НОВОАННИНСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 24 февраля 2011 г. № 6/42
О ПОЛОЖЕНИИ О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ ТАРИФОВ НА УСЛУГИ,
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ И УЧРЕЖДЕНИЯМИ
НОВОАННИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 17 и пунктом 6 части 10 статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и руководствуясь пунктом 6 части 4 статьи 19
Устава Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, Новоаннинская районная Дума решила:
1. Утвердить Положение
о порядке установления тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее решение в официальном издании "Новоаннинский вестник" в установленном порядке.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Новоаннинской районной Думы по экономической, аграрной политике и имущественным отношениям (А.П. Бызов).
И.о. главы Новоаннинского
муниципального района
А.А.МОРДВИНЦЕВ
Приложение
к решению
Новоаннинской районной Думы
от 24 февраля 2011 г. № 6/42
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ ТАРИФОВ НА УСЛУГИ,
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ И УЧРЕЖДЕНИЯМИ
НОВОАННИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 1. Общие положения
1.1. Положение о порядке тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Новоаннинского муниципального района Волгоградской области (далее - Положение), разработано на основании пункта 4 части 1 статьи 17 и пункта 6 части 10 статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также пункта 6 части 4 статьи 19
Устава Новоаннинского муниципального района Волгоградской области и определяет основные принципы, методы и единый порядок установления тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными унитарными предприятиями (далее - предприятия) и муниципальными учреждениями (далее - учреждения) Новоаннинского муниципального района Волгоградской области.
Установление (регулирование) тарифов на услуги позволит обеспечить устойчивость работы муниципальных предприятий и учреждений социальной сферы, транспорта, бытового обслуживания населения и других сфер, а также финансирование наиболее важных расходов бюджета Новоаннинского муниципального района Волгоградской области.
1.2. Положение распространяется на муниципальные предприятия и учреждения, находящиеся в муниципальной собственности Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, выпускающие продукцию, выполняющие работы и оказывающие услуги, за исключением производимых товаров, работ и услуг, подлежащих регулированию федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Волгоградской области и органами местного самоуправления поселений Новоаннинского муниципального района Волгоградской области.
1.3. Термины и понятия, используемые в настоящем Положении:
тарифы (цена, расценка, ставка и др., далее - тарифы) - выраженная в валюте Российской Федерации стоимость единицы услуги (товара, работ, услуг);
регулируемая деятельность - деятельность предприятия, учреждения, связанная с предоставлением услуг, осуществляемая по тарифам, устанавливаемым в соответствии с настоящим Положением;
расчетный период регулирования - период, на который устанавливаются тарифы;
регулирование тарифов - процесс установления в определенном порядке тарифов на услуги;
установление тарифов - фиксирование величины тарифов, в том числе их изменение;
субъекты ценообразования - муниципальные предприятия и учреждения, находящиеся в муниципальной собственности Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, выпускающие продукцию, выполняющие работы и оказывающие услуги, на которые распространяется действие настоящего Положения.
1.4. Тарифы на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями, рассматриваются комиссией по регулированию тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Новоаннинского муниципального района Волгоградской области (далее - Комиссия), создаваемой постановлением главы Новоаннинского муниципального района Волгоградской области.
В состав Комиссии включаются специалисты администрации Новоаннинского муниципального района, депутаты Новоаннинской районной Думы, а также представители общественных организаций Новоаннинского муниципального района.
1.5. Решение об установлении тарифов на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями, по представлению Комиссии принимается постановлением главы Новоаннинского муниципального района Волгоградской области.
5.4. Тарифы на услуги образовательных учреждений (в т.ч. учреждений дополнительного образования) устанавливаются на срок регулирования, начало которого соответствует началу учебного года.
5.5. Тарифы могут устанавливаться как на определенный срок регулирования, так и на неопределенный срок.
Статья 6. Формирование тарифов
Формирование тарифов и их экономическое обоснование производится предприятиями и учреждениями самостоятельно в соответствии с действующим законодательством.
Статья 7. Порядок рассмотрения и установления (изменения) тарифов
7.1. Установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, производится на основании заявлений на установление (изменение) тарифов данных организаций, а также по инициативе отраслевых отделов администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области.
7.2. Основаниями для подачи заявления на установление (изменение) тарифа(ов) являются основания в соответствии с пунктом 3.2 статьи 3
настоящего Положения.
