МЕЖВЕДОМСТВЕННАЯ КОМИССИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
В ПРИМОРСКОМ КРАЕ
РЕШЕНИЕ
от 16 марта 2011 г. № 1
О СОСТОЯНИИ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА
В ПРИМОРСКОМ КРАЕ В 2010 ГОДУ И ЗАДАЧАХ НА 2011 ГОД
Рассмотрев информацию
"О состоянии условий и охраны труда в Приморском крае в 2010 году и задачах на 2011 год", межведомственная комиссия по охране труда в Приморском крае решила:
1. Информацию
"О состоянии условий и охраны труда в Приморском крае в 2010 году и задачах на 2011 год" принять к сведению и разместить на сайте Администрации Приморского края.
2. Всем участникам социально-трудовых отношений считать приоритетной деятельностью обеспечение безопасности труда работников.
3. Рекомендовать:
3.1. Работодателям:
- организовать функционирование системы управления охраной труда в организации, взяв за основу Межгосударственный стандарт ГОСТ 12.0.230-2007 "Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования",
срок исполнения постоянно;
- избрать в каждой организации уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда,
срок исполнения в течение 2011 года;
- создать комиссии (комитеты) по охране труда,
срок исполнения в течение 2011 года;
- провести диагностику основных средств производства специализированными организациями и получить заключение о возможности их дальнейшей эксплуатации на расчетный срок, обновлять средства производства, отработавшие свой ресурс,
срок исполнения в течение 2011 года;
- принять меры по обеспечению производственной и технологической дисциплины,
срок исполнения постоянно;
- продолжить работу по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда,
срок исполнения в течение 2011 года;
- разработать и реализовать Соглашение по охране труда в соответствии с Рекомендациями по планированию мероприятий по охране труда, утвержденных постановлением Минтруда России от 27.02.95 № 11.
При заключении коллективного договора в раздел охраны труда включать мероприятия по улучшению условий и охране труда и иметь как обязательное приложение Соглашение по охране труда,
срок исполнения в течение 2011 года;
- представлять в администрации городских округов и муниципальных районов края сведения:
необходимые для проведения общероссийского мониторинга условий и охраны труда;
о ходе работы по внедрению передового опыта в области безопасности и охраны труда в организации (ежеквартально на 1 число месяца, следующего за отчетным кварталом),
срок исполнения в течение 2011 года;
обеспечить:
- выполнение статьи 217 Трудового кодекса Российской Федерации по созданию служб охраны труда (введение должности специалиста по охране труда) в организациях с численностью свыше 50 работающих,
срок исполнения в течение 2011 года;
- реализацию мероприятий по приведению условий труда на рабочих местах в соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда, в том числе по этапному сокращению рабочих мест с вредными или опасными условиями труда для женщин,
срок исполнения в течение 2011 года;
- своевременное проведение обучения по охране труда, пожарно-техническому минимуму и другие виды обучения, проверку знаний требований охраны труда у работников. Руководителям организаций принимать участие в работе комиссий по проверке знаний нормативных требований охраны труда, как у главных специалистов, так и у руководителей среднего звена,
срок исполнения в течение 2011 года;
- в целях предупреждения и снижения профессиональной заболеваемости строго руководствоваться требованием приказа Минздравсоцразвития России от 16.08.2004 № 83 "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения этих осмотров (обследований)" и с учетом Постановления
главного государственного санитарного врача по Приморскому краю от 20.06.2005 № 8 "Временные критерии оценки определения кратности периодических медицинских осмотров работающих на территории Приморского края",
срок исполнения в течение 2011 года;
- обследование работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, в Приморском краевом профпатологическом центре с периодичностью не реже 1 раза в 5 лет;
- использование средств, выделяемых Фондом социального страхования Российской Федерации, на реализацию предупредительных мер от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний,
срок исполнения в течение 2011 года;
- соблюдение требований пожарной, промышленной, экологической и энергетической безопасности,
срок исполнения в течение 2011 года;
- в апреле проведение мероприятий по охране труда в предверии Всемирного дня охраны труда (28 апреля) под девизом: "Система управления охраной труда: путь к непрерывному совершенствованию".
3.2. Руководителям организаций, оказывающим услуги по аттестации рабочих мест по условиям труда, обеспечить качественное и своевременное проведение работ,
│ │ РФ │ ПК │ РФ │ ПК │ РФ │ ПК │ РФ │ ПК │РФ │ ПК │
├─────────────────┼─────┼────┼─────┼─────┼────┼─────┼────┼─────┼───┼─────┤
│При периодическом│67,94│52,8│68,66│39,01│71,5│58,62│71,9│70,49│ │86,96│
│медицинском │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│осмотре │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────┼─────┼────┼─────┼─────┼────┼─────┼────┼─────┼───┼─────┤
│При обращении │32,06│47,2│31,34│60,99│28,5│41,38│28,1│29,51│ │13,04│
└─────────────────┴─────┴────┴─────┴─────┴────┴─────┴────┴─────┴───┴─────┘
Охват профилактическими медицинскими осмотрами работников, остался практически на уровне охвата 2009 года (94,3%) и составил 94,7% в 2010 году.
Охват профилактическими медицинскими осмотрами работников на базе краевого центра профпатологии составил 99,1% в 2010 году, против 24% в 2007 г. и 44% в 2008 г. и выше уровня охвата в 2009 году (97,6%).
В целях выполнения постановления
Главного государственного санитарного врача по Приморскому краю от 20.06.2005 № 8 "Временные критерии оценки определения кратности периодических медицинских осмотров работающих на территории Приморского края" медицинские осмотры с кратностью 1 раз в год проводятся на 89,6% предприятий и организаций и 1 раз в два года на 11,4%.
Во взаимодействии с органами исполнительной власти и по инициативе Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю вопросы по улучшению условий труда, снижению профессиональной заболеваемости и организации периодических медицинских осмотров были заслушаны на 36 заседаниях краевой, городских и муниципальных МВК по охране труда, проведено 26 совещаний при Главах администраций городских округов и муниципальных районов, 9 вопросов заслушано на медицинских советах и аппаратных совещаниях при главных врачах ЛПУ. Направлено 36 информаций главам городов округов и муниципальных районов.
Количество протоколов об административном правонарушении увеличилось с 376 в 2009 году до 398 в 2010 году.
В связи с неудовлетворительными условиями труда в 2010 году Государственное учреждение - Приморское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации установило 40-процентную надбавку к страховому тарифу 106 страхователям (в 2009 году - 88).
9 организаций края, обеспечивающих безопасные условия труда, получили 40-процентную скидку (в 2009 году - 11).
165 организаций края использовали в 2010 году суммы страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, которые составили более 29 млн рублей, в том числе на:
- санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, в сумме более 6,9 млн рублей (274 чел.);
- приобретение работникам сертифицированной спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, а также смывающих и (или) обезвреживающих средств в соответствии с типовыми нормами в сумме более 78,9 млн рублей (7121 чел.);
- аттестацию рабочих мест по условиям труда, проведенную аккредитованным органом (организацией), в сумме более 6,7 млн рублей (2763 рабочих места);
- проведение запланированных по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда по приведению уровней запыленности и загазованности воздуха рабочей зоны в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда в сумме более 4,0 млн рублей (10 рабочих мест);
- проведение обязательных периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, в сумме более 3,6 млн рублей (3938 чел.);
- обучение по охране труда в сумме более 201,7 тыс. рублей (78 чел.).
В Приморском крае страховые выплаты и компенсацию дополнительных расходов получали 8883 человека.
Общие затраты лицам, пострадавшим на производстве вследствие несчастных случаев и профессиональных заболеваний в 2010 году составили по:
- ежемесячным страховым выплатам более 826 млн рублей;
- единовременным страховым выплатам более 13 млн рублей;
- дополнительным расходам, связанным с реабилитацией пострадавших, 106 млн рублей.
Информация подготовлена с учетом информаций, представленных:
государственной инспекцией труда в Приморском крае;
Дальневосточным управлением федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;
управлением надзорной деятельности главного управления МЧС Российской Федерации по Приморскому краю;
Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю;
ГУ - Приморское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации;
администрациями городских округов и муниципальных районов Приморского края;
управлением по труду Приморского края.
Руководитель рабочей группы
по подготовке вопроса на
заседание МВК по охране труда
в Приморском крае - руководитель
Государственной инспекции труда
в Приморском крае, заместитель
председателя межведомственной
комиссии по охране труда
в Приморском крае
С.В.КОЖУШКО