МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ТРАНСПОРТА И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 11 ноября 2010 г. № 88-О
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА
НА ПРАВО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ
АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ НА ПРИГОРОДНЫХ И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫХ
МАРШРУТАХ РЕГУЛЯРНОГО СООБЩЕНИЯ В АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Постановлением
Правительства Астраханской области от 19.05.2010 № 210-П "О министерстве промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области", в целях реализации государственных полномочий в сфере транспорта приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
проведения открытого конкурса на право осуществления регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом на пригородных и межмуниципальных маршрутах регулярного сообщения в Астраханской области.
2. Управлению правового и организационного обеспечения (Попов Ю.В.) направить настоящий Приказ на опубликование и регистрацию в установленном законодательством порядке.
3. Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Заместитель председателя Правительства
Астраханской области - министр
промышленности, транспорта
и природных ресурсов
Ю.А.МАХОШВИЛИ
Утвержден
Приказом министерства
промышленности, транспорта
и природных ресурсов
Астраханской области
от 11 ноября 2010 г. № 88-О
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА НА ПРАВО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ
НА ПРИГОРОДНЫХ И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫХ МАРШРУТАХ РЕГУЛЯРНОГО
СООБЩЕНИЯ В АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок проведения открытого конкурса на право осуществления регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом на пригородных и межмуниципальных маршрутах регулярного сообщения в Астраханской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Правилами
организации транспортного обслуживания населения автомобильным пассажирским транспортом на пригородных и межмуниципальных маршрутах регулярного сообщения в Астраханской области, утвержденными Постановлением Правительства Астраханской области от 04.03.2005 № 10-П.
Порядок определяет условия проведения конкурса на право осуществления регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом на пригородных и межмуниципальных маршрутах регулярного сообщения в Астраханской области (далее - конкурс).
1.2. Основные понятия, используемые в Порядке:
договор на осуществление регулярных перевозок автомобильным транспортом в пригородном межмуниципальном сообщении в Астраханской области - договор между министерством промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области и перевозчиком на организацию регулярных перевозок (далее - договор);
маршрут регулярного сообщения - организованный и оборудованный объектами транспортной инфраструктуры путь следования автомобильного транспорта, по которому перевозка пассажиров осуществляется по согласованному расписанию движения с посадкой и высадкой пассажиров на предусмотренных данным расписанием остановочных пунктах, внесенный в реестр маршрутов регулярного сообщения;
межмуниципальный маршрут регулярного сообщения - маршрут регулярного сообщения, проходящий в границах территории Астраханской области между муниципальными районами, между городскими округами или между городским округом и муниципальным районом;
перевозчик - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, допущенный в установленном порядке к организации регулярных перевозок, использующий принадлежащие ему или находящиеся в пользовании на ином праве транспортные средства для перевозки пассажиров;
пригородный маршрут регулярного сообщения - маршрут регулярного сообщения, выходящий за границу территории города (другого населенного пункта) на расстояние до 50 километров включительно;
- представления на конкурс документов, указанных в пункте 3.7
настоящего Порядка, не заверенных в установленном законом порядке;
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: пункт 3.7 отсутствует в Порядке, вероятно, имеется в виду пункт 4.7.
- представления на конкурс документов, указанных в пункте 3.7
настоящего Порядка, с истекшим сроком действия;
- несоответствия заявки на участие в конкурсе требованиям пункта 3.3
настоящего Порядка;
- наличия на момент объявления конкурса действующего договора, заключенного между организатором конкурса и участником конкурса с использованием тех же транспортных средств, которые содержатся в конкурсной заявке;
- непредставления для осмотра транспортных средств, указанных в заявке.
4.5. Заявка на участие в конкурсе оформляется в письменном виде и представляется в запечатанном конверте в течение 30 дней со дня опубликования и размещения извещения о проведении конкурса.
Заявки на участие в конкурсе, представленные после истечения срока приема заявок, не принимаются и не рассматриваются.
4.6. В случае если конкурсной документацией не предусмотрено иное, участник конкурса может изменить или отозвать свою заявку на участие в конкурсе до истечения срока подачи заявок, о чем в те же сроки письменно уведомляет организатора конкурса.
4.7. К заявке каждым участником конкурса прилагаются следующие документы:
4.7.1. Заверенные нотариально:
- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;
- копия лицензии на право осуществления перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), с перечнем лицензионных карточек.
