АДМИНИСТРАЦИЯ Г. ЧЕРНОГОРСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 апреля 2011 г. № 1251-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ
АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ
АКТОВ И ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЧЕРНОГОРСКА И ГЛАВЫ
ГОРОДА ЧЕРНОГОРСКА
В соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 г. № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Правилами проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. № 96, в целях реализации Программы противодействия коррупции, утвержденной Постановлением от 18 июня 2010 г. № 132, решением
Совета депутатов г. Черногорска № 95 от 25 июня 2010 года "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования город Черногорск", со статьей 27
Устава города Черногорска постановляю:
1. Уполномочить юридический отдел Администрации г. Черногорска на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных актов и проектов нормативных актов Администрации г. Черногорска и Главы города Черногорска.
2. Утвердить Порядок
проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Администрации города Черногорска и Главы города Черногорска согласно приложению № 1.
3. Постановление Главы города Черногорска от 15.07.2010 № 1690-п признать утратившим силу.
4. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Черногорск".
5. Настоящее Постановление вступает в силу с момента опубликования.
Глава города Черногорска
ВАСИЛИЙ БЕЛОНОГОВ
Приложение № 1
к Постановлению
Главы города Черногорска
от 11.04.2011 № 1251-п
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЧЕРНОГОРСКА И
ГЛАВЫ ГОРОДА ЧЕРНОГОРСКА
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 г. № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" и на основании Правил проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. № 96, решением
Совета депутатов г. Черногорска № 95 от 25 июня 2010 года "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования город Черногорск".
2. Настоящий Порядок регламентирует осуществление антикоррупционной экспертизы в отношении действующих нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Администрации г. Черногорска и Главы города Черногорска.
3. Антикоррупционная экспертиза не проводится в отношении отмененных или признанных утратившими силу нормативных правовых актов, а также нормативных правовых актов, в отношении которых ранее проводилась антикоррупционная экспертиза, если в дальнейшем в эти нормативных правовых актов не вносились изменения.
4. Антикоррупционная экспертиза проводится при проведении правовой экспертизы проектов нормативных правовых актов и мониторинге применения действующих нормативных правовых актов в целях выявления в них коррупциогенных факторов для их последующего устранения.
5. При проведении антикоррупционной экспертизы используется Методика проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов (далее - Методика), утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. № 96.
II. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов Администрации г. Черногорска и Главы города Черногорска
6. Антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Администрации г. Черногорска и Главы города Черногорска осуществляет юридический отдел Администрации г. Черногорска.
7. Сотрудник юридического отдела не вправе осуществлять антикоррупционную экспертизу разработанных им действующих нормативных правовых актов, а также проектов нормативных правовых актов Администрации города Черногорска и Главы города Черногорска.
8. Антикоррупционная экспертиза проекта нормативного правового акта проводится юридическим отделом Администрации г. Черногорска (далее - юридический отдел) одновременно с проведением правовой экспертизы в срок, не превышающий семи рабочих дней со дня поступления проекта нормативного правового акта и иных необходимых документов в юридический отдел.
9. При направлении проекта нормативного правового акта подразделением Администрации г. Черногорска, управлением, комитетом или отделом, разработавшим проект акта (далее - разработчик), в юридический отдел к проекту нормативного правового акта прилагается пояснительная записка, в которой должны содержаться следующие сведения: наименование проекта нормативного правового акта, направляемого на антикоррупционную экспертизу; полный перечень положений (статей, пунктов) федеральных, региональных и муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих соответствующие правоотношения и позволяющих установить правомерность принятия нормативного правового акта.
10. В случае если при проведении антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта в тексте проекта выявлены коррупциогенные факторы, проект нормативного правового акта вместе с заключением, составленным в соответствии с разделом IV
настоящего Порядка, подписанным лицом, проводившим экспертизу, направляется разработчику для устранения замечаний.
11. После устранения разработчиком замечаний проект нормативного правового акта представляется на повторную антикоррупционную экспертизу в юридический отдел.
