СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОАРМЕЙСК
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 27 октября 2010 г. № 46-12
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПОХОРОННОГО ДЕЛА И ПОГРЕБЕНИЯ
Рассмотрев предоставленные главой городского округа материалы об организации похоронного дела в городском округе, руководствуясь Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями, последнее изменение от 28.09.2010), Федеральным законом
от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" (с изменениями, последнее изменение от 25.11.2009), Законом
Московской области № 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области" (с изменениями, внесенными Законами Московской области № 34/2008-ОЗ, № 15/2009-ОЗ, № 143/2009-ОЗ, № 178/2009-ОЗ, № 65/2010-ОЗ), Уставом
городского округа Красноармейск Московской области, в целях регулирования отношений, связанных с организацией похоронного дела на территории городского округа, обеспечения социальных гарантий при осуществлении погребения Совет депутатов городского округа решил:
1. Принять Положение
о порядке организации похоронного дела и погребения (далее - Положение) (прилагается).
2. Направить Положение
главе городского округа Жулепникову А.С. для подписания.
3. При формировании городского бюджета на 2011 год предусмотреть расходы на изготовление землеустроительного дела и кадастрового плана на земельный участок под муниципальным общественным кладбищем городского округа Красноармейск Московской области.
4. Считать утратившим силу решение
Совета депутатов города от 15.10.2009 № 30-9 "Об организации похоронного дела в городском округе Красноармейск Московской области".
5. Опубликовать настоящее решение в местных средствах массовой информации - газете "Городок".
6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя профильной депутатской комиссии Турянского В.Е.
Председатель Совета депутатов
городского округа
А.И. Овчинников
Принят
решением Совета депутатов
городского округа Красноармейск
Московской области
от 27 октября 2010 г. № 46-12
НОРМАТИВНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПОХОРОННОГО ДЕЛА И ПОГРЕБЕНИЯ
Положение о порядке организации похоронного дела и погребения (далее по тексту - настоящее Положение) определяет порядок организации похоронного дела на территории городского округа Красноармейск Московской области (далее - городской округ), полномочия органов местного самоуправления, специализированной службы по вопросам похоронного дела, регулирует отношения, связанные с погребением умерших, и устанавливает гарантии погребения.
Организация похоронного дела и погребения на территории городского округа осуществляется в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, Федеральным законом
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом
"О погребении и похоронном деле", Законом
Московской области "О погребении и похоронном деле в Московской области" (далее - закон Московской области), Уставом
городского округа Красноармейск Московской области и настоящим Положением.
Настоящее Положение обязательно для всех субъектов, осуществляющих деятельность в сфере погребения и похоронного дела, а также для лиц, взявших на себя соответствующие обязанности по погребению умерших на территории городского округа.
Статья 1. Общие положения
1. На территории городского округа расположено общественное кладбище, находящееся в ведении органов местного самоуправления: наименование - муниципальное общественное кладбище городского округа Красноармейск Московской области (далее - кладбище); адрес места нахождения - Московская область, г. Красноармейск, Гранитный проезд, 3.
2. Каждому гражданину, проживающему (зарегистрированному по месту жительства) на территории городского округа, после его смерти гарантируются погребение на кладбище и предоставление бесплатно участка земли для погребения тела (останков) или праха с учетом места жительства, его волеизъявления или волеизъявления родственников либо законных представителей умершего, а при отсутствии таковых - иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего.
В случае мотивированного отказа кого-либо из указанных лиц от исполнения волеизъявления умершего оно может быть исполнено иным лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего, либо осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела.
Исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения рядом с ранее умершими гарантируется при наличии на указанном месте погребения свободного участка земли или могилы ранее умершего близкого родственника либо ранее умершего супруга. В иных случаях возможность исполнения волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте определяется специализированной службой по вопросам похоронного дела с учетом места смерти, наличия на указанном им месте погребения свободного участка земли, а также с учетом заслуг умершего перед обществом и государством.
3. Супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируются в пределах компетенции соответствующего органа местного самоуправления или иного субъекта, осуществляющего деятельность в сфере погребения и похоронного дела:
1) выдача документов, необходимых для погребения умершего, в течение суток с момента установления причины смерти; в случаях, если для установления причины смерти возникли основания для помещения тела умершего в морг, выдача тела умершего по требованию супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, не может быть задержана на срок более двух суток с момента установления причины смерти;
2) предоставление возможности нахождения тела умершего в морге бесплатно до семи суток с момента установления причины смерти в случае, если супруг, близкие родственники, иные родственники, законный представитель умершего или иное лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, извещены о смерти, но существуют обстоятельства, затрудняющие осуществление ими погребения; в случае поиска супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего этот срок может быть увеличен до четырнадцати дней;
3) оказание содействия в решении вопросов по исполнению волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения в части получения в установленные законодательством Российской Федерации сроки справки о смерти, разрешения на перевозку тела (останков) умершего, а также иных справок и проездных документов, включая документы на пересечение государственных границ;
1. Каждое захоронение, произведенное на территории кладбища, регистрируется Уполномоченным органом в устанавливаемом им порядке в книге регистрации захоронений (захоронений урн с прахом), при этом информация о предоставленном месте для семейного (родового) захоронения вносится Уполномоченным органом в реестр семейных (родовых) захоронений в течение трех рабочих дней со дня его предоставления и направляется для сведения в уполномоченный орган Московской области в сфере погребения и похоронного дела.
Образцы книг регистрации захоронений и удостоверений о захоронениях утверждаются уполномоченным органом Московской области в сфере погребения и похоронного дела.
