ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ФЕДЕРАЦИЯ ПРОФСОЮЗОВ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОЮЗ
ПРОМЫШЛЕННИКОВ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ
СОГЛАШЕНИЕ
НА 2011 - 2012 ГОДЫ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Стороны Соглашения (в дальнейшем совместно именуемые "Стороны"): Федерация профсоюзов Свердловской области (ФПСО) от лица областных объединений профсоюзов, представляющих интересы работников Свердловской области (далее - Профсоюзы), Региональное объединение работодателей "Свердловский областной Союз промышленников и предпринимателей" (СОСПП) от лица работодателей и их отраслевых и территориальных объединений, входящих в СОСПП (далее - Работодатели), Правительство Свердловской области, являющееся высшим органом исполнительной власти Свердловской области (далее - Правительство), заключили Соглашение, устанавливающее общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений в Свердловской области (далее - Соглашение).
1.2. Соглашение основано на законодательных и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и Свердловской области в сфере труда, а также Конвенциях Международной организации труда (МОТ), ратифицированных Российской Федерацией, обязательствах, закрепленных Генеральным соглашением между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации, Федеральными отраслевыми соглашениями и договоренностями сторон.
1.3. Стороны Соглашения считают, что на предстоящий период главной целью социальной политики в Свердловской области должно стать создание условий, обеспечивающих право граждан на труд, повышение доходов и качества жизни населения, снижение уровня социального неравенства на основе развития экономики Свердловской области.
1.4. Стороны признают необходимым заключение отраслевых (межотраслевых), территориальных соглашений и коллективных договоров с Профсоюзами в организациях, независимо от форм собственности и у индивидуальных предпринимателей. Стороны обязуются оказывать профсоюзным организациям, работодателям, их объединениям, органам государственной власти и органам местного самоуправления всестороннее содействие в развитии социального партнерства на основе заключенных коллективных договоров и соглашений.
1.5. Действие Соглашения распространяется на Стороны Соглашения, указанные в пункте 1.1
настоящего Соглашения.
К Соглашению могут присоединиться работодатели, осуществляющие деятельность на территории Свердловской области, не являющиеся членами СОСПП и не уполномочившие региональное объединение работодателей от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключать такое соглашение. Такие работодатели присоединяются к Соглашению в соответствии с порядком, определяемым Законом
Свердловской области от 22.10.2009 № 92-ОЗ "О порядке присоединения работодателей к региональному соглашению, устанавливающему общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений в Свердловской области".
1.6. В рамках обеспечения реализации Соглашения и порядка его распространения Стороны Соглашения на основе взаимных консультаций в соответствии с Законом
Свердловской области от 03.05.2005 № 36-ОЗ "О Свердловской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений" принимают согласованные решения, формируют предложения в адрес законодательных, исполнительных органов Российской Федерации и Свердловской области и обеспечивают их исполнение.
1.7. Предусмотренные в пунктах 3.5
, 6.21
, 6.22
, 6.24
, 6.25
, 6.26
, 6.28
, 6.29
, 6.33
, 7.6
Соглашения бюджетные средства, направляемые на реализацию намеченных мероприятий, учитываются при подготовке проектов законов об областном бюджете на 2011 и 2012 годы.
1.8. Контроль за исполнением Соглашения осуществляется сторонами социального партнерства, их представителями, департаментом труда Министерства экономики Свердловской области. Стороны разрабатывают мероприятия по исполнению настоящего Соглашения, направляют их друг другу и не реже двух раз в течение календарного года предоставляют друг другу информацию об их исполнении.
1.9. Представители сторон, подписавших Соглашение, в период его действия имеют право проявить инициативу по проведению переговоров по внесению в него изменений или заключению нового Соглашения. Изменения и дополнения в Соглашение могут быть внесены в порядке, предусмотренном Сторонами Соглашения для его заключения, и в соответствии с Законом
Свердловской области "О Свердловской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений".
Когда экономическое положение работодателей, на которых распространяется Соглашение, не позволяет иметь в коллективном договоре уровень показателей Соглашения, подписание коллективного договора с отклонениями от Соглашения производится с учетом финансово-экономического положения конкретной организации (индивидуального предпринимателя).
1.10. В целях взаимодействия сторон социального партнерства при разработке проектов законов Свердловской области и проектов нормативных правовых актов Правительства Свердловской области, исполнительные органы государственной власти Свердловской области, осуществляющие разработку данных проектов, затрагивающих социально-трудовые отношения, до начала процедуры согласования направляют указанные проекты Профсоюзам и Работодателям и учитывают мнение сторон при их дальнейшем принятии.
II. РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИКИ
СТОРОНЫ СОГЛАШЕНИЯ СОВМЕСТНО
2.1. Содействуют экономическому росту и повышению конкурентоспособности продукции, в том числе путем:
- выработки и реализации мер по обеспечению государственной поддержки приоритетных направлений развития экономики Свердловской области, роста эффективности производства и занятости населения, формирования системы кадрового восполнения хозяйственного комплекса;
- обеспечения равных конкурентных условий для хозяйствующих субъектов всех форм собственности, в том числе в сфере малого и среднего предпринимательства;
- создания условий и стимулов для модернизации и диверсификации производства товаров и услуг;
- внедрения эффективных механизмов привлечения инвестиций и стимулирования новаций;
- проведения структурных реформ и содействия модернизации отраслей экономики;
- создания новых рабочих мест.
