АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САЯНСК"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 февраля 2011 г. № 110-37-100-11
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
"ГОРОД САЯНСК"
В целях оптимизации муниципальных услуг, предоставляемых структурными подразделениями администрации городского округа муниципального образования "город Саянск", муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями муниципального образования "город Саянск", повышения качества предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании "город Саянск" и обеспечения открытости и доступности информации по их предоставлению, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь ст. 38
Устава муниципального образования "город Саянск", администрация городского округа муниципального образования "город Саянск" постановляет:
1. Утвердить Порядок
разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании "город Саянск" (Приложение).
2. Отраслевым (функциональным) органам и функциональным отделам администрации городского округа муниципального образования "город Саянск", муниципальным предприятиям и муниципальным учреждениям муниципального образования "город Саянск" осуществлять разработку административных регламентов по исполнению муниципальных функций и предоставлению муниципальных услуг (далее - административные регламенты) в соответствии с утвержденным Порядком
.
3. Настоящее постановление опубликовать в газете "САЯНСКИЕ ЗОРИ" и разместить на официальном сайте администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" в сети Интернет.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2011 года.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Мэр городского округа
муниципального образования
"город Саянск"
М.Н.ЩЕГЛОВ
Приложение
к постановлению
администрации МО "город Саянск"
от 22 февраля 2011 года
№ 110-37-100-11
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В МУНИЦИПАЛЬНОМ
ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД САЯНСК"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании "город Саянск" устанавливает требования к разработке и утверждению административных регламентов муниципальных услуг, предоставляемых структурными подразделениями администрации муниципального образования "город Саянск", муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями муниципального образования "город Саянск" (далее - административные регламенты).
2. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
а) муниципальная услуга, предоставляемая органом местного самоуправления муниципального образования "город Саянск" (далее - муниципальная услуга), - деятельность по реализации функций органа местного самоуправления муниципального образования "город Саянск" (далее - орган, предоставляющий муниципальные услуги), которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органов, предоставляющих муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом
муниципального образования "город Саянск";
б) заявитель - физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий муниципальные услуги, либо в организации, участвующие в предоставлении муниципальных услуг, или в другие организации, в которых размещается муниципальное задание (заказ), а также в любой орган, уполномоченный на организацию предоставления муниципальных услуг, с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме;
в) административный регламент - нормативный муниципальный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги;
Для административных регламентов предоставления муниципальных услуг указываются все нормативные правовые акты, определяющие требования к административным процедурам (последовательность действий, сроки, критерии принятия решений, необходимые документы и т.д.), качеству и доступности муниципальных услуг.
4. В четвертом пункте данного раздела указываются основные понятия и термины, используемые в тексте административного регламента.
5. В пятом пункте данного раздела приводится описание заявителей муниципальной функции или муниципальной услуги.
В случае необходимости приводится описание физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от имени заявителей при взаимодействии с соответствующими органами местного самоуправления.
Раздел 2. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ФУНКЦИИ ИЛИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
1. В первом пункте данного раздела указываются способы получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги и места ее размещения. При этом приводится информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах, адрес официального сайта администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" в сети Интернет, а также электронной почты органа администрации, предоставляющего муниципальную услугу, и его подразделения, непосредственно взаимодействующего с заявителями. Отдельно приводятся сведения об информационных материалах, которые должны быть размещены на стендах в местах исполнения муниципальной функции или предоставления муниципальной услуги, а также сведения по информационным материалам, которые должны быть размещены в сети Интернет.
В данном пункте также приводится информация о месте нахождения, графике работы и справочных телефонах, адресах электронной почты других органов администрации и организаций, обращение в которые необходимо для исполнения муниципальной функции или предоставления муниципальной услуги, их подразделений, непосредственно взаимодействующих с заявителями, с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов администрации и организаций. В случае большого объема этой информации она приводится в приложении к административному регламенту.
2. Во втором пункте данного раздела приводится информация о перечне необходимых для исполнения муниципальной функции или предоставления муниципальной услуги документов, требуемых от заявителей, способах их получения заявителями, в том числе в электронной форме, и порядке их представления (предусмотренные законодательством Российской Федерации бланки, формы обращений, заявлений и иных документов, подаваемых заявителем для предоставления муниципальной услуги, приводятся в качестве приложений к административному регламенту, за исключением случаев, когда законодательством Российской Федерации прямо предусмотрена свободная форма подачи этих документов).
3. В третьем пункте данного раздела приводится описание результатов предоставления муниципальной услуги, а также указываются юридические факты, которыми заканчивается исполнение муниципальной функции или предоставление муниципальной услуги (в случае их наличия).
Указывается срок предоставления муниципальной услуги и получения заявителем соответствующего результата.
4. В четвертом пункте данного раздела приводятся требования к предоставлению муниципальной услуги либо отдельных административных процедур в рамках предоставления муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации на платной основе.
В случае отсутствия оснований для взимания платы указывается, что предоставление муниципальной услуги является бесплатным для заявителей.
5. В пятом пункте данного раздела приводится перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе для отказа в приеме и рассмотрении документов.
Указывается срок приостановления предоставления муниципальной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации или муниципальными правовыми актами муниципального образования "город Саянск".
6. В шестом пункте данного раздела приводится описание требований к удобству и комфорту мест исполнения муниципальной функции или предоставления муниципальной услуги, в том числе к оформлению помещений, местам для ожидания заявителей и оборудованию этих мест, местам для приема заявителей.
Указывается срок ожидания в очереди при подаче и получении документов заявителями.
Раздел 3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
1. В первом пункте данного раздела приводится описание общей структуры предоставления муниципальной услуги, включая перечень административных процедур с указанием сроков их выполнения, а также подразделений, должностных лиц (руководителей) и специалистов (исполнителей), участвующих в выполнении данных административных процедур.
2. Во втором пункте данного раздела приводится подробное описание всех административных процедур, необходимых для предоставления муниципальной услуги. При этом описание административных процедур приводится по очередности их выполнения и выделяется в тексте отдельными подпунктами.
Описание каждой административной процедуры должно содержать следующие обязательные элементы:
а) юридические факты, являющиеся основанием для начала административной процедуры;
б) сведения о подразделении, должностном лице (руководителе) и специалистах (исполнителях), участвующих в выполнении административной процедуры;
в) подробное описание содержания административной процедуры и максимальный срок ее выполнения в днях. Если в ходе выполнения административной процедуры исполнителем данной процедуры возможно принятие различных вариантов решения, то в тексте отдельно указываются критерии, по которым осуществляется выбор варианта решения;
г) описание результатов административной процедуры и порядок передачи результата, а также способ фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме. Результат административной процедуры может совпадать с юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения следующей административной процедуры;
д) описание способа фиксации результата выполнения административной процедуры (в случае необходимости).
Раздел 4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
1. В первом пункте данного раздела приводится порядок осуществления текущего контроля за соблюдением должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
2. Во втором пункте данного раздела приводится описание порядка и периодичности проведения плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
3. В третьем пункте данного раздела указывается ответственность должностных лиц за действия (бездействие), осуществляемые в ходе исполнения муниципальной функции или предоставления муниципальной услуги.
Раздел 5. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
1. В первом пункте данного раздела приводится информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
2. Во втором пункте данного раздела приводится информация для заявителей об их праве на судебное обжалование действий (бездействия) должностных лиц и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
ПРИЛОЖЕНИЯ
К административному регламенту прилагаются предусмотренные законодательством Российской Федерации бланки, формы обращений, заявлений и иных документов (если таковые имеются), подаваемых заявителем в органы администрации для предоставления муниципальной услуги.
