ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 апреля 2011 г. № 503
О ПРОГРАММЕ СОЦИАЛЬНОЙ АДАПТАЦИИ И СОПРОВОЖДЕНИЯ
ВЫПУСКНИКОВ ДЕТСКИХ ДОМОВ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ
НА 2011-2015 ГОДЫ
В целях организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при обеспечении социальной поддержки и социального обслуживания выпускников государственных образовательных учреждений Санкт-Петербурга для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (детских домов), в Санкт-Петербурге в соответствии с Федеральным законом
"Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", статьей 3
Закона Санкт-Петербурга от 05.03.2008 № 133-23 "О разграничении полномочий Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга в сфере трудовых отношений и социальной защиты населения" и статьей 8
Закона Санкт-Петербурга от 24.06.2009 № 335-66 "О Правительстве Санкт-Петербурга" Правительство Санкт-Петербурга постановляет:
1. Утвердить Программу
социальной адаптации и сопровождения выпускников детских домов в Санкт-Петербурге" на 2011-2015 годы (далее - Программа) согласно приложению.
2. Исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, являющимся исполнителями мероприятий Программы
, обеспечить реализацию мероприятий Программы
.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Манилову А.Ю. и вице-губернатора Санкт-Петербурга Косткину Л.А. по принадлежности вопросов.
Губернатор Санкт-Петербурга
В.И.Матвиенко
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 20.04.2011 № 503
ПРОГРАММА
СОЦИАЛЬНОЙ АДАПТАЦИИ И СОПРОВОЖДЕНИЯ ВЫПУСКНИКОВ
ДЕТСКИХ ДОМОВ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ НА 2011-2015 ГОДЫ
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
1. Цели и задачи Программы
Программа социальной адаптации и сопровождения выпускников детских домов в Санкт-Петербурге на 2011-2015 годы (далее - Программа) разработана во исполнение пункта 7 Перечня поручений Президента Российской Федерации от 16.12.2010 № Пр-3534 по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 30.11.2010 в соответствии со статьей 8
Закона Санкт-Петербурга от 24.06.2009 № 335-66 "О Правительстве Санкт-Петербурга" с учетом положений Федерального закона
"Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", Закона
Санкт-Петербурга от 05.03.2008 № 133-23 "О разграничении полномочий Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга в сфере трудовых отношений и социальной защиты населения" и в целях организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при обеспечении социальной поддержки и социального обслуживания выпускников детских домов в Санкт-Петербурге.
В Программе используются следующие понятия и термины:
детские дома - государственные образовательные учреждения Санкт-Петербурга для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
выпускники детских домов - лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находившиеся на полном государственном обеспечении в детских домах, закончившие свое пребывание в детских домах в связи с завершением обучения, в том числе продолжающие обучение по очной форме в государственных образовательных учреждениях начального или среднего профессионального образования, государственных и муниципальных образовательных учреждениях высшего профессионального образования;
центры социальной помощи семье и детям - государственные учреждения центры социальной помощи семье и детям, находящиеся в ведении администраций районов Санкт-Петербурга.
По данным на 01.01.2011 в Санкт-Петербурге на полном государственном обеспечении в детских домах находятся 1000 воспитанников - лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей).
В соответствии с Федеральным законом
"О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Законом
Санкт-Петербурга от 16.11.2005 № 616-87 "О дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
Перед выпускниками детских домов встает проблема включения в социум. Сегодня они поставлены перед фактом радикальных перемен новой социальной среды, к которой вынуждены приспосабливаться. Представители данной социальной группы испытывают трудности в профессиональном самоопределении, браке, установлении профессиональных и дружеских отношений, решении материальных и жилищных проблем.
Основой для эффективного решения вопросов взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в целях решения проблем социальной адаптации и сопровождения выпускников детских домов является Программа, предусматривающая перечень мероприятий, направленных:
на повышение уровня адаптации в социум выпускников детских домов;
на оказание выпускникам детских домов социально-педагогической, психологической помощи;
на содействие выпускникам детских домов в получении правовой, медицинской помощи, а также трудоустройстве и решении материальных и жилищных проблем.
2. Ожидаемые конечные результаты выполнения Программы
├───┼────────────────────────────────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼─────────┼──────┤
│16 │Предоставление дополнительных│2011-2015│ ВПТФ │ ВПТФ │ ВПТФ │ ВПТФ │ ВПТФ │ ВПТФ │ЖК, АР│
│ │мер социальной поддержки│ гг. │ │ │ │ │ │ │ │
│ │выпускникам ОУ в части│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │обеспечения детей-сирот и детей,│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │оставшихся без попечения│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │родителей, а также лиц из числа│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │детей-сирот и детей, оставшихся│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │без попечения родителей,│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │состоящих на учете в качестве│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │нуждающихся в жилых помещениях,│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │по окончании их пребывания в│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │образовательных и иных│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │учреждениях, в том числе в│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │учреждениях социального│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │обслуживания, в приемных семьях,│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │при прекращении опеки,│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │попечительства, а также по│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │окончании службы в Вооруженных│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │Силах Российской Федерации или│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │по возвращении из учреждений,│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │исполняющих наказание в виде│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │лишения свободы, вне очереди│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │жилыми помещениями │ │ │ │ │ │ │ │ │
└───┴────────────────────────────────┴─────────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴─────────┴──────┘
Примечания.
