МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ГОРОД СВОБОДНЫЙ"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СВОБОДНОГО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 ноября 2009 г. № 1634
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ
ЛИЦАМ И ИХ РАСХОДОВАНИЕ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ
В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", пунктом 2 части 1 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ, статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации постановляю:
1. Утвердить Порядок
предоставления субсидий юридическим лицам и их расходование на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов согласно приложению № 1.
2. Настоящее постановление вступает в силу после его опубликования в газете "Зейские огни".
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Зейские огни".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города по ЖКХ, строительству и архитектуре Тарасова А.А.
И.о. главы администрации
города Свободного
А.С.ПОПОВИЧ
Приложение
к постановлению
администрации
города Свободного
от 12 ноября 2009 г. № 1634
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ И ИХ РАСХОДОВАНИЕ
НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ
МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ
1. Порядок предоставления субсидий юридическим лицам и их расходование на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", пунктом 2 части 1 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Порядок определяет основные положения предоставления и расходования субсидий юридическими лицами на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов.
Субсидии предоставляются юридическим лицам, осуществляющим управление многоквартирными домами, - управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам.
3. В настоящем Порядке используются следующие термины:
- капитальный ремонт многоквартирного дома - проведение работ по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (далее - общее имущество в многоквартирном доме), в том числе по их восстановлению или замене, в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирном доме;
- субсидия - целевые средства бюджета города, полученные за счет средств фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - средства Фонда), средств областного бюджета и средств, предусмотренных в бюджете города на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, и предоставляемые на условиях долевого финансирования работ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов;
- получатели субсидий - товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, управляющие организации, выбранные собственниками помещений в многоквартирных домах, которые осуществляют управление многоквартирными домами, и являющиеся заказчиками работ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов (далее - Получатели субсидий).
4. Источниками финансирования расходов на проведение капитального ремонта многоквартирных домов являются:
- средства Фонда;
- средства областного бюджета;
- средства городского бюджета (собственника муниципального неприватизированного жилищного фонда);
- средства товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирном доме, управление которыми осуществляется выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией.
5. К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с настоящим Порядком относятся:
1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);
2) ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт;
3) ремонт крыш;
4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах;
5) утепление и ремонт фасадов.
6. Направляемые на проведение капитального ремонта многоквартирных домов средства Фонда, средства областного и городского бюджета, средства товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирном доме, управление которыми осуществляется выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией, могут использоваться только на проведение работ, указанных в пункте 5
настоящего Порядка, а также на разработку проектной документации для капитального ремонта многоквартирных домов, которые включены в региональную (муниципальную) адресную программу, виды работ по которым установлены пунктом 5
настоящего Порядка, и проведение государственной экспертизы такой документации в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.
7. Поступившие средства Фонда и средства областного бюджета на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, финансовое управление администрации города зачисляет отделу по ЖКХ и благоустройству администрации г. Свободного (далее - Главный распорядитель) на лицевой счет, открытый в финансовом управлении администрации г. Свободного.
Средства городского бюджета (собственника муниципального неприватизированного жилищного фонда), предусмотренные в бюджете города на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, перечисляются по мере поступления заявки от Главного распорядителя по факту выполненных объемов работ по капитальному ремонту многоквартирных домов.
8. Главный распорядитель в течение четырнадцати дней со дня получения средств областного бюджета, полученных за счет средств Фонда и предусмотренных в областном бюджете на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, подготавливает и представляет главе города проект постановления о распределении полученных средств и предусмотренных в городском бюджете средств на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов между многоквартирными домами, которые включены в региональную (муниципальную) адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и управление которыми осуществляется Получателями субсидий.
9. В течение семи дней со дня принятия постановления, указанного в пункте 8
настоящего Порядка, Главный распорядитель письменно уведомляет Получателей субсидий о принятом решении с указанием объема средств, предусмотренных на проведение капитального ремонта конкретного многоквартирного дома.
10. В течение тридцати дней со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 9
настоящего Порядка, Получатели субсидий, в отношении которых принято решение, указанное в пункте 8
настоящего Порядка, открывают отдельные банковские счета с условием особого режима расходования средств с указанных счетов, включающим обязательное согласование с Главным распорядителем платежей на выплату авансов и оплату работ по капитальному ремонту многоквартирных домов (далее - Отдельные банковские счета) и представление Главному распорядителю информации об операциях по этим счетам.
Отдельные банковские счета открываются и обслуживаются в российских кредитных организациях, акции (доли в уставном капитале) которых принадлежат Российской Федерации или банку России, в размере, позволяющем определять решения указанных кредитных организаций по вопросам, отнесенным к компетенции общего собрания их учредителей (участников). При этом фонд по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации ежеквартально размещает сведения об указанных российских кредитных организациях на официальном сайте фонда в сети Интернет.
11. После открытия Отдельных банковских счетов Получатели субсидий направляют Главному распорядителю:
1) уведомления об открытии Отдельных банковских счетов с указанием их реквизитов и приложением копии договора банковского счета;
2) решение общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме, управление которыми осуществляется выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией, о долевом финансировании капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств указанных организаций в размере не менее чем пять процентов общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта в многоквартирном доме в соответствии с настоящим Порядком;
3) утвержденную общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме смету расходов на капитальный ремонт такого многоквартирного дома с учетом требований, установленных пунктом 6
настоящего Порядка.
12. Главный распорядитель уведомляет банк, в котором Получатели субсидий открыли Отдельные банковские счета, об особом режиме расходования средств с указанных счетов в соответствии с пунктом 10
настоящего Порядка, и заключает с Получателями субсидий договор о предоставлении субсидий и долевом финансировании капитального ремонта многоквартирных домов (приложение № 1 не приводится).