4.7.2. Заверенные участником конкурса:
- сведения о транспортных средствах, которые будут эксплуатироваться на маршруте регулярного сообщения (в том числе резервных), по моделям и вместимости с указанием государственных регистрационных номеров, года выпуска и пробега по каждой единице транспортного средства с приложением сертификатов соответствия;
- копии трудовых договоров, заключенных между участником конкурса и водителем, а также должностным лицом, ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения, прошедшего в установленном порядке аттестацию на право занимать соответствующую должность, с приложением необходимых документов;
- копия договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства на каждое транспортное средство;
- документы, свидетельствующие о наличии в штате работников необходимой квалификации, а также помещений и оборудования, позволяющих осуществлять техническое обслуживание и ремонт транспортных средств, проведение ежедневных предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей и контроля технического состояния подвижного состава или договора со специализированными организациями на техническое обслуживание и ремонт транспортных средств, и медицинское освидетельствование водителей;
- копии регистрационных документов транспортных средств, паспортов транспортных средств, талонов о прохождении гостехосмотра;
- оформленная в установленном порядке доверенность, подтверждающая полномочия лица на осуществление действий от имени участника конкурса;
- опись представленных документов (вне конверта).
Личность участника конкурса удостоверяется паспортом.
4.8. Заявка выражает намерение участника принять участие в конкурсе на условиях, установленных настоящим Порядком, и опубликованных в средствах массовой информации и размешенных в сети Интернет на официальном сайте организатора конкурса.
4.9. В случае, если на основании результатов рассмотрения заявок принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе заявителей по отдельному маршруту организатор конкурса проводит новый конкурс по указанному маршруту в течение 6 месяцев в соответствии с настоящим Порядком.
5. Подведение итогов конкурса
5.1. Подведение итогов конкурса осуществляется конкурсной комиссией в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня вскрытия конвертов.
Конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются на заседании конкурсной комиссии, в определенных организатором конкурса месте и времени.
Участники конкурса, подавшие заявки, или их представители могут присутствовать при вскрытии конвертов с заявками.
Наименования, адреса участников конкурса, описание предлагаемых ими условий оказания транспортных услуг при вскрытии конвертов с заявками объявляются присутствующим участникам конкурса и заносятся в протокол проведения конкурса.
5.2. Ни одному из участников не создаются преимущественные условия участия в конкурсе.
5.3. Конкурсная комиссия на основании данных осмотра оценивает каждое транспортное средство, указанное в заявке, по балльной системе и принимает решение о победителе (победителях) в соответствии с показателями оценки, утвержденными в конкурсной документации.
5.4. Транспортные средства, указанные в конкурсной заявке, на предмет их соответствия показателям оценки и оснащенности представляются для осмотра группе специалистов, утвержденной конкурсной комиссией, в назначенные время и место.
Группа специалистов оформляет итоги осмотра в форме акта.
5.5. Победителем конкурса признается набравший наибольшее количество баллов участник, в заявке которого предложены лучшие условия.
При равном количестве набранных баллов предпочтение отдается тем заявкам, которые поступили ранее других заявок, по мере их поступления и регистрации в журнале регистрации заявок.
5.6. Результаты конкурса оформляются протоколом заседания, который подписывается присутствующими на заседании председателем и членами конкурсной комиссии.
5.7. Конкурсная комиссия в письменной форме информирует победителя конкурса о его праве на заключение договора в течение 3 дней после дня подведения итогов конкурса.
5.8. Организатор конкурса в течение 5 дней со дня подписания протокола заседания публикует в средствах массовой информации и размещает в сети Интернет на официальном сайте организатора конкурса извещение о результатах конкурса.
5.9. Протокол заседания является документом, удостоверяющим право победителя на заключение с организатором конкурса договора.
5.10. Победитель конкурса подписывает договор и возвращает его организатору конкурса не позднее 10 дней со дня опубликования в средствах массовой информации и размещения в сети Интернет на официальном сайте организатора конкурса извещения о результатах конкурса.
Если после подведения итогов конкурса организатору конкурса станут известны факты недостоверности информации, представленной на конкурс победителем, или последний откажется от подписания договора в течение 10 дней со дня опубликования в средствах массовой информации и размещения в сети Интернет на официальном сайте организатора конкурса извещения о результатах конкурса, победителем признается следующий по количеству набранных по результатам конкурса баллов участник.
