СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОАРМЕЙСК
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 2 марта 2011 г. № 51-5
О ПРИНЯТИИ ПОРЯДКА ОБРАЩЕНИЯ
С ОТХОДАМИ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ
Рассмотрев представленные главой городского округа материалы по обращению с отходами производства и потребления в городском округе, руководствуясь Федеральным законом
от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (с изменениями, последнее изменение от 30.12.2008), Федеральным законом
от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (с изменениями, последнее изменение от 28.09.2010), Федеральным законом
от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (с изменениями, последнее изменение от 27.12.2009), Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями, последнее изменение от 03.11.2010), Законом
Московской области № 249/2005-ОЗ "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Московской области" (с изменениями, внесенными Законами Московской области № 30/2007-ОЗ, № 221/2007-ОЗ, № 19/2009-ОЗ, № 29/2010-ОЗ), Законом
Московской области № 171/2001-ОЗ "Об отходах производства и потребления в Московской области" (с изменениями, внесенными Законами Московской области № 72/2002-ОЗ, № 112/2004-ОЗ, № 166/2006-ОЗ, № 172/2007-ОЗ, № 237/2008-ОЗ, № 92/2009-ОЗ), Уставом
городского округа Красноармейск Московской области, Правилами
обеспечения чистоты и порядка на территории городского округа Красноармейск Московской области, принятыми решением Совета депутатов городского округа от 21.04.2010 № 39-4, Совет депутатов городского округа решил:
1. Определить уполномоченным органом местного самоуправления в сфере обращения с отходами производства и потребления администрацию городского округа.
2. Принять Порядок
обращения с отходами производства и потребления (далее - Порядок) (прилагается).
3. Направить Порядок
главе городского округа Жулепникову А.С. для подписания.
4. Опубликовать настоящее решение в местных средствах массовой информации - газете "Городок".
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя профильной депутатской комиссии Мещерину Т.А.
Председатель Совета депутатов
городского округа
А.И. Овчинников
Принят
решением Совета депутатов
городского округа Красноармейск
Московской области
от 2 марта 2011 г. № 51-5
НОРМАТИВНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ
№ 8/2011-НПА
ПОРЯДОК
ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ
Статья 1. Общие положения
1. Настоящий Порядок обращения с отходами производства и потребления (далее - Порядок) регулирует отношения при обращении с отходами производства и потребления физических и юридических лиц всех форм собственности независимо от их ведомственной принадлежности и индивидуальных предпринимателей (в том числе иностранных):
осуществляющих на территории городского округа Красноармейск Московской области (далее - городской округ) любую деятельность, приводящую к образованию отходов производства и потребления;
осуществляющих деятельность, связанную с обращением с отходами производства и потребления, образующимися на территории городского округа.
2. Порядок разработан на основании и в соответствии с действующими нормативными документами:
Федеральным законом
"Об отходах производства и потребления";
Федеральным законом
"О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
Федеральным законом
"Об охране окружающей среды";
Федеральным законом
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Законом
Московской области "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Московской области";
Законом
Московской области "Об отходах производства и потребления в Московской области";
Уставом
городского округа Красноармейск Московской области;
7) собственник отходов строительства и сноса обязан иметь документацию, подтверждающую санкционированное размещение отходов;
8) запрещается выдавать организациям разрешения на начало и ведение строительных, ремонтных и земляных работ при отсутствии контейнерных площадок для сбора строительного мусора и КГМ исходя из еженедельного их накопления;
9) при производстве работ на объектах ремонта и реконструкции без отведения строительной площадки или при отсутствии специально обустроенных мест накопления отходов отходы допускается хранить в специальных емкостях или мешках на улице около объекта ремонта и реконструкции. Не допускается ограничение свободного проезда автомашин, прохода людей и захламление газонов. Не допускается срок хранения отходов до их вывоза более 3 суток;
10) отходы, не подлежащие вторичному использованию или переработке, вывозятся на объекты размещения отходов в соответствии с установленными лимитами;
11) грунт, извлекаемый при строительных работах или образующийся при планировке стройплощадки, иные инертные строительные отходы допускается использовать при отсыпке дорог, карьеров и других объектов при условии:
а) наличия положительного заключения территориального Управления Роспотребнадзора по Московской области и Департамента Росприроднадзора по Центральному федеральному округу;
б) наличия указаний в проекте, определяющих использование конкретного вида отходов на данном объекте;
в) наличия документов, подтверждающих использование отходов, с указанием наименования отходов, массы (объема), объекта и даты использования;
12) при производстве аварийных работ на коммунальных сетях (водоснабжение, отопление, канализация, связь и т.п.) с выемкой грунта извлеченный грунт складируется на специальные поддоны, установленные в непосредственной близости от места проведения работ, либо вывозится в установленные администрацией городского округа места;
13) приемка в эксплуатацию объекта, законченного строительством (ремонтом, реконструкцией и т.п.), без представления заказчиком документов, подтверждающих размещение отходов в соответствии с данным Порядком, не производится;
14) ответственность за сбор и сортировку отходов строительства и сноса на объектах их образования несут субъекты хозяйственной и иной деятельности как производители отходов.
