СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЧЕРНОГОЛОВКА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 16 ноября 2010 г. № 40/246
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОГРЕБЕНИИ И ПОХОРОННОМ ДЕЛЕ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ
ЧЕРНОГОЛОВКА" В НОВОЙ РЕДАКЦИИ
Руководствуясь Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом
от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Законом
Московской области от 17.07.2007 № 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области" (в редакциях Закона Московской области от 20.03.2008 № 34/2008-ОЗ, от 27.02.2009 № 15/2009-ОЗ), Законом
Московской области от 28.05.2010 № 65/2010-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О погребении и похоронном деле в Московской области", в соответствии с Уставом
городского округа Черноголовка Совет депутатов решил:
1. Принять Положение
о погребении и похоронном деле на территории муниципального образования "Городской округ Черноголовка" в новой редакции (прилагается).
2. Решение
Совета депутатов от 07.07.2009 № 10/93 "О погребении и похоронном деле в муниципальном образовании "Городской округ Черноголовка" признать с момента опубликования настоящего решения утратившим силу.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
2. Направить главе администрации муниципального образования "Городской округ Черноголовка" Филиппову Ю.А. для подписания и опубликования.
3. Опубликовать в новой редакции настоящее решение в еженедельнике "Черноголовская газета".
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Совета депутатов Л.Ф. Рыжову.
Председатель Совета депутатов
Л.Ф. Рыжова
Утверждено
решением Совета депутатов
городского округа Черноголовка
Московской области
от 16 ноября 2010 г. № 40/246
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОГРЕБЕНИИ И ПОХОРОННОМ ДЕЛЕ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЧЕРНОГОЛОВКА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом
от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Законом
Московской области от 17.07.2007 № 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области" (в редакции Закона Московской области от 20.03.2008 № 34/2008-ОЗ), Законом
Московской области от 28.05.2010 № 65/2010-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О погребении и похоронном деле в Московской области", на основании Устава
городского округа Черноголовка и регулирует отношения, связанные с организацией похоронного дела и погребением умерших (погибших) на кладбищах, расположенных на территории городского округа Черноголовка.
1.2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
администрация кладбища - орган управления кладбищем, назначаемый в установленном законодательством порядке, либо организация, с которой заключен договор на осуществление функций по организации погребения;
гарантированный перечень услуг по погребению - минимальный перечень услуг, оказание которого гарантируется специализированной службой по вопросам похоронного дела при погребении на безвозмездной основе, в целях обеспечения государственных гарантий при погребении;
места погребения - отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших;
кладбище - градостроительный комплекс или объект, содержащий места для захоронения умерших или их праха после кремации;
закрытое кладбище - кладбище, зона захоронений которого полностью использована для создания новых мест захоронения;
зона захоронения - основная функциональная часть территории кладбища, где осуществляется погребение, в том числе захоронение урн с прахом. Зона захоронения может оборудоваться стенами скорби для захоронения урн с прахом, крематориями для предания тел (останков) огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления деятельности по погребению;
места захоронения - земельные участки, предоставляемые в зоне захоронения кладбища для погребения, и ниши в стенах скорби;
3. Места захоронения
3.1. Места захоронения подразделяются на следующие виды: одиночные, родственные, семейные (родовые), почетные, воинские, братские (общие), а также захоронения в колумбариях (стенах скорби).
3.2. Уполномоченный орган в сфере погребения и похоронного дела создает единую систему учета всех видов захоронений, произведенных на территории городского округа Черноголовка.
3.3. Места захоронения предоставляются в соответствии с установленной планировкой кладбища. Ширина разрывов между местами захоронения не может быть менее 0,5 метра.
3.4. Участки для погребения устанавливаются следующих размеров:
- для одиночного захоронения - 2,0 м на 1,8 м;
- для родственного захоронения - 2,0 м на 2,5 м;
- для семейного (родового) захоронения - размер места для семейного (родового) захоронения (с учетом бесплатно предоставляемого места для родственного захоронения) не может превышать 12 кв. метров. За резервирование места семейного (родового) захоронения, превышающего размер бесплатно предоставляемого места родственного захоронения (далее - резервирование места под будущее погребение), взимается единовременная плата в размере, установленном постановлением главы городского округа. Средства, полученные за резервирование места под будущее захоронение, подлежат зачислению в бюджет городского округа Черноголовка;
- для воинских и почетных захоронений - определяется постановлением главы городского округа по заявлению, полученному от уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела;
- для братских захоронений - размер участка определяется в каждом конкретном случае особо.
3.5. Погребение, перезахоронение умершего без оформления документов или без надлежаще оформленных документов, необходимых для погребения, перезахоронения, не допускается.
3.6. Одиночные захоронения - места захоронения, предоставляемые на территории общественных кладбищ для погребения умерших (погибших) (далее - умерших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, а также умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел. Места для одиночных захоронений предоставляются уполномоченным органом в сфере погребения и похоронного дела в день обращения по заявлению о предоставлении места для одиночного захоронения. К заявлению прилагается копия свидетельства о смерти (с приложением подлинника для сверки). В случае если места для одиночных захоронений предоставляются для погребения умерших, личность которых не установлена, дополнительно к заявлению прилагается копия документа, подтверждающего согласие органов внутренних дел на погребение умерших (с приложением подлинника для сверки).
