ДЕПАРТАМЕНТ
ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СОБСТВЕННОСТЬЮ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 29 декабря 2008 г. № 126
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ КОНТРОЛЯ ЗА
ЭФФЕКТИВНОСТЬЮ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНОЙ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Во исполнение распоряжения
Администрации Томской области от 07.05.2008 № 270-ра "Об утверждении Плана подготовки административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) исполнительных органов государственной власти Томской области и структурных подразделений Администрации Томской области", в соответствии с Порядком
разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг в Томской области, утвержденным постановлением Администрации Томской области от 06.09.2006 № 111а, подпунктом 8 пункта 10.7
Положения о Департаменте по управлению государственной собственностью Томской области, утвержденного постановлением Губернатора Томской области от 28.01.2008 № 7, в целях обеспечения контроля за эффективностью использования и охраной земельных участков, находящихся в государственной собственности Томской области, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент
исполнения государственной функции по обеспечению контроля за эффективностью использования и охраной земельных участков, находящихся в государственной собственности Томской области.
2. Отделу по управлению земельными ресурсами (Бобкова) обеспечить размещение Административного регламента, указанного в пункте 1
настоящего приказа, на официальном сайте Администрации Томской области.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника Департамента А.А.Трынченкова.
Начальник Департамента
О.Н.КУРЧЕНКО
Утвержден
приказом
Департамента по управлению
государственной собственностью
Томской области
от 29 декабря 2008 года № 126
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ КОНТРОЛЯ
ЗА ЭФФЕКТИВНОСТЬЮ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНОЙ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ
ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Административный регламент исполнения государственной функции по обеспечению контроля за эффективностью использования и охраной земельных участков, находящихся в государственной собственности Томской области (далее по тексту - Регламент), разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения указанной государственной функции.
1.2. Исполнение государственной функции по обеспечению контроля за эффективностью использования и охраной земельных участков, находящихся в государственной собственности Томской области (далее по тексту - контроль за использованием и охраной земельных участков), в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и Томской области, осуществляется Департаментом по управлению государственной собственностью Томской области (далее по тексту - уполномоченный областной орган по управлению областным государственным имуществом).
Контроль за использованием и охраной земельных участков реализуется посредством проведения специалистами уполномоченного областного органа по управлению областным государственным имуществом мероприятий по изучению и анализу текущего использования земельных участков, находящихся в государственной собственности Томской области, формированию предложений по дальнейшему управлению ими, а также охране и выявлению нарушений, связанных с предметом указанной государственной функции.
1.3. Исполнение государственной функции по обеспечению контроля за использованием и охраной земельных участков осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", № 237, 25.12.1993);
Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) ("Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, № 32, ст. 3301; "Российская газета", № 238 - 239, 08.12.1994), Гражданским кодексом Российской Федерации (часть вторая) ("Собрание законодательства РФ", 29.01.1996, № 5, ст. 410, "Российская газета", № 23, 06.02.1996, № 24, 07.02.1996, № 25, 08.02.1996, № 27, 10.02.1996);
Земельным кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ", 29.10.2001, № 44, ст. 4147; "Парламентская газета", № 204 - 205, 30.10.2001; "Российская газета", № 211 - 212, 30.10.2001);
Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 29.10.2001, № 44, ст. 4148; "Парламентская газета", № 204 - 205, 30.10.2001; "Российская газета", № 211 - 212, 30.10.2001);
Законом
Томской области от 04.10.2002 № 74-ОЗ "О предоставлении и изъятии земельных участков в Томской области" ("Официальные ведомости Государственной Думы Томской области" (сборник нормативных правовых актов), 10.10.2002, № 11 (72));
Положением
о Департаменте по управлению государственной собственностью Томской области, утвержденным постановлением Губернатора Томской области от 28.01.2008 № 7 ("Собрание законодательства Томской области", 30.01.2008, № 1(30)).
1.4. Результатом контроля за использованием и охраной земельных участков является эффективное использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Томской области, в соответствии с их целевым назначением и видом разрешенного использования.
2. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
2.1. Контроль за эффективностью использования и охраной земельных участков включает в себя следующие административные процедуры:
- изучение и анализ текущего использования земельных участков, находящихся в государственной собственности Томской области;
- выполнение мероприятий по управлению земельными участками, находящимися в государственной собственности Томской области, и их охране.
Государственная функция по обеспечению контроля за эффективностью использования и охраной земельных участков, находящихся в государственной собственности Томской области, осуществляется специалистами по учету земельных участков.
2.2. Изучение и анализ текущего использования земельных участков проводятся еженедельно специалистами по учету земельных участков по месту нахождения уполномоченного областного органа по управлению областным государственным имуществом на основании данных, содержащихся в сетевой электронной базе программы "SAUMI" уполномоченного областного органа по управлению областным государственным имуществом (далее по тексту - программа "SAUMI").
