РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 26 апреля 2011 г. № 93
О РАБОТЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ПО ВОССТАНОВЛЕНИЮ
ФАСАДОВ ЗДАНИЙ, ИМЕЮЩИХ ИСТОРИЧЕСКУЮ ЦЕННОСТЬ
Ростов-на-Дону - крупнейший экономический и культурный центр Юга России, имеет особенный неповторимый облик благодаря имеющемуся здесь богатому историко-культурному наследию.
Обновляя и возрождая облик города, ростовчане бережно сохраняют свое историческое прошлое. В первозданном виде предстают перед нами прекрасные здания, возраст которых более 100 лет. Особенно насыщен зданиями - памятниками архитектуры исторический центр Ростова. Поистине уникальным является здание, построенное по проекту академика архитектуры А.Н. Померанцева - "Городская Дума" (ул. Большая Садовая, 47). К шедеврам архитектуры мирового значения относится здание Театра драмы им. М. Горького архитекторов В.А. Щуко и В.Г. Гельфрейха, макет которого хранится в Британском музее Лондона. Более ста лет назад было построено здание Ростовского молодежного театра, в прошлом "Театр Нахичеванский", архитектора Н.Н. Дурбаха. В конце XVIII века по проекту основоположника русского классицизма в архитектуре И.Е. Старова возведен храм армянского монастыря Сурб-Хач.
Историко-культурный облик Ростова-на-Дону представляет собой сегодня 470 зданий - памятников архитектуры, 55 памятников археологии, 8 крупнейших мемориальных комплексов, 96 памятников монументального искусства и воинской славы, около 300 мемориальных досок. Столь богатое историко-культурное наследие является уникальной ценностью, которая обеспечивает связь времен и позволяет передать будущим поколениям накопленное и сохраненное за 260-летнюю историю города богатство.
Восстановление фасадов старинных зданий - это сохранение неповторимого исторического облика Ростова.
В период с 2006 по 2010 годы был проведен ремонт 49 фасадов зданий, имеющих историческую ценность, на общую сумму 186641,2 тыс. рублей, в том числе: в 2006 году отремонтировано 8 фасадов зданий на сумму 11057,7 тыс. рублей; в 2007 году - 30 фасадов зданий на сумму 104167,0 тыс. рублей; в 2009 году - 5 фасадов зданий на сумму 45200,1 тыс. рублей; в 2010 году - 6 фасадов зданий на сумму 26216,4 тыс. рублей.
В течение этих четырех лет в городе отремонтированы фасады зданий, имеющих историческую ценность, по следующим адресам: ул. Большая Садовая, 7/5, 17, 19, 21, 23, 25, 30/45, 32/36, 34а, 34б, 36, 43/32, 48, 50, 58/30, 60, 71, 81, 82/84, 88, 90, 91, 92, 95, 101, 111, 112, 126, 144, 160, 180/182; ул. Баумана, 72/15; пр. Буденовский, 25, 35; пр. Ворошиловский, 10/120, 18/18, 63а; ул. Красноармейская, 70; ул. Московская, 7; ул. К. Маркса, 20; ул. Пушкинская, 14, 34; ул. Советская, 11, 25/2; пр. Чехова, 37/29, 52.
Департаментом архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону совместно с Департаментом имущественно-земельных отношений была проведена инвентаризация памятников архитектуры (зданий и сооружений) и археологии. По результатам проведенной инвентаризации и принимая во внимание долгосрочную городскую целевую программу "Развитие туристских ресурсов в городе Ростове-на-Дону на 2008-2010 годы", Департаментом архитектуры и градостроительства разработана концепция развития в Ростове-на-Дону туристической историко-культурной зоны старого города под условным названием "Слобода". В настоящее время ведется первый этап реализации данной концепции - разработка рекреационной зоны Старый город "Слобода" в границах пр. Ворошиловский, ул. Большая Садовая, пр. Буденновский и ул. Береговая.
Сложившаяся градостроительная ситуация в исторической части города дает возможность рассматривать ул. Шаумяна и пер. Соборный как пешеходные зоны с функцией достопримечательного маршрута с размещением торговых и культурно-развлекательных объектов. Для осуществления поставленной задачи будут решены вопросы ремонта и реставрации фасадов зданий, расположенных на прилегающих территориях: пер. Семашко, Соборного, Газетного, ул. Московской.
Вместе с тем в работе Администрации города по содержанию в надлежащем состоянии фасадов зданий имеются определенные проблемы, требующие решения.
Остается насущной проблема своевременного ремонта фасадов ведомственных зданий.
Отсутствует система требований к владельцам, арендаторам жилых домов и общественных зданий по установлению периодичности ремонта и окраски, архитектурных стандартов отделки фасадов зданий, оград и заборов. Не работает в полной мере механизм привлечения владельцев зданий и предприятий к ответственности за содержание фасадов.
Недостаточно активно ведется работа по демонтажу несанкционированных рекламных конструкций вывесок, панно и консолей на фасадах зданий; по пресечению самовольного ремонта, переоборудования и фрагментарной окраски фасадов собственниками нежилых помещений без согласования с районной архитектурой, порчи фасадов граффити и расклейкой объявлений.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 39
и 41
Устава города Ростова-на-Дону, городская Дума решила:
1. Информацию Администрации города Ростова-на-Дону о работе по восстановлению фасадов зданий, имеющих историческую ценность, принять к сведению.
2. Администрации города разработать и представить до 01.10.2011 на рассмотрение городской Думы "Правила содержания и ремонта фасадов зданий и сооружений в городе Ростове-на-Дону".
3. МУ "Департамент архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону" (П.А. Воронцов):
1) усилить разъяснительную работу о недопустимости:
а) самовольного ремонта, переоборудования и фрагментарной окраски фасадов собственниками нежилых помещений;
б) размещения рекламных конструкций на фасадах зданий и сооружений без учета сложившейся архитектурной среды и приводящих к нарушению единства архитектурного стиля и общему ухудшению эстетики города.
4. МУ "Управление наружной рекламой г. Ростова-на-Дону" (Д.В. Арутюнян) разработать план мероприятий по демонтажу самовольно установленных рекламных конструкций на фасадах зданий.
5. Главам администраций районов:
1) продолжить работу по ремонту фасадов зданий, имеющих историческую ценность, при необходимости разработать соответствующие программы;
2) активизировать разъяснительную работу по вопросам своевременного ремонта фасадов с руководителями ведомственных учреждений;
3) усилить меры административного воздействия по фактам нарушения правил содержания и ремонта жилых домов, предусмотренных статьей 7.22 КоАП РФ;
4) усилить меры административного воздействия по фактам расклейки несанкционированных объявлений на фасадах, водосточных трубах, ограждениях.
6. Рекомендовать начальнику УВД по городу Ростову-на-Дону (А.Б. Грачев) усилить меры административного воздействия по фактам ненадлежащего содержания фасадов зданий и самовольной установки рекламных конструкций на фасадах зданий.
7. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
8. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по градостроительству и земельным ресурсам (В.А. Дорофеев).
Мэр города
Ростова-на-Дону
М.А.ЧЕРНЫШЕВ