3.7. Родственные захоронения - места захоронения, предоставляемые на безвозмездной основе на территории общественных, вероисповедальных кладбищ для погребения умершего таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же месте захоронения супруга или близкого родственника. Места родственных захоронений предоставляются непосредственно при погребении умершего (т.е. в день обращения в уполномоченный орган в сфере погребения и похоронного дела с заявлением об оказании гарантированного перечня услуг по погребению или с заявлением о предоставлении места родственного захоронения).
При предоставлении места родственного захоронения уполномоченным органом в сфере погребения и похоронного дела выдается удостоверение о родственном захоронении.
3.8. Семейные (родовые) захоронения - места захоронения, предоставляемые на платной основе (с учетом места родственного захоронения), на муниципальном общественном кладбище для погребения трех и более умерших родственников.
Места для создания семейных (родовых) захоронений предоставляются как непосредственно при погребении умершего, так и под будущие захоронения.
Площадь зоны семейных (родовых) захоронений на территории кладбища не должна превышать 1/3 общей площади зоны захоронения кладбища.
Решение о предоставлении места или об отказе в предоставлении мест для создания семейных (родовых) захоронений принимается уполномоченным органом в сфере погребения и похоронного дела в срок, не превышающий двух календарных недель со дня получения заявления со всеми документами.
3.9. Для решения вопроса о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения в уполномоченный орган в сфере погребения и похоронного дела представляются следующие документы:
- копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя, с приложением подлинника для сверки;
- заявление о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения с указанием круга лиц (супруг, близкие родственники), которых предполагается похоронить после смерти или перезахоронить на месте семейного (родового) захоронения (далее - лица, указанные в заявлении);
- копии документов, подтверждающих степень родства лиц, указанных в заявлении, с приложением подлинников для сверки (свидетельство о браке, свидетельство о рождении, свидетельство об усыновлении и т.п.).
Все представленные документы принимаются по описи, копия которой вручается заявителю в день получения всех необходимых документов с отметкой о дате их приема.
3.10. Уведомление об отказе в предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения вручается или направляется с уведомлением заявителю в письменной форме в срок, не превышающий двух календарных недель со дня получения заявления со всеми документами, с указанием причин отказа, который допускается в случаях, если:
- заявитель является недееспособным лицом;
- в представленных заявителем документах обнаружены (выявлены) недостоверные (искаженные) данные;
- заявитель не представил документы, предусмотренные п. 3.9
настоящего Положения.
Заявитель вправе обжаловать отказ в предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения в судебном порядке.
Уполномоченный орган в сфере погребения и похоронного дела на основании платежного документа, подтверждающего факт уплаты платежа за резервирование места под будущие захоронения, и одновременно с предоставлением места оформляет и вручает удостоверение о семейном (родовом) захоронении лицу, на которое зарегистрировано данное место захоронения.
В удостоверении о семейном (родовом) захоронении указываются: наименование кладбища, на территории которого предоставлено место для семейного (родового) захоронения, размер семейного (родового) захоронения, место его расположения на кладбище (номер квартала, сектора, участка), фамилия, имя и отчество лица, на которого зарегистрировано семейное (родовое) захоронение.
Информация о предоставленном месте для семейного (родового) захоронения направляется в уполномоченный орган в сфере погребения и похоронного дела Московской области (Министерство ЖКХ Московской области) в течение трех рабочих дней со дня его предоставления для внесения соответствующих сведений в реестр семейных (родовых) захоронений.
3.11. На местах захоронения подзахоронение в родственную могилу разрешается (в силу допустимых геодезических норм и особенностями почвы округа) через 20 лет (урн с прахом независимо от срока) после заключения органов государственного санитарно-эпидемиологического надзора и осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Московской области.
3.12. Перезахоронение возможно по решению уполномоченного органа в сфере погребения и похоронного дела и заключения органов государственного санитарно-эпидемиологического надзора об отсутствии особо опасных инфекционных заболеваний, но не ранее одного года с момента погребения.
3.13. Эксгумация умерших производится в соответствии с законодательством РФ.
3.14. На закрытых кладбищах с соблюдением санитарных правил производится погребение только на территории родственных, семейных (родовых), воинских захоронений, в нишах скорби, предоставленных до вступления в силу правового акта органа местного самоуправления о закрытии данного кладбища.
3.15. Правила и порядок содержания и посещения кладбища и (или) крематория устанавливаются уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела.
4. Заключительные положения
4.1. Ответственность за правонарушения в сфере погребения и похоронного дела устанавливается действующим законодательством Российской Федерации и Московской области.
4.2. Положения, не урегулированные настоящим Положением, определяются действующим законодательством.
4.3. Настоящее Положение вступает в силу с момента официального опубликования.
Глава городского
округа Черноголовка
Ю.А. Филиппов