Программа "SAUMI" ведется специалистами уполномоченного областного органа по управлению областным государственным имуществом. Специалист по учету земельных участков вносит в данную программу сведения о земельных участках, находящихся в государственной собственности Томской области.
2.3. Специалист по учету земельных участков, проводящий анализ сведений, находящихся в программе "SAUMI", при выявлении неиспользуемых земельных участков в течение 30 дней осуществляет подготовительные мероприятия, необходимые для оформления документов, требующихся для предоставления таких земельных участков в соответствии с предполагаемым видом использования в установленном законодательством порядке.
2.4. При выявлении используемых земельных участков без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю специалист по учету земельных участков подготавливает и передает в течение 14 календарных дней в приемную уполномоченного областного органа по управлению областным государственным имуществом для получения подписи начальника или заместителя начальника уполномоченного областного органа по управлению областным государственным имуществом письмо о необходимости направления заинтересованным лицом в срок не более одного месяца с момента получения письма заявления о предоставлении указанного земельного участка. После получения подписи начальника или заместителя начальника уполномоченного областного органа по управлению областным государственным имуществом письмо в течение 3 дней направляется в адрес заинтересованного лица почтовой связью с уведомлением о вручении, факсимильной связью или вручается лично в приемной уполномоченного областного органа по управлению областным государственным имуществом под расписку.
Если от заинтересованного лица в течение одного месяца с момента получения им письма не поступает вышеуказанное заявление, специалист по учету земельных участков в течение 14 календарных дней подготавливает и передает в приемную уполномоченного областного органа по управлению областным государственным имуществом для получения подписи начальника или заместителя начальника уполномоченного областного органа по управлению областным государственным имуществом письмо в адрес органа по земельному контролю о необходимости принятия мер по устранению нарушений земельного законодательства и привлечению виновных лиц к ответственности. После получения подписи начальника или заместителя начальника уполномоченного областного органа по управлению областным государственным имуществом специалист по учету земельных участков направляет данное письмо в течение 3 дней в адрес органа по земельному контролю.
2.5. Проведение мероприятий по устранению выявленных нарушений, а также привлечению нарушителей к ответственности осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства.
3. КОНТРОЛЬ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
3.1. Текущий контроль за исполнением государственной функции по контролю за эффективностью использования и охраной земельных участков осуществляется начальником, заместителем начальника уполномоченного областного органа по управлению областным государственным имуществом, курирующим вопросы использования и охраны земельных участков.
Текущий контроль за исполнением государственной функции по контролю за эффективностью использования и охраной земельных участков осуществляется путем проведения указанными должностными лицами проверок соблюдения и исполнения специалистом по учету земельных участков положений Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Томской области.
Текущий контроль за исполнением государственной функции по контролю за эффективностью использования и охраной земельных участков осуществляется еженедельно.
3.2. Контроль за исполнением государственной функции по контролю за эффективностью использования и охраной земельных участков осуществляет Администрация Томской области в порядке, определяемом Администрацией Томской области.
3.3. Специалист по учету земельных участков, являющийся государственным гражданским служащим, несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих служебных обязанностей, указанных в настоящем Регламенте, к нему могут быть применены дисциплинарные взыскания согласно статьям 57, 58 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
Специалист по учету земельных участков, не являющийся государственным гражданским служащим, несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих служебных обязанностей, указанных в настоящем Регламенте, к нему могут быть применены дисциплинарные взыскания согласно статье 192 Трудового кодекса Российской Федерации.
Приложение 1
к Регламенту
АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
┌────────────────────────────────────────────┐
│ Изучение и анализ текущего использования │
│ земельных участков, находящихся в │
│ пользовании Томской области │
└────────────────────────────────────────────┘
┌────────────────────────────────────────────┐
│ Выполнение мероприятий по управлению │
│ земельными участками и их охране │
└──────────┬──────────────────────┬──────────┘
│ │
┌──────────┴──────────┐ ┌─────────┴──────────┐
│ Предоставление │ │ Взаимодействие с │
│ заинтересованным │ │ органами, │
│ лицам земельных │ │ осуществляющими │
│участков, находящихся│ │ государственный │
│ в собственности │ │ земельный контроль │
│ Томской области │ │ │
└─────────────────────┘ └──────────┬─────────┘
│
┌──────────────────────────────────┴─────────┐
│ Уведомление лиц, допустивших нарушения, о │
│ необходимости устранения нарушений в │
│ установленный законодательством срок │
└──────────────────────┬─────────────────────┘
│
┌──────────────────────┴─────────────────────┐
│ Направление в орган, осуществляющий │
│государственный земельный контроль, письма о│
│ необходимости принятия мер по устранению │
│ нарушений земельного законодательства и │
│ привлечении виновных лиц к ответственности │
└──────────────────────┬─────────────────────┘
│
┌──────────────────────┴─────────────────────┐
│Контроль за устранением выявленных нарушений│
└────────────────────────────────────────────┘
