АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 18 мая 2010 г. № 173-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ СТРОИТЕЛЬСТВА
И АРХИТЕКТУРЫ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. распоряжений администрации Липецкой области
от 26.10.2010 № 425-р
, от 31.12.2010 № 558-р
,
от 19.04.2011 № 141-р
)
В соответствии с постановлением
главы администрации области от 23.12.2008 № 344 "О структуре исполнительных органов государственной власти Липецкой области":
1. Утвердить Положение
об управлении строительства и архитектуры Липецкой области (приложение).
2. Признать утратившими силу распоряжения администрации Липецкой области:
- от 21.03.2007 № 190-р
"Об утверждении Положения об управлении строительства и архитектуры Липецкой области";
- от 23.05.2008 № 224-р
"О внесении изменений в распоряжение администрации Липецкой области от 21.03.2007 № 190-р "Об утверждении Положения об управлении строительства и архитектуры Липецкой области";
- от 18.12.2008 № 538-р
"О внесении изменений в распоряжение администрации Липецкой области от 21.03.2007 № 190-р "Об утверждении Положения об управлении строительства и архитектуры Липецкой области";
- от 21.07.2009 № 363-р
"О внесении изменения в распоряжение администрации Липецкой области от 21.03.2007 № 190-р "Об утверждении Положения об управлении строительства и архитектуры Липецкой области".
Глава администрации
Липецкой области
О.П.КОРОЛЕВ
к распоряжению
администрации Липецкой области
от 18 мая 2010 г. № 173-р
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ СТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. распоряжений администрации Липецкой области
от 26.10.2010 № 425-р
, от 31.12.2010 № 558-р
,
от 19.04.2011 № 141-р
)
I. Общие положения
1.1. Управление строительства и архитектуры Липецкой области (далее - Управление) является отраслевым исполнительным органом государственной власти области в сфере строительства и архитектуры.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом
и законами Липецкой области, постановлениями и распоряжениями главы администрации области и администрации области, а также настоящим Положением.
1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Липецкой области, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями, гражданами.
1.4. Управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество в оперативном управлении, печать с гербом Липецкой области и своим наименованием, бланки и штампы установленного образца, лицевые счета в органах казначейского исполнения бюджета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.5. Местонахождение Управления: 398014, г. Липецк, пл. Ленина - Соборная, 1.
II. Функции
Управление осуществляет следующие функции:
2.1. Осуществляет разработку в соответствии с действующим законодательством и внесение в установленном порядке проектов законов и иных правовых актов.
2.2. Осуществляет исполнение на территории Липецкой области федеральных целевых программ, направленных на развитие жилищной сферы и обеспечение доступности жилья для граждан, а также договоров и соглашений, заключенных с федеральными органами исполнительной власти по указанным вопросам.
2.3. Является уполномоченным органом на осуществление взаимодействия с Министерством регионального развития Российской Федерации по реализации на территории Липецкой области подпрограммы "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы.
(п. 2.3 в ред. распоряжения
администрации Липецкой области от 19.04.2011 № 141-р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.4. Проводит постоянный мониторинг вносимых Управлением правовых актов.
2.5. Осуществляет мероприятия, проводимые в рамках административной реформы.
2.6. Осуществляет подготовку документов территориального планирования Липецкой области, а также внесение в них изменений.
2.7. Осуществляет подготовку документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства регионального значения.
2.8. Осуществляет разработку региональных нормативов градостроительного проектирования.
2.9. Обеспечивает проведение государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
2.10. Обеспечивает проведение экспертизы проектной документации и экспертизы результатов инженерных изысканий объектов, расположенных на территории особой экономической зоны промышленно-производственного типа, созданной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2005 № 782 "О создании на территории Грязинского района Липецкой области особой экономической зоны промышленно-производственного типа".
2.10.1. Осуществляет разработку и согласование с Министерством регионального развития Российской Федерации порядка выполнения инженерных изысканий для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства на территории Липецкой области, а также изменений в него.
