ГЛАВА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МЫТИЩИ
МЫТИЩИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 января 2011 г. № 53
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ФУНКЦИЙ) ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МЫТИЩИ
В соответствии с Федеральным законом
от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением
Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 № 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет", распоряжениями главы городского поселения Мытищи от 24.12.2010 № 170-р "Об утверждении Плана мероприятий по реализации Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в городском поселении Мытищи", от 17.01.2011 № 04-р "О мерах по переходу на предоставление муниципальных услуг в электронном виде в городском поселении Мытищи", руководствуясь Уставом
городского поселения Мытищи, постановляю:
1. Утвердить Порядок
формирования и ведения Реестра муниципальных услуг (функций) городского поселения Мытищи (приложение № 1).
2. Определить уполномоченным органом по формированию и ведению Реестра муниципальных услуг (функций) городского поселения Мытищи управление по экономике, оператором - отдел информационных ресурсов администрации поселения.
3. Начальнику управления по экономике (Н.Е. Вихляевой) определить из числа муниципальных служащих управления лиц, ответственных за ведение Реестра муниципальных услуг (функций) городского поселения Мытищи.
4. Начальнику отдела информационных ресурсов (А.И. Зубкову) определить из числа муниципальных служащих отдела лиц, ответственных за размещение сведений о муниципальных услугах (функциях) городского поселения Мытищи в Сводном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
5. Заместителю главы администрации Н.И. Сапожникову организовать:
- получение сертификатов ключей подписей и средств электронной цифровой подписи для размещения сведений о муниципальных услугах (функциях) городского поселения Мытищи в Сводном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);
- разработку муниципальной информационной системы, обеспечивающей ведение Реестра муниципальных услуг (функций) городского поселения Мытищи и предусматривающей возможность ее интеграции с федеральной государственной информационной системой.
6. Начальникам органов администрации, руководителям муниципальных учреждений определить лиц, ответственных за предоставление информации, подлежащей включению в Реестр муниципальных услуг (функций) городского поселения Мытищи, в соответствии с требованиями Порядка
формирования и ведения Реестра муниципальных услуг (функций) городского поселения Мытищи. Список ответственных должностных лиц предоставить в уполномоченный орган по формированию и ведению Реестра муниципальных услуг (функций) городского поселения Мытищи в срок до 31.01.2011.
7. Постановление подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации.
8. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
И.о. главы городского
поселения Мытищи
Н.К. Бирюков
Приложение № 1
к постановлению главы
городского поселения Мытищи
Московской области
от 24 января 2011 г. № 53
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УСЛУГ (ФУНКЦИЙ) ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МЫТИЩИ
1. Общие положения
1.1. Реестр муниципальных услуг (функций) городского поселения Мытищи (далее - Реестр) - муниципальная информационная система, содержащая сведения:
- о муниципальных услугах (функциях), предоставляемых (исполняемых) органами администрации городского поселения Мытищи (далее - поселение);
- об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг и включенных в перечень, утвержденный Советом депутатов;
- об услугах, предоставляемых муниципальными учреждениями и иными организациями, в которых размещается муниципальное задание (заказ), выполняемое (выполняемый) за счет средств местного бюджета;
- иные сведения.
1.2. Формирование и ведение Реестра осуществляется в целях систематизации информации о муниципальных услугах (функциях), предоставляемых (исполняемых) органами администрации и муниципальными учреждениями на территории поселения в соответствии с действующим законодательством, обеспечения качества и доступности муниципальных услуг (функций).
1.3. Сведения о муниципальных услугах (функциях) из Реестра размещаются в Сводном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) - федеральная государственная информационная система, содержащая сведения о предоставляемых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления государственных и муниципальных услугах и исполняемых этими органами государственных и муниципальных функциях, предназначенные для предоставления в установленном порядке по запросам заинтересованных лиц.
Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) - федеральная государственная информационная система, которая обеспечивает доступ граждан и организаций к части сведений об услугах (функциях), размещенных в Сводном реестре государственных и муниципальных услуг (функций), предназначенных для распространения.
1.4. Сведения из Реестра являются общедоступными, предоставляются федеральным исполнительным органам государственной власти, центральным исполнительным органам государственной власти Московской области, органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области, иным организациям, а также заинтересованным физическим и юридическим лицам по запросу на безвозмездной основе.
