новое рассмотрение. Считает, что ежемесячная денежная компенсация и месячная стоимость продпайка - понятия равнозначные и должны исходить из реальной стоимости продпайка; фиксированная сумма в 20 руб. в сутки идет в противоречие с самим бюджетом, т.к. в нем уже заложен процент инфляции, т.е. рост цен на продовольственные товары. Кроме того, ответчиком не было представлено доказательств, определяющих право применения двадцатирублевой компенсации взамен стоимости продпайка.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Суд первой инстанции, отказывая истцу в удовлетворении иска, правильно исходил из того, что пересмотр пенсий военнослужащим производился исходя из нормы денежной продовольственной компенсации, установленной Федеральным законом о бюджете на соответствующий год.
Судом установлено, что пенсия истцу назначена в соответствии с требованиями ст.ст. 43, 49 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей" (с последующими изменениями).
Указанные истцом нормативные акты и определения судебных органов не содержат выводы о перерасчете пенсии бывших военнослужащих при росте фактической стоимости продовольственного пайка.
Правительством Российской Федерации нормативно-правовой акт, являющийся основанием для пересмотра пенсии бывшим военнослужащим за оспариваемый период в связи с увеличением стоимости продовольственного пайка принят не был.
Суд обоснованно указал в решении, что в законодательном порядке основой расчета за спорный период являлся Федеральный закон "О федеральном бюджете" на соответствующий год, а поэтому исчисление пенсии производилось ответчиком обоснованно, исходя из нормы - 20 рублей в сутки.
Иного порядка определения стоимости денежной компенсации взамен продовольственного пайка военным пенсионерам, как правильно указал суд в решении, не имелось.
Более того, денежная компенсация взамен продовольственного обеспечения перестала существовать с 01.12.2007 г. согласно изменений, внесенных Федеральным законом от 1 декабря 2007 года № 311-ФЗ в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти.
Выводы суда соответствуют нормам материального права, полно мотивированы в решении и не опровергаются доводами кассационной жалобы, которые по своему содержанию соответствуют основаниям иска, рассмотренным судом и получившим правильную правовую оценку в решении.
Судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным, а жалобу не подлежащей удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Ленинского районного суда г. Тамбова от 10 июня 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу М.В.А. - без удовлетворения.
