ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ
ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
РЕШЕНИЕ
от 27 апреля 2011 г. № 348/23-11-4
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА БЛАГОУСТРОЙСТВА
И САНИТАРНОГО СОДЕРЖАНИЯ ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
"ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК", ПРИНЯТЫЕ РЕШЕНИЕМ
ГОРОДСКОГО СОБРАНИЯ ОТ 24.09.2008 № 1249/54-08-3
В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 26
, 28
Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск":
1. Внести в Правила
благоустройства и санитарного содержания территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", принятые решением городского Собрания от 24.09.2008 № 1249/54-08-3, следующие изменения:
1.1. По тексту
Правил благоустройства и санитарного содержания территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" слова "постановление мэра" заменить словами "постановление администрации" в соответствующем падеже.
1.2. Пункт 1.4 раздела 1
изложить в следующей редакции:
"1.4. Координацию работ и контроль уборки дорог и тротуаров, санитарного состояния города осуществляет Департамент городского хозяйства. Организация работ по уборке, санитарной очистке и благоустройству территорий возлагается, в пределах закрепленных правовыми актами территорий, на структурные подразделения администрации города, выполняющие управление территориями планировочных районов города и сел городского округа, балансодержателей, владельцев и арендаторов земельных участков и специализированные предприятия по санитарной уборке города.".
1.3. Пункт 1.5 раздела 1
изложить в следующей редакции:
"1.5. Контроль соблюдения требований настоящих Правил осуществляют лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Законом
Сахалинской области "Об административных нарушениях в Сахалинской области", в т.ч. должностные лица Департамента городского хозяйства, Департамента архитектуры, градостроительства и управления недвижимостью города Южно-Сахалинска, других подразделений администрации города, перечень которых устанавливается постановлением администрации города.".
1.4. Раздел 2
"Основные понятия" дополнить пунктом 2.40 следующего содержания:
"2.40. Зеленые насаждения - древесно-кустарниковая и травянистая растительность, не отнесенная к лесным насаждениям.".
1.5. Подпункт 7.3.5 пункта 7.3 раздела 7
изложить в следующей редакции:
"7.3.5. Контроль за заключением договоров на вывоз ТБО на территории частного сектора осуществляют Департамент городского хозяйства, структурные подразделения администрации города, выполняющие управление территориями планировочных районов города и сел городского округа.".
1.6. Абзац первый подпункта 7.3.7 пункта 7.3 раздела 7
изложить в следующей редакции:
"7.3.7. Контроль санитарного состояния территорий, примыкающих к частным домовладениям, соблюдения графика вывоза ТБО осуществляют Департамент городского хозяйства, структурные подразделения администрации города, выполняющие управление территориями планировочных районов города и сел городского округа.".
1.7. В абзаце первом подпункта 7.5.1 пункта 7.5 раздела 7
слова "Порядком
выдачи разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского "Город Южно-Сахалинск", утвержденным решением городского Собрания," заменить словами "порядком в области установки, размещения, содержания/эксплуатации рекламных конструкций, принятым решением городского Собрания".
1.8. Второе предложение подпункта 7.5.10 пункта 7.5 раздела 7
изложить в следующей редакции: "Контроль своевременной и качественной их уборки возлагается на Департамент архитектуры, градостроительства и управление недвижимостью, Департамент городского хозяйства, структурные подразделения администрации города, выполняющие управление территориями планировочных районов города и сел городского округа, управляющие компании.".
1.9. В подпункте 7.5.11 пункта 7.5 раздела 7
слова "нарушившие Порядок
выдачи разрешений на установку и эксплуатацию" заменить словами "нарушившие требования по установке, размещению, содержанию/эксплуатации".
1.10. Пункт 7.7 раздела 7
"Зеленые насаждения" изложить в новой редакции (прилагается).
2. Вступает в силу после опубликования в газете "Южно-Сахалинск сегодня".
Мэр г. Южно-Сахалинска
А.И.Лобкин
от 06.05.2011
Приложение
к решению
городского Собрания
г. Южно-Сахалинска
от 27.04.2011 № 348/23-11-4
7.7. Зеленые насаждения.