2. Функции уполномоченного органа и оператора
2.1. Уполномоченный орган:
- осуществляет ведение Реестра, представляющее собой проверку полноты и достоверности сведений о муниципальных услугах (функциях), предоставляемых органами администрации, муниципальными учреждениями и иными организациями поселения, на предмет соответствия этих сведений предъявляемым к ним требованиям, а также размещение, изменение и исключение сведений об услугах (функциях) из Реестра;
- осуществляет мониторинг и анализ сведений об услугах (функциях), размещенных в Реестре;
- осуществляет контроль за предоставлением информации, предусмотренной настоящим Порядком, для формирования Реестра;
- разрабатывает нормативное правовое обеспечение Реестра;
- обеспечивает организацию предоставления сведений о муниципальной услуге (функции) из Реестра;
- осуществляет иные функции, связанные с ведением Реестра.
2.2. Оператор:
- осуществляет совершенствование программно-технического обеспечения Реестра;
- обеспечивает программно-информационное обеспечение, необходимое для ведения Реестра;
- вырабатывает методические рекомендации о порядке заполнения электронных форм Реестра сведениями о муниципальных услугах (функциях);
- обеспечивает актуализацию и хранение информации, содержащейся в Реестре;
- обеспечивает защиту информации, размещаемой в элементах единой системы, от несанкционированного изменения;
- осуществляет размещение сведений из Реестра в Сводном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), а также информационное взаимодействие с Министерством экономики Московской области;
- осуществляет иные функции, связанные с ведением Реестра.
3. Формирование и ведение Реестра
3.1. Ведение Реестра осуществляется по форме № 1
настоящего Порядка на бумажном и электронном носителях по единой системе сбора, обработки, учета, регистрации, хранения, обновления информационных ресурсов, предоставления сведений пользователям в соответствии с действующим законодательством.
3.2. Формирование и корректировка Реестра осуществляются по предложениям органов администрации, муниципальных учреждений поселения, ответственных за организацию предоставления соответствующих муниципальных услуг (функций), в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.
Корректировка Реестра выполняется на основании изменений действующего законодательства Российской Федерации, Московской области и муниципальных правовых актов поселения.
3.3. Для включения (исключения, внесения изменений) муниципальной услуги (функции) в Реестр органы администрации, муниципальные учреждения поселения представляют в уполномоченный орган:
- предложение с обоснованием включения (исключения, внесения изменений) соответствующей муниципальной услуги (функции) в Реестр, согласованное с правовым управлением. Муниципальная услуга (функция) подлежит занесению в Реестр при соблюдении следующих условий:
а) нормативное правовое закрепление обязанности предоставления (исполнения) муниципальной услуги (функции);
б) предоставление (исполнение) муниципальной услуги (функции) находится в компетенции органов местного самоуправления;
в) контролируемость результатов оказания (исполнения) муниципальной услуги (функции);
- информацию о соответствующей муниципальной услуге (функции) для включения в Реестр
(по форме № 1 к настоящему Порядку), заверенную руководителем органа администрации (муниципального учреждения), ответственным лицом за заполнение формы и согласованную с заместителем главы администрации поселения по курируемому направлению;
- сведения согласно п. 4.2
настоящего Порядка о соответствующей муниципальной услуге (функции), подлежащей размещению в Сводном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
3.4. Уполномоченный орган рассматривает предложения от органов администрации и муниципальных учреждений поселения в течение 7 рабочих дней и дает заключение об одобрении или отказе включения (исключения, внесения изменений) муниципальной услуги (функции) в Реестр.
3.5. Размещение сведений об услугах (функциях) в Реестре осуществляется оператором путем заполнения электронных форм разделов Реестра в течение 7 рабочих дней со дня вступления в силу соответствующего муниципального правового акта.
3.6. Участники информационного взаимодействия несут ответственность за полноту и достоверность сведений об услугах (функциях), размещаемых (предоставляемых для размещения) в Реестре, за соблюдение порядка и сроков их размещения (предоставления размещения).
3.7. Сформированный Реестр утверждается постановлением главы поселения.
3.8. Реестр подлежит размещению в сети Интернет на сайте муниципального образования "Городское поселение Мытищи Мытищинского муниципального района Московской области".