Книги регистрации захоронений являются документами строгой отчетности, относятся к делам с постоянным сроком хранения и подлежат передаче на хранение в муниципальный архив.
2. Перерегистрация захоронений на других лиц носит заявительный характер и осуществляется Уполномоченным органом в день обращения на основании заявления с указанием причин перерегистрации путем внесения соответствующих изменений в книгу регистрации захоронений и в удостоверение о захоронении.
В отношении семейных (родовых) захоронений перерегистрация производится на близких и иных родственников, а при отсутствии таковых - на других лиц, при этом информация о перерегистрации семейных (родовых) захоронений вносится Уполномоченным органом в реестр семейных (родовых) захоронений в течение трех рабочих дней со дня проведения перерегистрации и направляется для сведения в уполномоченный орган Московской области в сфере погребения и похоронного дела.
3. Взимание платы за регистрацию (перерегистрацию) захоронений в книге регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) и выдачу удостоверений (внесение изменений в удостоверения) о захоронениях не производится.
Статья 9. Надмогильные сооружения (надгробия) и ограды
1. Установка надмогильных сооружений (надгробий) и оград на кладбище допускается в границах отведенных мест захоронения только после уведомления Уполномоченного органа и их регистрации в порядке, предусмотренном действующим законодательством и настоящим Положением.
Сооружения, расположенные на месте захоронения, являются собственностью лица, ответственного за захоронение.
2. Регистрация установки и замены каждого намогильного сооружения (надгробия) осуществляется без взимания платы Уполномоченным органом в книге регистрации надмогильных сооружений (надгробий) и в удостоверении о захоронении (при его наличии) при предъявлении лицом, на имя которого зарегистрировано место захоронения, или его представителем паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, удостоверения о захоронении, а также документа об изготовлении (приобретении) намогильного сооружения (надгробия).
3. Образцы книг регистрации надмогильных сооружений утверждаются уполномоченным органом Московской области в сфере погребения и похоронного дела.
Книги регистрации надмогильных сооружений являются документами строгой отчетности и подлежат постоянному хранению в Уполномоченном органе.
4. Высота надмогильных сооружений и оград не должна превышать ограничений, установленных Уполномоченным органом.
Устанавливаемые надгробные сооружения и ограды не должны иметь частей, выступающих за границы мест захоронения или нависающих над ними.
Надписи на надмогильных сооружениях должны соответствовать сведениям, указанным на похоронном ритуальном регистрационном знаке.
5. Надгробия и ограды, установленные за пределами места захоронения либо без регистрации, а также с нарушениями настоящего Положения, подлежат демонтажу (сносу).
Работы по демонтажу (сносу) надгробий (оград) и их последующее хранение осуществляются за счет лица, ответственного за захоронение.
6. В случае если на могиле отсутствуют какие-либо надмогильные сооружения или похоронный ритуальный регистрационный знак, а также при наличии надгробий (оград), установленных без регистрации либо с нарушениями настоящего Положения, Уполномоченный орган обязан:
а) принять меры к установлению лица, ответственного за захоронение, и его приглашению в Уполномоченный орган;
б) создать комиссию с участием представителей Уполномоченного органа и специализированной службы по вопросам похоронного дела для составления акта о состоянии могилы и надгробного сооружения;
в) в недельный срок после составления акта выставить на могильном холме трафарет-предупреждение о необходимости приведения в надлежащее состояние намогильного сооружения (надгробия, ограды) с приглашением в Уполномоченный орган;
г) зафиксировать установленные факты в соответствующем акте.
При наличии сведений о лице, ответственном за захоронение, одновременно с размещением трафарета-предупреждения Уполномоченный орган обязан направить ему заказное письмо с предложением привести в надлежащее состояние надмогильное сооружение (надгробие, ограду) в течение шести месяцев с момента получения уведомления.
В случае неустранения нарушений по истечении одного года со дня уведомления лица, ответственного за захоронение, Уполномоченный орган обязан передать материалы в суд.
7. При выявлении случаев установки надмогильных сооружений (оград) за границами предоставленных мест захоронения, нарушения правил содержания и посещения кладбища и иных правонарушений в сфере погребения и похоронного дела Уполномоченный орган обязан незамедлительно направить соответствующие материалы в уполномоченный орган Московской области в сфере погребения и похоронного дела для принятия решения об административной ответственности виновных лиц.
Статья 10. Оказание услуг по эксгумации и перезахоронению умерших
Эксгумация или перезахоронение останков умершего производится по основаниям и в порядке, определяемым законодательством Российской Федерации.
Статья 11. Переходные положения
1. Оформление документов на семейные (родовые) захоронения производится без взимания платы за резервирование места под захоронение, если указанное резервирование произведено до 1 августа 2004 года и при наличии одного из следующих условий:
1) размер семейного (родового) захоронения с учетом бесплатно предоставляемого места для родственного захоронения не превышает 12 кв. метров;
2) семейные (родовые) захоронения, размер которых с учетом бесплатно предоставляемого места для родственного захоронения превышает 12 кв. метров, полностью использованы для погребения.
2. При отсутствии документов, подтверждающих резервирование места под будущее погребение, земельные участки признаются зарезервированными, если их размер превышает размер родственного захоронения и на указанных земельных участках имеются захоронения родственников (иных родственников), произведенные до 1 августа 2004 года.
Статья 12. Признание утратившим силу Положения о погребении и похоронном деле в городском округе Красноармейск
Со дня вступления в силу настоящего Положения признать утратившим силу Положение
о погребении и похоронном деле в городском округе Красноармейск, принятое решением Совета депутатов города от 15.10.2009 № 30-9.
Глава городского округа
А.С. Жулепников
29.10.2010