Статья 8. Транспортирование отходов I-IV класса опасности
1. Транспортирование отходов I-IV класса опасности производится организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на обращение с отходами.
2. Прием-передача отходов, образующихся при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, на транспортирование оформляется актом приемки-сдачи, в котором указываются вид, класс опасности (для промышленных отходов), вес (объем) отходов, дата отгрузки, место назначения, наименование отправителя и транспортировщика отходов.
3. Транспортирование отходов I-IV класса опасности должно осуществляться при следующих условиях:
наличие паспорта отходов I-IV класса опасности;
наличие специально оборудованных и снабженных специальными знаками транспортных средств;
соблюдение требований безопасности к транспортированию отходов I-IV класса опасности на транспортных средствах;
наличие документации для транспортирования и передачи отходов I-IV класса опасности с указанием количества транспортируемых опасных отходов, цели и места назначения их транспортирования.
Статья 9. Учет и отчетность в сфере обращения с отходами
1. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет (бухгалтерский и учет в журнале образования и движения отходов).
Порядок учета в области обращения с отходами устанавливают федеральные органы исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией. Учет отходов, образующихся в индивидуальных жилых домах, ведется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, предоставляющими услуги по их транспортированию.
2. Объем вывоза ТБО подтверждается справкой специализированной организации или индивидуального предпринимателя, которые в силу заключенного договора производят вывоз отходов, или сведениями объекта размещения отходов.
3. Отчетность об обращении с отходами в соответствии с формой федерального государственного статистического наблюдения № 2-ТП (отходы)
"Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления" представляют индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами. Порядок статистического учета в области обращения с отходами устанавливает федеральный орган исполнительной власти в области статистического учета.
Статья 10. Предоставление сведений в области обращения с отходами
1. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, предоставляют сведения о происхождении, количестве, составе, свойствах, классе опасности отходов, условиях и конкретных объектах размещения отходов, технологиях их использования и обезвреживания по обращению с отходами (далее - сведения) в администрацию городского округа.
2. Администрация городского округа представляет сведения в Министерство экологии и природопользования Правительства Московской области в соответствии со статьей 4
настоящего Положения для ведения кадастра отходов Московской области.
3. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере обращения с отходами, в рамках производственного контроля представляют сведения о лицах, ответственных за проведение производственного экологического контроля, об организации экологических служб на объектах хозяйственной и иной деятельности, а также результаты производственного экологического контроля в уполномоченный центральный исполнительный орган государственной власти, осуществляющий государственный экологический контроль.
Статья 11. Просветительская и воспитательная деятельность по проблемам обращения с отходами
1. Администрация городского округа организует и обеспечивает комплексность и непрерывность просветительской и воспитательной деятельности среди жителей городского округа по проблемам безопасного и ресурсосберегающего обращения с отходами, а также разработку и реализацию программ по данным направлениям.
2. Распространение популярных знаний по безопасному, ресурсосберегающему обращению с отходами осуществляется через средства массовой информации, посредством выпуска популярной литературы, наглядной агитации, листовок и другими доступными средствами.
Статья 12. Контроль в области обращения с отходами
Администрация городского округа осуществляют контроль в сфере обращения с отходами на территории городского округа в пределах полномочий, предоставленных ей законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
Глава городского округа
А.С. Жулепников
05.03.2011