13. Главный распорядитель в течение пяти рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 11
настоящего Порядка, осуществляет перечисление средств субсидий Получателям субсидий, представив в финансовое управление администрации города для открытия финансирования:
- соглашение с министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Амурской области "О направлении в бюджет муниципального образования город Свободный субсидий на проведение капитального ремонта многоквартирных домов в 2009 году" (далее - Соглашение);
- адресную программу
"Капитальный ремонт многоквартирных домов на территории города Свободного Амурской области в 2009 году";
- постановление администрации города "О распределении субсидий и средств на долевое финансирование для проведения капитального ремонта многоквартирных домов, включенных в адресную программу "Капитальный ремонт многоквартирных домов на территории города Свободного Амурской области в 2009 году";
- копии документов, определенных пунктом 11
настоящего Порядка;
- заявку на финансирование расходов.
Перечисление средств субсидий осуществляется в объеме, определенном в постановлении администрации города "О распределении субсидий и средств на долевое финансирование для проведения капитального ремонта многоквартирных домов, включенных в адресную программу "Капитальный ремонт многоквартирных домов на территории города Свободного Амурской области в 2009 году".
14. Получатели субсидий после поступления средств субсидии на Отдельные банковские счета заключают с подрядчиками договор подряда на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов (приложение № 2 не приводится), который должен быть согласован с Главным распорядителем.
Привлечение подрядных организаций на проведение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов осуществляется в соответствии с порядком
привлечения подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, утвержденным постановлением Правительства Амурской области от 26 мая 2009 г. № 215 "Об утверждении адресной программы "Капитальный ремонт многоквартирных домов на территории Амурской области в 2009 году".
15. Получатели субсидий могут осуществить подрядчикам уплату авансовых платежей на проведение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома в размере не более тридцати процентов от суммы средств, размещенных на отдельном банковском счете Получателя субсидий.
В дальнейшем, при своевременном выполнении графика работ по капитальному ремонту многоквартирных домов возможно осуществление поэтапной оплаты выполненных объемов работ.
16. Оплата подрядчикам выполненных объемов работ по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств, размещенных на Отдельных банковских счетах, производится с учетом требований, установленных пунктами 5
и 6
настоящего Порядка, на основании актов приемки выполненных работ по формам КС-2 и КС-3, подписанных лицами, уполномоченными действовать от имени Получателей субсидий, а также согласованными:
- с организацией, осуществляющей технический надзор (форма КС-2);
- с Главным распорядителем и представителем администрации города, действующим согласно распоряжению администрации города (форма КС-3).
После согласования актов приемки выполненных работ, Главный распорядитель направляет Получателям субсидий письменное уведомление о согласии на осуществление целевого платежа для предоставления его в банк.
17. Предоставление или возможность расходования Получателями субсидий средств субсидии приостанавливается в случаях:
- банкротства, реорганизации управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива;
- непредставления отчетности и документов, установленных настоящим Порядком;
- неисполнения Получателями субсидий принятого обязательства по финансированию капитального ремонта за счет собственных средств (с учетом предоставленной рассрочки до окончания срока капитального ремонта конкретного многоквартирного дома).
Предоставление или возможность расходования Получателями субсидий средств субсидии прекращается в случаях:
- нецелевого использования Получателями субсидий предоставленных средств субсидии;
- неиспользования Получателями субсидий предоставленных средств субсидии в установленные сроки;
- неисполнения или ненадлежащего исполнения Получателями субсидий обязательств, предусмотренных договором о предоставлении субсидий и долевом финансировании капитального ремонта многоквартирных домов.
В случае уменьшения стоимости фактически выполненных работ по договору на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме по сравнению со стоимостью, указанной в заявке на долевое финансирование капитального ремонта, сумма субсидии на капитальный ремонт пропорционально уменьшается. В случае увеличения стоимости работ по договору на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме по сравнению со стоимостью, указанной в заявке на долевое финансирование капитального ремонта, сумма субсидии не корректируется.
18. Получатели субсидий не вправе пользоваться и распоряжаться средствами, перечисленными на Отдельные банковские счета на возмещение затрат в целях обеспечения мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 16
настоящего Порядка.
19. В случае выявления фактов нарушения Получателями субсидий условий, установленных при предоставлении или расходовании средств субсидии, Главный распорядитель приостанавливает возможность расходования средств субсидии до устранения фактов нарушений в течение 30 календарных дней и не позднее 31 декабря текущего года.
В случае неустранения нарушений, Получатели субсидий в течение 10 календарных дней осуществляют возврат в бюджет города средств, использованных с нарушением их предоставления.
20. Главный распорядитель обеспечивает:
- контроль за целевым и эффективным использованием средств Фонда, средств областного и городского бюджетов на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов;
- контроль за выполнением условий софинансирования за счет средств товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, либо собственников помещений в многоквартирных домах на проведение капитального ремонта многоквартирных домов;
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: постановление Правительства Амурской области от 25.08.2009 № 361 называется "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств областного бюджета в 2009 году", а не "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов в 2009 году".
- направление в министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Амурской области в полном объеме отчетности, установленной в Соглашении о ходе реализации региональной (муниципальной) адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в порядке и в сроки, установленные ФЗ № 185-ФЗ и постановлением
Правительства Амурской области от 25 августа 2009 г. № 361 "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов в 2009 году".
Ответственность за своевременность и полноту представляемой отчетности возлагается на Главного распорядителя.
21. Получатели субсидий обязаны представлять Главному распорядителю отчетность по установленной фондом форме о проведении капитального ремонта домов, предусмотренную договором о предоставлении субсидий и долевом финансировании капитального ремонта многоквартирных домов. Получатели субсидий несут ответственность за своевременность, достоверность и полноту представляемой Главному распорядителю отчетности.
