АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЗАТО АЛЕКСАНДРОВСК
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 ноября 2010 г. № 2046
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПОГРЕБЕНИЯ И
ПОХОРОННОГО ДЕЛА НА ТЕРРИТОРИИ ЗАТО АЛЕКСАНДРОВСК"
В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 29.06.1996 № 1001 "О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших", Уставом
ЗАТО Александровск, постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение
"Об организации погребения и похоронного дела на территории ЗАТО Александровск".
2. Со дня вступления в силу настоящего постановления признать утратившим силу постановление
Главы ЗАТО г. Снежногорск от 14.07.2004 № 407 "О мерах по реализации Федерального закона "О погребении и похоронном деле".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и обязательному размещению в сети Интернет на официальном сайте администрации ЗАТО Александровск.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации ЗАТО Александровск (А.Л. Иванников).
Глава
администрации ЗАТО Александровск
Т.К.ЦИМБАЛЮК
Приложение
к постановлению
администрации муниципального образования
ЗАТО Александровск
от 26 ноября 2010 г. № 2046
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПОГРЕБЕНИЯ И ПОХОРОННОГО ДЕЛА НА ТЕРРИТОРИИ
ЗАТО АЛЕКСАНДРОВСК
Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Указом Президента Российской Федерации от 29.06.1996 № 1001, Уставом
ЗАТО Александровск, иными нормативно-правовыми актами в сфере погребения и похоронного дела и определяет особенности правового регулирования отношений, связанных с погребением и похоронным делом, и устанавливает систему организации ритуальных услуг и содержания мест погребения на территории ЗАТО Александровск.
Правоотношения по погребению и похоронному делу в ЗАТО Александровск осуществляются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Мурманской области, ЗАТО Александровск, настоящим Положением.
Основными принципами в сфере погребения и похоронного дела в ЗАТО Александровск являются:
- гарантии погребения умершего с учетом его волеизъявления, пожелания родственников;
- соблюдение санитарных, экологических и иных требований к выбору места погребения;
- доступность услуг по погребению для населения;
- равный доступ лиц, оказывающих услуги по погребению, на рынок услуг по погребению;
- ответственность органов местного самоуправления за организацию погребения и похоронного дела.
1. Общие положения
Статья 1. Основные понятия и определения, используемые в настоящем Положении
Похоронное дело - отрасль хозяйства, включающая в себя деятельность по оказанию ритуальных, юридических, производственных, обрядовых и иных сопутствующих услуг, связанных с созданием и эксплуатацией объектов похоронного назначения, а также организацией и проведением похорон.
Гарантированный перечень услуг по погребению - перечень услуг, предоставляемых на территории ЗАТО Александровск на безвозмездной основе специализированной службой по вопросам похоронного дела.
Погребение - обрядовые действия по захоронению тела (останков) человека после его смерти в соответствии с обычаями и традициями, не противоречащими санитарным и иным требованиям.
3. Имущество, находящееся в собственности ЗАТО Александровск и используемое в целях погребения и похоронного дела, не подлежит приватизации, не может быть отдано в залог, внесено в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или товариществ.
Указанное имущество может передаваться в оперативное управление либо хозяйственное ведение, безвозмездное пользование или аренду юридическим лицам в соответствии с гражданским и земельным законодательством.
Статья 16. Ритуальные (похоронные) услуги
1. Ритуальные услуги вправе оказывать как специализированная служба по вопросам похоронного дела, так и иные организации похоронного обслуживания, не имеющие статуса специализированной службы по вопросам похоронного дела, к которым относятся зарегистрированные в установленном порядке юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие свою деятельность без образования юридического лица.
К указанным услугам относятся услуги по изготовлению гробов (кроме цинковых) и других предметов похоронных принадлежностей, услуги по розничной продаже предметов похоронных принадлежностей, изготовление надгробных сооружений, оград и прочих ритуальных принадлежностей.
В этих целях специализированной службой по вопросам похоронного дела, иными организациями похоронного обслуживания создаются в установленном порядке салоны-магазины похоронных принадлежностей, граверные мастерские и иные объекты для оказания данных услуг.