(п. 2.10.1 введен распоряжением
администрации Липецкой области от 19.04.2011 № 141-р)
2.10.2. Осуществляет регистрацию выполнения инженерных изысканий для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства на территории Липецкой области.
(п. 2.10.2 введен распоряжением
администрации Липецкой области от 19.04.2011 № 141-р)
2.10.3. Осуществляет формирование и ведение фонда материалов и данных инженерных изысканий для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства на территории Липецкой области.
(п. 2.10.3 введен распоряжением
администрации Липецкой области от 19.04.2011 № 141-р)
2.11. Выдает разрешения на строительство и разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительного регламента или для которых не устанавливается градостроительный регламент в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
2.12. Выдает разрешения на строительство и разрешения на ввод в эксплуатацию объектов регионального значения, при размещении которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков.
2.13. Выдает разрешения на строительство и разрешения на ввод в эксплуатацию объектов, расположенных на территории особой экономической зоны промышленно-производственного типа, созданной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2005 № 782 "О создании на территории Грязинского района Липецкой области особой экономической зоны промышленно-производственного типа".
2.13.1. Утверждает градостроительные планы земельных участков, расположенных в границах особой экономической зоны промышленно-производственного типа, созданной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2005 № 782 "О создании на территории Грязинского района Липецкой области особой экономической зоны промышленно-производственного типа", и осуществляет их регистрацию.
(п. 2.13.1 введен распоряжением
администрации Липецкой области от 26.10.2010 № 425-р)
2.14. Осуществляет контроль за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности.
2.15. Осуществляет предоставление социальных выплат по областным целевым программам "Ипотечное жилищное кредитование"
, "Свой Дом"
, "О государственной поддержке
в обеспечении жильем молодых семей до 2010 года".
2.16. Устанавливает норматив стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения для расчета размера социальных выплат в рамках областных жилищных программ.
2.17. Осуществляет контроль за реализацией переданных государственных полномочий по ведению учета, выдаче свидетельств и предоставлению социальных выплат на строительство или приобретение жилья по областной целевой программе "Ипотечное жилищное кредитование".
2.18. Осуществляет государственный контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с законодательством Российской Федерации о долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости.
2.18.1. Устанавливает перечень сведений и документов, необходимых для осуществления контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, представляемых лицами, осуществляющими привлечение денежных средств граждан для строительства, а также срок для их предоставления.
(п. 2.18.1 введен распоряжением
администрации Липецкой области от 19.04.2011 № 141-р)
2.19. Осуществляет разработку и утверждение территориальных нормативов, предназначенных для определения сметной стоимости строительства, реконструкции и ремонта объектов капитального строительства на территории Липецкой области, а также их согласование с Министерством регионального развития Российской Федерации.
(в ред. распоряжения
администрации Липецкой области от 31.12.2010 № 558-р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.20. Осуществляет проверку достоверности сметной стоимости инвестиционных проектов в объекты капитального строительства, финансируемых полностью или частично за счет средств областного бюджета.
2.20.1. Определяет учреждение для проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство, реконструкция и (или) техническое перевооружение (если такое перевооружение связано со строительством или реконструкцией) которых осуществляется на территории Липецкой области и финансируется с привлечением средств федерального бюджета, в отношении которых подготовка проектной документации и (или) ее государственная экспертиза не являются обязательными.
(п. 2.20.1 введен распоряжением
администрации Липецкой области от 31.12.2010 № 558-р)
2.21. Осуществляет проверку расчета эффективности реализации инвестиционных проектов, производит расчет коэффициента необходимости реализации инвестиционных проектов и проведение мониторинга эффективности инвестиционных проектов, предусматривающих строительство, реконструкцию, модернизацию и капитальный ремонт объектов социальной сферы, реализуемых полностью или частично за счет средств областного бюджета.
2.22. Осуществляет согласование проекта решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности области на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, не включенные в областные целевые программы, в части, касающейся оценки влияния создания объекта капитального строительства на комплексное развитие территорий области и муниципальных образований.
2.23. Осуществляет функции главного распорядителя средств областного бюджета.