1. Реализация мероприятий, указанных в пунктах 1
- 3
настоящего Перечня, осуществляется ВПТФ за счет бюджетных ассигнований, предусматриваемых АР статьей расходов "Расходы на содержание учреждений социального обслуживания семьи и детей" (код целевой статьи 5060054) в бюджете Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год.
В целях реализации мероприятия, указанного в пункте 1
настоящего Перечня, КО осуществляется организация сбора сведений о выпускниках детских домов (далее - сведения). КО сведения передаются КСП для дальнейшей их передачи центрам социальной помощи семье и детям для учета указанной категории лиц и организации их социальной адаптации и сопровождения.
2. Мероприятие, указанное в пункте 4
настоящего Перечня, осуществляется ВПТФ за счет бюджетных ассигнований, предусматриваемых КТиЗН в бюджете Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год в соответствии с постановлением
Правительства Санкт-Петербурга от 02.08.2010 № 1031 "О Перечне мероприятий на 2010-2012 годы по реализации Основных направлений деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по реализации государственной политики Российской Федерации в сфере труда и занятости населения в Санкт-Петербурге на период до 2015 года".
3. Мероприятие, указанное в пункте 5
настоящего Перечня, осуществляется ВПТФ за счет бюджетных ассигнований, предусматриваемых КТиЗН в бюджете Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год в соответствии с постановлением
Правительства Санкт-Петербурга от 03.10.2006 № 1192 "О Программе развития рынка труда в Санкт-Петербурге на 2006-2015 годы".
4. Реализация мероприятий, указанных в пунктах 6
- 8
настоящего Перечня, осуществляется ВПТФ за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных на содержание соответствующих исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в бюджете Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год.
В целях реализации мероприятия, указанного в пункте 6
Плана, КО, КСП, АР и ОУ заключаются с организациями бизнес-сообщества договоры о сотрудничестве по оказанию помощи выпускникам детских домов.
В целях реализации мероприятия, указанного в пункте 7
Плана, АР обеспечивается разработка и реализация программ подготовки к самостоятельному проживанию выпускников детских домов, программ личностного и профессионального самоопределения, правового просвещения воспитанников с учетом разрабатываемых КО методических рекомендаций по разработке и реализации указанных программ.
5. Реализация мероприятия, указанного в пункте 9
настоящего Перечня, осуществляется ВПТФ за счет бюджетных ассигнований, предусматриваемых КСП статьей расходов "Расходы на реализацию Закона Санкт-Петербурга "О предоставлении бесплатной юридической помощи отдельным категориям граждан в Санкт-Петербурге" (код целевой статьи 5050518) в бюджете Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год.
6. Реализация мероприятий, указанных в пунктах 10
- 12
и 14
- 15
настоящего Перечня, осуществляется ВПТФ за счет бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, указанным в качестве исполнителей соответствующих мероприятий, в соответствии с Законом
Санкт-Петербурга от 16.11.2005 № 616-87 "О дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и постановлением
Правительства Санкт-Петербурга от 13.05.2008 № 525 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "О дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" за счет бюджетных ассигнований, предусматриваемых КСП статьей расходов "Расходы на реализацию Закона Санкт-Петербурга "О дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (код целевой статьи 5050376) в бюджете Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год.
7. Реализация мероприятия, указанного в пункте 13
настоящего Перечня, осуществляется ВПТФ за счет бюджетных ассигнований, предусматриваемых КО статьями расходов "Содержание учреждений начального профессионального образования" (код целевой статьи 4250024) и "Содержание учреждений среднего профессионального образования" (код целевой статьи 4270017) в бюджете Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год.
8. Реализация мероприятия, указанного в пункте 16
настоящего Перечня, осуществляется ВПТФ за счет бюджетных ассигнований, предусматриваемых ЖК на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, в бюджете Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год.
Принятые сокращения:
АР - администрации районов Санкт-Петербурга
ВПТФ - в пределах текущего финансирования
ЖК - Жилищный комитет
КО - Комитет по образованию
КСП - Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга
КТиЗН - Комитет по труду и занятости населения Санкт-Петербурга
ОУ - государственные образовательные учреждения Санкт-Петербурга для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей