Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Северо-Западному федеральному округу 19 декабря 2005 г. № RU605061012005001
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
"КРАСНОГОРОДСК"
УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"КРАСНОГОРОДСК"
Принят
решением
Собрания депутатов
городского поселения
"Красногородск"
от 23 ноября 2005 года
(в ред. решений Собрания депутатов
городского поселения "Красногородск"
от 23.07.2007 № 47
, от 22.04.2008 № 61
,
от 25.03.2009 № 95
, от 14.10.2010 № 28
)
Статья 1. Статус муниципального образования
Муниципальное образование "Красногородск" имеет статус городского поселения в соответствии с Законом
Псковской области (далее также именуется - городское поселение).
Статья 2. Границы и состав территории городского поселения
1. Описание границ поселения установлено Законом
Псковской области.
2. Поселение входит в состав муниципального образования "Красногородский район".
Статья 3. Официальные символы поселения
1. Муниципальное образование "Красногородск" может иметь отражающие исторические, культурные, социально-экономические, национальные и иные местные традиции официальные символы - герб муниципального образования и флаг муниципального образования.
2. Официальные символы муниципального образования и порядок их официального использования устанавливаются нормативными правовыми актами Собрания депутатов городского поселения "Красногородск" (далее по тексту именуется также - Собрание депутатов).
Статья 4. Вопросы местного значения городского поселения
К вопросам местного значения поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(п. 5 в ред. решения
Собрания депутатов городского поселения "Красногородск" от 22.04.2008 № 61)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством; организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда; создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории поселения;
(п. 7.1 введен решением
Собрания депутатов городского поселения "Красногородск" от 23.07.2007 № 47)
4) постановления и распоряжения Администрации городского поселения.
(в ред. решения
Собрания депутатов городского поселения "Красногородск" от 25.03.2009 № 95)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы, и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Иные муниципальные правовые акты вступают в силу после их подписания, если иное не установлено самим муниципальным правовым актом.
Официальным опубликованием (обнародованием) является их опубликование в порядке, определенном Собранием депутатов.
Официальному опубликованию (обнародованию) подлежат решения Собрания депутатов городского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования.
Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов устанавливается Собранием депутатов.
(абзац введен решением
Собрания депутатов городского поселения "Красногородск" от 14.10.2010 № 28)
Статья 31.1. Регистр муниципальных нормативных правовых актов Псковской области
(введена решением
Собрания депутатов городского поселения "Красногородск" от 25.03.2009 № 95)
Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Псковской области, организация и ведение которого осуществляется Администрацией области или иным уполномоченным Администрацией области органом исполнительной власти области в порядке, установленном Законом
Псковской области.
Статья 32. Устав муниципального образования, решения, принятые на местном референдуме
1. Настоящий Устав муниципального образования "Красногородск" и решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.
2. Правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования не должны противоречить настоящему Уставу и решениям, принятым на местном референдуме.
Если нормы Устава противоречат решению, принятому на референдуме, Собрание депутатов обязано в течение 15 дней со дня вступления в силу решения референдума определить срок подготовки и (или) принятия изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования. Изменения и (или) дополнения в Устав муниципального образования должны быть внесены в Устав не позднее 3 месяцев со дня вступления в силу решения референдума.
3. Решение о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав муниципального образования принимается Собранием депутатов большинством голосов в две трети от установленной численности депутатов Собрания депутатов.
4. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав могут вноситься в Собрание депутатов гражданами, обладающими избирательным правом, в порядке правотворческой инициативы, депутатами, главой городского поселения, главой Администрации городского поселения, прокуратурой района, органами ТОС.
(в ред. решений Собрания депутатов городского поселения "Красногородск" от 22.04.2008 № 61
, от 25.03.2009 № 95
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. Проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до рассмотрения вопроса о его принятии подлежит официальному опубликованию (обнародованию).
Одновременно должно быть опубликовано решение Собрания депутатов о порядке учета предложений по данному проекту решения и о порядке участия граждан в обсуждении проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, если иное не установлено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Граждане принимают участие в обсуждении проекта решения изменений и (или) дополнений в Устав в форме публичных слушаний.
(п. 5 в ред. решения
Собрания депутатов городского поселения "Красногородск" от 14.10.2010 № 28)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 33. Порядок рассмотрения и принятия решений Собранием депутатов
(в ред. решения
Собрания депутатов городского поселения "Красногородск" от 22.04.2008 № 61)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. По вопросам своей компетенции Собрание депутатов принимает правовые акты в форме решений. Решения Собрания депутатов принимаются большинством не менее половины голосов от установленной численности депутатов (если иное не установлено настоящим Уставом) и подписываются главой городского поселения.