2.2. Своевременно принимают меры по предупреждению несостоятельности организаций, их финансовому оздоровлению, используя в полном объеме досудебные процедуры, в том числе трудовой арбитраж. Принимают меры по предотвращению банкротства и необоснованной реорганизации платежеспособных предприятий.
2.3. Осуществляют совместные мероприятия по контролю за соблюдением законодательства в области социально-трудовых отношений при смене собственника имущества организации, изменении подведомственности организации, ее реструктуризации.
2.4. Проводят смотры-конкурсы по ресурсосбережению, в том числе по энергосбережению, в организациях и у индивидуальных предпринимателей Свердловской области во всех отраслях материального производства и непроизводственной сферы.
2.5. Принимают меры, направленные на повышение роста производительности труда в Свердловской области в соответствии с параметрами, установленными Стратегией
развития Свердловской области до 2020 года, одобренной Постановлением Правительства Свердловской области от 27.08.2008 № 873-ПП "О Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на период до 2020 года".
2.6. Осуществляют меры социальной защиты работников, высвобождающихся или находящихся в сфере потенциального высвобождения, в связи с модернизацией производства, в том числе обеспечивают упреждающие мероприятия для повышения профессиональной, территориальной мобильности данной категории работников.
2.7. Осуществляют деятельность по развитию инфраструктуры и информационной составляющей развития кооперационных связей в промышленном комплексе для повышения экономического потенциала региона.
2.8. В рамках реализации и финансирования мероприятий государственной целевой программы
"Уральская деревня", утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 28.11.2007 № 1176-ПП "О Комплексной программе социально-экономического развития территорий сельских населенных пунктов в Свердловской области на период 2008 - 2015 годов ("Уральская деревня")", содействуют развитию сети потребительских кооперативов по заготовке, снабжению, сбыту, переработке продукции личных подсобных хозяйств и крестьянских фермерских хозяйств работников.
2.9. Выносят на рассмотрение Свердловской областной трехсторонней комиссии работу администраций муниципальных образований, имеющих задолженность бюджетных учреждений, финансируемых из местных бюджетов, перед хозяйствующими субъектами.
ПРАВИТЕЛЬСТВО
2.10. Своевременно обеспечивает размещение заказов на поставку сельхозпродукции для нужд областных учреждений на 2011 - 2012 годы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ (с изменениями и дополнениями) "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2.11. В целях поддержки развития сельского хозяйства на территории Свердловской области обеспечивает реализацию:
│ │при наставничестве │ │коллективным договором │
│ │над одним стажером и не │ │ │
│ │менее 25% │ │ │
│ │при наставничестве более │ │ │
│ │чем над одним стажером. │ │ │
│ │Размер персональной │ │ │
│ │надбавки определяется │ │ │
│ │коллективным договором │ │ │
├───┼─────────────────────────┴───────────────────────┴─────────────────────────┤
│ │ Раздел VII. "СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА РАБОТНИКОВ И НАСЕЛЕНИЯ" │
├───┼─────────────────────────┬───────────────────────┬─────────────────────────┤
│9. │Правительство │Пункт 7.21 исключить │Правительство │
│ │7.21. При оценке │ │7.21. При оценке │
│ │расходных полномочий │ │расходных полномочий │
│ │органов местного │ │органов местного │
│ │самоуправления учитывает │ │самоуправления учитывает │
│ │расходы на организацию │ │расходы на организацию │
│ │транспортного │ │транспортного │
│ │обслуживания населения. │ │обслуживания населения. │
│ │Рекомендует │ │Рекомендует органам │
│ │органам местного │ │местного самоуправления │
│ │самоуправления │ │предусматривать │
│ │предусматривать │ │в территориальных │
│ │в территориальных │ │соглашениях обязательство│
│ │соглашениях обязательство│ │по направлению указанных │
│ │по направлению указанных │ │средств в том числе │
│ │средств в том числе │ │на предоставление │
│ │на предоставление │ │субсидий │
│ │субсидий │ │организациям-перевозчикам│
│ │организациям-перевозчикам│ │для возмещения затрат, │
│ │для возмещения затрат, │ │связанных с пассажирскими│
│ │связанных с пассажирскими│ │перевозками │
│ │перевозками │ │ │
└───┴─────────────────────────┴───────────────────────┴─────────────────────────┘
ПОДПИСИ СТОРОН
От Правительства От Федерации профсоюзов От работодателей
Свердловской области Свердловской области Свердловской области
Председатель Правительства Председатель Президент
Свердловской области Федерации профсоюзов Регионального объединения
Свердловской области работодателей
"Свердловский областной
Союз промышленников и
предпринимателей"
А.Л. ГРЕДИН А.Л. ВЕТЛУЖСКИХ Д.А. ПУМПЯНСКИЙ