VI. Места погребения
Статья 17. Организация мест погребения
1. Решение о создании на территории ЗАТО Александровск мест погребения принимается Советом депутатов ЗАТО Александровск.
2. Места погребения могут быть:
1) по принадлежности - государственные, муниципальные;
2) по обычаям - общественные, вероисповедальные, воинские;
3) по типам погребений - традиционные, с захоронениями после кремации, смешанных способов погребения;
4) по историческому и культурному значению - историко-мемориальные.
3. В зависимости от принадлежности мест погребения порядок деятельности общественных кладбищ, находящихся в ведении органов местного самоуправления ЗАТО Александровск, определяется администрацией ЗАТО Александровск на основе положений федерального законодательства в сфере погребения и похоронного дела, нормативных правовых актов Мурманской области и настоящего Положения.
4. На общественных кладбищах могут создаваться почетные места (участки) для погребения умерших, а также участки для воинских и вероисповедальных захоронений с учетом воинских, вероисповедальных и иных обычаев и традиций.
5. На общественных кладбищах, в зоне захоронения, могут предусматриваться обособленные земельные участки (зоны) для размещения одиночных, семейных (родовых), почетных, воинских захоронений.
На общественных кладбищах могут быть предусмотрены с соблюдением государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов и законодательства Российской Федерации по вопросам радиационной безопасности обособленные земельные участки (зоны) для захоронения умерших, имеющих высокий радиоактивный фон, а также медицинских отходов (отходов от родильного, гинекологического, хирургического отделений, морга).
6. На местах захоронения подзахоронение в родственную могилу разрешается только по истечении времени, в течение которого завершаются процессы минерализации тела умершего.
Подзахоронение урны с прахом в родственную могилу разрешается независимо от времени предыдущего захоронения.
7. Места захоронения предоставляются в соответствии с установленной планировкой кладбища.
Статья 18. Выделение участков земли под захоронения
1. Выделение земельного участка для размещения места погребения осуществляется в соответствии с Генеральными планами развития городов ЗАТО Александровск при наличии положительного заключения экологической и санитарно-гигиенической экспертизы.
2. Отвод земельного участка для размещения места погребения осуществляется администрацией ЗАТО Александровск на неопределенный срок, в соответствии с действующим законодательством, а также в соответствии с проектной документацией, утвержденной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Статья 19. Содержание, благоустройство, ремонт мест погребения
1. Требования к содержанию мест погребения устанавливаются администрацией ЗАТО Александровск.
2. Чистоту и порядок на территории мест погребения, в том числе установку и ремонт надмогильных сооружений, оград и уход за могилами, осуществляют лица, на которых зарегистрированы места захоронения.
По поручению лиц, на которых зарегистрированы места захоронения, данные мероприятия могут осуществляться также на договорной основе специальными службами по вопросам похоронного дела, гражданами.
3. Специализированная служба по вопросам похоронного дела не вправе понуждать супруга, родственников, законных представителей умершего или иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего, к заключению со службой по вопросам похоронного дела договора на оказание услуг по изготовлению памятников, оград и иных предметов ритуала и их установку.
Статья 20. Надмогильные сооружения (надгробия)
1. Установка надмогильных сооружений (надгробий) на кладбищах допускается только в границах отведенных земельных участков захоронений.
Надгробия, установленные за пределами участка захоронения, подлежат сносу.
2. Надмогильные сооружения устанавливаются, реконструируются, снимаются или заменяются только по согласованию со специализированной службой по вопросам похоронного дела.
3. Надмогильные сооружения устанавливаются при предъявлении лицом, ответственным за могилу (или по его письменному поручению иным лицом), соответствующего документа от изготовителя надгробия и удостоверения о захоронении.
4. По желанию собственника надмогильного сооружения между специализированной службой по вопросам похоронного дела и указанным собственником может быть заключен договор о принятии надгробия на сохранность.
5. Надписи на надмогильных сооружениях должны соответствовать сведениям о действительно захороненных в данном месте умерших.