7.7.1. Зеленые насаждения являются неделимой частью земельных участков, на которых они произрастают. Обязанности по созданию, охране и восстановлению зеленых насаждений (далее - обязанности по озеленению) и ответственность за выполнение этих обязанностей и сохранность зеленых насаждений возлагается на юридических и физических лиц, владеющих земельными участками на определенном праве (далее - землепользователи), на которых в соответствии с законодательством возложены обязанности и ответственность по содержанию земельных участков.
7.7.2. Создание зеленых насаждений на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" осуществляется с целью обеспечения утвержденных норм озеленения на основании градостроительной документации. При этом создание зеленых насаждений на отдельном земельном участке - на основании проекта благоустройства земельного участка или объекта, согласованного со структурным подразделением администрации города, уполномоченным в области градостроительной деятельности. Вертикальное озеленение земельных участков или объектов выполняется в соответствии с требованиями действующих муниципальных нормативных правовых актов.
7.7.3. На протяжении всего времени использования земельного участка его озеленение должно соответствовать требованиям градостроительного регламента и проекту благоустройства. Для этого землепользователи обязаны обеспечивать восстановление зеленых насаждений, утерянных по любым причинам.
7.7.4. Зеленые насаждения на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" подлежат повсеместной охране, в целях которой землепользователи обязаны осуществлять комплекс мероприятий, который включает содержание, оценку состояния, защиту от вредителей и болезней.
7.7.5. Обязанности по озеленению выполняются с соблюдением требований настоящих Правил, других муниципальных нормативных правовых актов, производственных регламентов и правил в области зеленого хозяйства.
7.7.6. Содержание зеленых насаждений землепользователями включает обязательные мероприятия по:
- содержанию деревьев, кустарников и лиан: полив, внесение удобрений, рыхление почвы, мульчирование, утепление и обрезка кроны, стрижка "живой" изгороди;
- содержанию газонов: аэрацию, стрижку/кошение, обрезку бровок, землевание, борьбу с сорняками, подкормку, полив, удаление опавших листьев и ремонт;
- содержанию цветников, в т.ч. вертикального озеленения: полив и промывку растений, рыхление почвы и уборку сорняков, обрезку отцветших соцветий, защиту от вредителей и болезней, мульчирование, внесение минеральных удобрений.
7.7.7. Стрижка/кошение газонов производится землепользователями периодически при достижении травяным покровом высоты до 30 см. Скошенная трава должна быть убрана с газонов и утилизирована в течение трех суток.
7.7.8. Полив зеленых насаждений производится в утреннее время не позднее 9 часов или в вечернее время после 18 часов.
7.7.9. Обрезку деревьев и кустарников с целью обеспечения правил эксплуатации охранных зон токонесущих проводов осуществляют владельцы линий токонесущих проводов по согласованию с землепользователями, на земельных участках которых произрастают зеленые насаждения.
7.7.10. Землепользователи обязаны предпринимать исчерпывающие, предусмотренные требованиями п. 7.7.5
меры по сохранению зеленых насаждений и предотвращению уничтожения и/или повреждения зеленых насаждений или угрозы уничтожения и/или повреждения.
7.7.11. В целях охраны и восстановления зеленых насаждений на территории городского округа постановлением администрации города создается Комиссия по обследованию зеленых насаждений и утверждается ее положение. Комиссия по обследованию зеленых насаждений осуществляет обследование и оценку состояния зеленых насаждений, принимает решения о сносе или других действиях с зелеными насаждениями, осуществляет расчет затрат на озеленение, подлежащих возмещению при повреждении или сносе зеленых насаждений, а также другие полномочия, предусмотренные ее положением.
7.7.12. На территории городского округа, за исключением земель лесного фонда, снос или пересадка зеленых насаждений, обрезка деревьев, кустарников и лиан, в том числе формирование их кроны, производится по разрешению Комиссии по обследованию зеленых насаждений. Разрешения выдаются в порядке, предусмотренном положением о Комиссии по обследованию зеленых насаждений.
При этом разрешения на снос, пересадку, обрезку растений, включенных в Красную книгу Российской Федерации или в Красную книгу
Сахалинской области и произрастающих на территории городского округа, выдаются соответствующими государственными органами.