2. Право нормотворческой инициативы принадлежит депутатам Собрания депутатов, гражданам, обладающим избирательным правом, в порядке правотворческой инициативы главе городского поселения, главе Администрации городского поселения, прокуратуре района.
Проекты нормативных правовых актов вносятся в Собрание депутатов в порядке, установленном Регламентом Собрания депутатов городского поселения.
3. Проекты решений Собрания депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение представительного органа Администрацией городского поселения или при наличии ее заключения.
4. Правовые акты Собрания депутатов вступают в силу с момента их подписания главой городского поселения, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.
Статья 34. Муниципальные правовые акты главы городского поселения
1. Глава городского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Псковской области, настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов.
2. Постановления главы городского поселения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов принимаются для созыва сессии (определение времени, места проведения сессии и предлагаемой повестки дня и др.) и по другим вопросам, затрагивающим права граждан на местное самоуправление. Постановления главы городского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
3. Глава городского поселения издает распоряжения по обеспечению деятельности Собрания депутатов.
Статья 35. Постановления и распоряжения Администрации городского поселения
(в ред. решения
Собрания депутатов городского поселения "Красногородск" от 25.03.2009 № 95)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Глава Администрации городского поселения по вопросам организации деятельности Администрации поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Псковской области и настоящим Уставом, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Псковской области.
Правом вносить проекты актов главы Администрации городского поселения на рассмотрение главе Администрации городского поселения обладают лица, наделенные таким правом Регламентом Администрации городского поселения, а также прокуратура района.
(абзац введен решением
Собрания депутатов городского поселения "Красногородск" от 22.04.2008 № 61)
2. Глава Администрации городского поселения издает распоряжения по вопросам организации работы Администрации городского поселения.
Статья 36. Условия и порядок прохождения муниципальной службы
(в ред. решения
Собрания депутатов городского поселения "Красногородск" от 22.04.2008 № 61)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Организация муниципальной службы, порядок исполнения муниципальными служащими обязанностей по муниципальной службе, их статус, в том числе их права и обязанности, материальное, социально-правовое обеспечение муниципальных служащих, поступление на муниципальную службу и прекращение муниципальной службы определяются федеральными законами, законами области, настоящим Уставом и нормативными актами органов местного самоуправления городского поселения.
2. В случае увольнения с должности муниципальной службы в связи с выходом на пенсию (по возрасту, по инвалидности, за выслугу лет либо на иную пенсию, назначенную в соответствии с федеральным законодательством) муниципальному служащему выплачивается единовременное государственное пособие в размере 0,5 должностного оклада за каждый полный год стажа работы (службы), но не более 8 должностных окладов по замещаемой при увольнении в связи с выходом на пенсию должности муниципальной службы.
3. При увольнении муниципального служащего, замещающего должность муниципальной службы категории "Б", после прекращения трудового договора (контракта) в связи с окончанием срока полномочий главы Администрации городского поселения, ему выплачивается единовременное пособие в размере трех должностных окладов по замещаемой должности.
4. Муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные Законом
Псковской области "Об организации муниципальной службы в Псковской области".
(часть 4 введена решением
Собрания депутатов городского поселения "Красногородск" от 14.10.2010 № 28)
Статья 37. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования
Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования устанавливается Собранием депутатов.
Статья 38. Муниципальный заказ
(в ред. решения
Собрания депутатов городского поселения "Красногородск" от 23.07.2007 № 47)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
3. Муниципальный заказ на текущий год может формироваться в процессе формирования бюджета. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 39. Правовая основа бюджетного процесса
Формирование, утверждение и исполнение местного бюджета, а также порядок контроля по его исполнению осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Псковской области.
Статья 40. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
2. Ответственность депутатов Собрания депутатов, главы городского поселения и главы Администрации городского поселения перед населением наступает по основаниям, предусмотренным настоящим Уставом, и реализуется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Псковской области.
Статья 41. Заключительные положения
Настоящий Устав муниципального образования "Красногородск" вступает в силу с 1 января 2006 года после его государственной регистрации и официального опубликования (обнародования).
Положения настоящего Устава о вопросах местного значения и полномочиях органов местного самоуправления реализуются с учетом норм Закона
Псковской области о порядке решения вопросов местного значения поселений.