4. Содержание Реестра
4.1. Информация об оказываемых муниципальных услугах (функциях) отражается в Реестре через следующие параметры:
1) порядковый номер муниципальной услуги (функции) - указывается номер для каждой муниципальной услуги (функции) в рамках Реестра;
2) наименование муниципальной услуги (функции) - описание услуги (функции), отражающее содержание услуги (функции) в рамках действующих нормативных правовых актов Российской Федерации, Московской области, муниципальных правовых актов поселения. При определении муниципальной услуги (функции) необходимо исходить из полномочий органов местного самоуправления на дату формирования и утверждения соответствующей услуги (функции);
3) ответственные за организацию предоставления муниципальной услуги (функции), контактная информация - указываются орган администрации поселения либо муниципальное учреждение, наделенное полномочиями по предоставлению услуги (функции), адрес его места расположения, контактные телефоны, сайт в сети Интернет, на котором можно получить информацию об услуге (функции);
4) категория потребителя - физическое лицо, юридическое лицо различной организационно-правовой формы и индивидуальный предприниматель, реализующие свое право на получение муниципальной услуги (функции);
5) перечень необходимых документов, подлежащих представлению заявителем для получения муниципальной услуги (функции);
6) сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления услуги (функции) и основание взимания платы с заявителя - указывается, возмездно или безвозмездно предоставляется услуга (исполняется функция), если услуга (функция) предоставляется на платной основе, то указываются способ расчета стоимости услуги (функции), нормативно-правовой документ, устанавливающий размер платы за оказание услуг;
7) результат оказания муниципальной услуги (функции) - описание результатов предоставления муниципальной услуги (исполнения функции);
8) срок предоставления муниципальной услуги (функции) - указывается максимально необходимый срок для проведения всех административных процедур, связанных с предоставлением услуги (исполнением функции);
9) сведения об административном регламенте - указывается, утвержден или нет административный регламент, если утвержден, то представляются реквизиты такого административного регламента;
10) нормативный правовой акт, закрепляющий предоставление услуги (функции) за муниципальным образованием "Городское поселение Мытищи Мытищинского муниципального района Московской области", с указанием реквизитов;
11) возможность предоставления (исполнения) услуги (функции) в электронном виде - указывается возможность предоставления услуги (функции), осуществления отдельных процедур, действий посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4.2. Состав сведений об услугах (функциях) поселения, подлежащих размещению в Сводном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) и размещаемых на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), определяется согласно действующему законодательству Российской Федерации и Московской области (постановлению
Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 № 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет", распоряжению
Министерства экономики Московской области от 23.06.2010 № 38-РМ "Об утверждении Методических рекомендаций по формированию реестров муниципальных услуг (функций)").
Форма № 1
к Порядку
РЕЕСТР
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ФУНКЦИЙ) ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МЫТИЩИ
┌─────────────┬─────────────┬──────────────┬───────────┬─────────────┬─────────────────┬─────────────┬──────────────┬────────────────┬──────────────┬──────────────┐
│Порядковый │Наименование │Ответственные │Категория │Перечень │Сведения о │Результат │Срок │Сведения об │Нормативный │Возможность │
│номер │муниципальной│за организацию│потребителя│необходимых │возмездности │оказания │предоставления│административном│правовой акт, │предоставления│
│муниципальной│услуги │предоставления│ │документов, │(безвозмездности)│муниципальной│муниципальной │регламенте │закрепляющий │муниципальной │
│услуги │(функции) │муниципальной │ │подлежащих │предоставления │услуги │услуги │ │предоставление│услуги │
│(функции) │ │услуги │ │представлению│услуги (функции) │(функции) │(функции) │ │услуги │(функции) │
│ │ │(функции), │ │заявителем │и основание │ │ │ │(функции) │в электронном │
│ │ │контактная │ │ │взимания платы │ │ │ │ │виде │
│ │ │информация │ │ │с заявителя │ │ │ │ │ │
├─────────────┼─────────────┼──────────────┼───────────┼─────────────┼─────────────────┼─────────────┼──────────────┼────────────────┼──────────────┼──────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │ 11 │
├─────────────┼─────────────┼──────────────┼───────────┼─────────────┼─────────────────┼─────────────┼──────────────┼────────────────┼──────────────┼──────────────┤
│1 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────┼─────────────┼──────────────┼───────────┼─────────────┼─────────────────┼─────────────┼──────────────┼────────────────┼──────────────┼──────────────┤
│2 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────┼─────────────┼──────────────┼───────────┼─────────────┼─────────────────┼─────────────┼──────────────┼────────────────┼──────────────┼──────────────┤
│3 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────┼─────────────┼──────────────┼───────────┼─────────────┼─────────────────┼─────────────┼──────────────┼────────────────┼──────────────┼──────────────┤
│... │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└─────────────┴─────────────┴──────────────┴───────────┴─────────────┴─────────────────┴─────────────┴──────────────┴────────────────┴──────────────┴──────────────┘