12. Для проведения повторной антикоррупционной экспертизы разработчик предоставляет в юридический отдел откорректированный, а также первоначальный текст проекта нормативного правового акта.
13. Повторная антикоррупционная экспертиза проекта нормативного правового акта осуществляется юридическим отделом в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 11
настоящего Порядка.
14. Начальник юридического отдела или лицо, исполняющее его обязанности, вправе согласовать проект нормативного акта и передать его на утверждение Главе города Черногорска только в случае, если в проекте нормативного акта не выявлено наличие коррупциогенных факторов либо они устранены после выявления.
III. Антикоррупционная экспертиза действующих нормативных правовых актов Администрации г. Черногорска и Главы города Черногорска
15. Разработчиками изданного ранее акта Администрации г. Черногорска либо Главы города Черногорска при мониторинге его применения осуществляется проверка указанного акта согласно Методике в целях выявления в нем положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.
16. В случае обнаружения в проверяемом акте Администрации г. Черногорска либо Главы города Черногорска положений, способствующих проявлению коррупции, разработчик акта направляет указанный акт с мотивированным заключением Главе города Черногорска. Глава города направляет нормативный правовой акт в юридический отдел на антикоррупционную экспертизу. Срок проведения экспертизы действующего нормативного правового акта не может превышать 7 рабочих дней со дня поступления акта и прилагаемых к нему документов в юридический отдел.
IV. Заключение по результатам антикоррупционной экспертизы
17. По результатам проведенной в отношении акта антикоррупционной экспертизы составляется заключение. В заключении должны содержаться следующие сведения: о наименовании и реквизитах (в отношении действующего нормативного правового акта); о разработчике нормативного правового акта (его проекта); об основаниях для проведения экспертизы; о сроках и месте проведения экспертизы, лице, проводившем экспертизу; о наличии или отсутствии в акте коррупциогенных факторов; в случае выявления - перечень выявленных коррупциогенных факторов с указанием их признаков и соответствующих пунктов (подпунктов) нормативных правовых актов, в которых эти факторы выявлены, а также предложения по устранению коррупциогенных факторов.
18. Заключение подписывается лицом, проводившим экспертизу, и направляется разработчику акта для внесения в нормативный правовой акт (его проект) соответствующих изменений.
19. Администрация города Черногорска информирует прокуратуру г. Черногорска об обнаружении в нормативном правовом акте или проекте нормативного правового акта коррупциогенных факторов в течение 3-х дней.
V. Учет результатов антикоррупционной экспертизы, проводимой юридическим отделом
20. В случае несогласия разработчика нормативного правового акта (его проекта) с выводами проведенной юридическим отделом антикоррупционной экспертизы о наличии в акте (его проекте) коррупциогенных факторов указанный акт (его проект) с приложением заключения юридического отдела, а также пояснительной запиской с мотивированным обоснованием несогласия разработчика представляется Главе администрации г. Черногорска для принятия решения.
21. Глава города Черногорска принимает решение об утверждении нормативного правового акта (его проекта) в редакции, подготовленной разработчиком, или о возвращении нормативного правового акта (его проекта) разработчику для устранения замечаний, выявленных юридическим отделом по результатам проведенной в отношении проекта акта антикоррупционной экспертизы и внесения в нормативный правовой акт (его проект) изменений, обеспечивающих устранение выявленных положений, которые могут способствовать созданию условий для проявления коррупции.
VI. Учет результатов антикоррупционной экспертизы, проводимой прокуратурой г. Черногорска
22. Требование прокурора об изменении нормативного правового акта подлежит обязательному рассмотрению не позднее чем в десятидневный срок со дня поступления требования в Администрацию г. Черногорска и учитывается в установленном порядке.
23. О результатах рассмотрения требования об изменении акта незамедлительно сообщается прокурору, внесшему требование.
24. Требование прокурора об изменении акта может быть обжаловано в установленном порядке.