7.3. Для установления (изменения) тарифа(ов) на услуги в Комиссию одновременно с заявлением представляются следующие документы:
1) пояснительная записка с указанием причин установления или пересмотра тарифов, согласованная с руководителем соответствующего отраслевого структурного подразделения администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области;
2) копия устава (положения) со всеми изменениями и дополнениями к нему, на основании которого действует муниципальное предприятие, учреждение Новоаннинского муниципального района Волгоградской области;
3) экономически обоснованные расчеты тарифов по видам услуг по формам, предусмотренным отраслевыми инструкциями и методическими рекомендациями по планированию, учету и калькуляции себестоимости услуг;
4) прейскурант на заявленный перечень услуг;
5) копии документов, подтверждающих изменение затрат на производство услуг;
6) отчетные калькуляции за период действия предыдущих тарифов в разрезе статей затрат по видам услуг и местам возникновения затрат с расшифровкой комплексных статей расходов;
7) формы бухгалтерской, статистической, финансовой и бюджетной отчетности, предусмотренные действующим законодательством, за период, предшествующий рассмотрению вопроса об изменении тарифов, заверенные подписью руководителя, главного бухгалтера и печатью;
8) обоснованные расчеты по изменению бюджетного финансирования в связи с пересмотром тарифов;
9) обоснованные предложения о категориях лиц, пользующихся льготами при получении платных услуг, а также размер и объем предоставляемых льгот с указанием источников финансирования выпадающих доходов;
10) положение о порядке оказания соответствующего вида услуг в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, нормативными правовыми актами Волгоградской области и муниципальными правовыми актами Новоаннинского муниципального района Волгоградской области;
11) сведения об установленном предельном тарифе;
12) основные технико-экономические показатели деятельности субъекта ценообразования за предшествующий период согласно формам статистической и бухгалтерской отчетности, включая баланс предприятия с его расшифровками;
13) расчет минимальной прибыли, включаемой в тарифы, необходимой для обеспечения нормальной хозрасчетной деятельности субъектов ценообразования, но не выше предельно установленной на регулируемые виды деятельности;
14) другие необходимые материалы (на усмотрение заявителя).
Руководители субъектов ценообразования несут персональную ответственность за достоверность материалов, представляемых для утверждения тарифов, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Волгоградской области об административных правонарушениях.
7.4. Комиссия рассматривает представленные документы в течение 10 рабочих дней со дня их получения.
7.5. В случае необходимости Комиссия запрашивает у муниципального предприятия или учреждения, представившего документы на рассмотрение, дополнительные материалы, подтверждающие целесообразность увеличения тарифов. В случае непредставления необходимых сведений заявление возвращается без рассмотрения с указанием причин возврата.
7.6. До истечения 30 календарных дней со дня подачи заявления Комиссия совершает одно из следующих действий:
- готовит положительное заключение об обоснованности установления тарифов на услуги либо пересмотре действующих тарифов на услуги и направляет его заявителю и главе Новоаннинского муниципального района Волгоградской области;
- готовит заключение об отказе в установлении тарифов на услуги либо пересмотре действующих тарифов на услуги и направляет его заявителю;
- корректирует (в случае незначительных доработок) по согласованию с инициатором установления тарифов на услуги, представившим документы на рассмотрение, и готовит положительное заключение об обоснованности установления тарифов на услуги либо пересмотре действующих тарифов на услуги и направляет его заявителю и главе Новоаннинского муниципального района Волгоградской области;
- возвращает документы заявителю для доработки с указанием нарушений действующего законодательства и ведомственных нормативных правовых актов при формировании тарифов на услуги с обоснованием причин отказа в письменном виде. Возврат документов на доработку не является препятствием для повторного обращения после устранения инициатором выявленных замечаний;
- отклоняет представленные проекты с обоснованием причин отказа в письменном виде.
7.7. В случае вынесения Комиссией положительного заключения об обоснованности установления (изменения) тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, тарифы утверждаются постановлением главы Новоаннинского муниципального района Волгоградской области.
7.8. Не допускается изменение тарифов по муниципальным учреждениям в течение финансового года без одновременного внесения изменений и дополнений в бюджет Новоаннинского муниципального района Волгоградской области.
Статья 8. Заключительные положения
8.1. Настоящее Положение действует в части, не противоречащей порядку установления тарифов, предусмотренному действующим законодательством для отдельных видов услуг.
8.2. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся решением Новоаннинской районной Думы в установленном порядке.
8.3. Новоаннинская районная Дума в пределах своих полномочий в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами Новоаннинского муниципального района Волгоградской области осуществляет контроль соблюдения порядка установления тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Новоаннинского муниципального района Волгоградской области.
Председатель
Новоаннинской районной Думы
Ю.М.НИКИТИН