Снос и/или повреждение лесных насаждений на землях лесного фонда осуществляется на основании решений органов государственной власти Сахалинской области.
7.7.13. Уничтожение и/или повреждение зеленых насаждений производится на компенсационной основе, с возмещением затрат на озеленение в соответствии с порядком, утверждаемым решением городского Собрания.
7.7.14. Аварийные деревья и кустарники: нежизнеспособные, сухостойные, перестойные, достигшие предельного возраста произрастания, имеющие сильный наклон, угрожающий падением, - удаляются землепользователями на основании разрешения Комиссии по обследованию зеленых насаждений с последующим восстановлением озеленения в ближайший благоприятный климатический период.
7.7.15. Организованный землепользователями и разрешенный Комиссией по обследованию зеленых насаждений снос/спил деревьев и кустарников, их вывоз, удаление пней, оставшихся после вырубки деревьев и кустарников, осуществляются в течение рабочего дня - с территорий, расположенных вдоль основных улиц и магистралей, и в течение трех рабочих дней - с улиц второстепенного значения и других земельных участков.
7.7.16. Упавшие деревья удаляются землепользователями с проезжей части дорог, тротуаров, от токонесущих проводов, крыш и фасадов зданий и сооружений в течение рабочего дня с момента обнаружения падения, а с других территорий - в течение трех рабочих дней с момента обнаружения падения. В случае массового падения деревьев в результате природных или метеорологических явлений, удаление упавших или опасно наклонившихся деревьев с территорий земельных участков производится непрерывно до полной нормализации ситуации.
7.7.17. В целях охраны зеленых насаждений землепользователям, юридическим и физическим лицам запрещается повреждать или уничтожать зеленые насаждения, вытаптывать газоны (в т.ч. домашними животными), рвать и выкапывать цветы, а также совершать механическое, термическое, химическое и иное воздействие, включая загрязнение почвы в зоне зеленых насаждений вредными веществами, другие действия (или бездействие), направленные на уничтожение и/или повреждение зеленых насаждений или возникновение угрозы уничтожения и/или повреждения, в том числе:
- засыпать землей или другими материалами корневую шейку растений, обрабатывать озелененные территории вредными для растений химическими веществами, нефтепродуктами или осуществлять сброс этих веществ на озелененные территории;
- подвешивать на деревьях и кустарниках гамаки, качели, веревки для сушки белья, забивать гвозди, обвязывать ствол зеленого насаждения проволокой, веревкой, скотчем и т.п., прикреплять информационные и рекламные щиты, электропровода и пр., которые могут повредить зеленые насаждения;
- осуществлять побелку и/или покраску стволов деревьев, исключая случаи побелки стволов деревьев гашеной известью или специальными составами на отдельных участках с повышенными санитарными требованиями;
- разводить костры в неустановленных местах, жечь опавшую листву, сухую траву, смет и совершать другие действия, создающие пожароопасную обстановку;
- складировать различные грузы, песок, землю, материалы, в том числе строительные, грунт, смет, скол асфальта, отходы производства и потребления, остовы автомобилей и т.п., размещать временные сооружения или устройства на газонах, цветниках и других участках с зелеными насаждениями;
- сбрасывать снег с крыш на участки, занятые насаждениями, без принятия мер, обеспечивающих сохранность деревьев и кустарников;
- перекидывать снег на древесные насаждения (с их повреждением, в т.ч. со сбиванием хвои, обламыванием веток, обдиром коры) при использовании роторной и другой снегоочистительной техники;
- осуществлять проезд, стоянку, ремонт и мойку автотранспортных средств на озелененных территориях.
7.7.18. Содержание и восстановление зеленых насаждений, являющихся муниципальной собственностью или произрастающих на земельных участках, собственность на которые не разграничена, осуществляется за счет средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" на основании сводного муниципального задания. Финансирование оказанных муниципальных услуг осуществляется в рамках перечня муниципальных услуг, утвержденного постановлением администрации города, и в соответствии с порядком финансового обеспечения муниципального задания.
7.7.19. Создание, охрана, в т.ч. содержание, восстановление иных зеленых насаждений осуществляются за счет собственных средств землепользователей.