2.24. Выполняет функции администратора доходов по субсидиям, полученным из федерального бюджета, на государственную поддержку в сфере строительства, развития социальной и инженерной инфраструктуры области и муниципальных образований, а также на реализацию федеральных целевых программ.
2.25. Координирует деятельность подведомственных учреждений и предприятий.
2.26. Осуществляет функции государственного заказчика.
2.27. Устанавливает перечень должностных лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с функциями, возложенными на Управление.
2.28. Рассматривает предложения, заявления, жалобы граждан и юридических лиц и принимает по ним необходимые меры.
III. Права
Управление имеет право:
3.1. Запрашивать и получать в установленном порядке информацию, необходимую для осуществления функций Управления.
3.2. Пользоваться в установленном порядке информационными ресурсами администрации Липецкой области и исполнительных органов государственной власти Липецкой области.
3.3. Организовывать, проводить и принимать участие в совещаниях, комиссиях и семинарах по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
3.4. Создавать информационную систему по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
3.5. Привлекать для решения вопросов, относящихся к компетенции Управления, ученых, специалистов, научно-исследовательские организации.
IV. Организация деятельности
4.1. Руководство Управлением осуществляет начальник Управления.
4.2. Начальник Управления имеет первого заместителя и заместителя. Начальник Управления, его первый заместитель и заместитель назначаются и освобождаются от должности администрацией области в порядке, установленном действующим законодательством.
Заместитель начальника Управления является одновременно главным архитектором области.
4.3. На период временного отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет первый заместитель начальника Управления согласно должностному регламенту.
4.4. Начальник Управления:
- осуществляет общее руководство деятельностью Управления;
- издает приказы по оперативным и другим текущим вопросам деятельности Управления;
- дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками Управления, должностными лицами подведомственных учреждений;
- представляет Управление без доверенности в установленном законодательством порядке;
- несет персональную ответственность за выполнение функций, возложенных на Управление;
- назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих и иных работников Управления, руководителей подведомственных учреждений, применяет к ним меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством;
- обеспечивает проведение аттестации государственных гражданских служащих Управления, устанавливает государственным гражданским служащим Управления в соответствии с действующим законодательством надбавки и доплаты к должностному окладу, устанавливает надбавки к должностному окладу, а также определяет размеры других выплат компенсационного характера, предусмотренных трудовым законодательством, в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда иным работникам Управления;
- утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих Управления, а также должностные инструкции иных работников Управления;
- утверждает уставы учреждений и изменения в них;
- организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок;
- осуществляет обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну.
4.5. Управление издает нормативные правовые акты по вопросам:
- утверждения перечня и показателей, характеризующих качество и (или) объем государственных услуг, оказываемых за счет средств областного бюджета подведомственными учреждениями;
- создания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов;
(абзац введен распоряжением
администрации Липецкой области от 26.10.2010 № 425-р)
- утверждения результатов распределения субсидий между муниципальными образованиями;
(абзац введен распоряжением
администрации Липецкой области от 31.12.2010 № 558-р)
- утверждения территориальных нормативов, предназначенных для определения сметной стоимости строительства, реконструкции и ремонта объектов капитального строительства на территории Липецкой области;
(абзац введен распоряжением
администрации Липецкой области от 31.12.2010 № 558-р)
- осуществления функции, указанной в пункте 2.20.1
настоящего Положения;
(абзац введен распоряжением
администрации Липецкой области от 31.12.2010 № 558-р)
- утверждения административного регламента проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении функции, указанной в пункте 2.18
настоящего Положения;
(абзац введен распоряжением
администрации Липецкой области от 19.04.2011 № 141-р)
- утверждения порядка определения платы за оказанные услуги для граждан и юридических лиц, предоставляемые бюджетными учреждениями на платной основе;
(абзац введен распоряжением
администрации Липецкой области от 19.04.2011 № 141-р)
- осуществления функции, указанной в пункте 2.18.1
настоящего Положения.
(абзац введен распоряжением
администрации Липецкой области от 19.04.2011 № 141-р)
4.6. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, рассматривают начальник Управления, его первый заместитель.
