АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВОЛГОГРАДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 апреля 2011 г. № 942
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ
БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ НА 2011 ГОД
В целях повышения эффективности бюджетных расходов на 2011 год, руководствуясь распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. № 1101-р "Об утверждении Программы Правительства Российской Федерации по повышению эффективности бюджетных расходов" (в ред. распоряжения Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2010 г. № 1996-р), решением коллегии Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области от 17 декабря 2010 г. № 4/2 "Повышение эффективности бюджетных расходов", статьями 5
, 39
Устава города-героя Волгограда, постановляю:
1. Утвердить Программу
по повышению эффективности бюджетных расходов на 2011 год (прилагается).
2. Структурным подразделениям администрации Волгограда, являющимся участниками бюджетного процесса в Волгограде, руководствоваться положениями Программы
по повышению эффективности бюджетных расходов на 2011 год при формировании и исполнении бюджета Волгограда, а также при подготовке проектов муниципальных правовых актов Волгограда.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Волгограда Коренькова А.В.
Временно исполняющий
полномочия главы Волгограда
С.Н.СОКОЛОВ
Утверждена
постановлением
администрации Волгограда
от 20 апреля 2011 г. № 942
ПРОГРАММА
ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ НА 2011 ГОД
Введение
Программа по повышению эффективности бюджетных расходов на 2011 год (далее - Программа) разработана в соответствии с Программой Правительства Российской Федерации по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. № 1101-р "Об утверждении Программы Правительства Российской Федерации по повышению эффективности бюджетных расходов" (в ред. распоряжения Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2010 г. № 1996-р).
1. Необходимость разработки и реализации Программы
На сегодня одна из самых актуальных тем в сфере муниципальных финансов - реформирование бюджетного процесса, которое предполагает максимально эффективное использование бюджетных средств участниками бюджетного процесса. В целях оптимального расходования бюджетных ресурсов необходима рациональная организация бюджетного процесса для всех уровней бюджетной системы Российской Федерации в целом и для бюджета Волгограда в частности.
Начиная с 2000 года Бюджетным кодексом Российской Федерации определены основные подходы к организации бюджетного процесса для всех уровней бюджетной системы Российской Федерации. В нем отражаются различные факторы, обеспечивающие реализацию программ бюджетных реформ.
В результате данных реформ в городском округе город-герой Волгоград (далее - Волгоград) формируются современные методы управления общественными муниципальными финансами путем:
создания и развития системы кассового обслуживания бюджета Волгограда, эффективного учета и предварительного контроля в процессе исполнения расходных обязательств Волгограда, формирования достоверной и прозрачной бюджетной отчетности;
поэтапного внедрения инструментов бюджетирования, ориентированного на результаты (докладов о результатах и основных направлениях деятельности, ведомственных целевых программ, обоснований бюджетных ассигнований, муниципальных заданий);
создания муниципальной правовой базы для развития новых форм финансового обеспечения муниципальных услуг;
установления правил и процедур размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и обеспечение прозрачности этого процесса;
создания системы мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств Волгограда.
2. Цель и задачи Программы
Цель Программы - создание условий для повышения эффективности деятельности администрации Волгограда по решению вопросов местного значения.
Для достижения цели Программы необходимо создание механизмов, направленных на решение следующих основных задач:
четкое определение сфер ответственности между участниками бюджетного процесса Волгограда;
├───┬────────────────────────┬──────────────────┬──────────┬──────────────┤
│13.│Принятие муниципальных │Проекты │В течение │Отраслевые │
│ │правовых актов │муниципальных │года │структурные │
│ │Волгограда, вытекающих │правовых актов │ │подразделения │
│ │из положений │Волгограда │ │администрации │
│ │Федерального закона │ │ │Волгограда │
│ │от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ│ │ │ │
│ │"О внесении изменений │ │ │ │
│ │в отдельные │ │ │ │
│ │законодательные акты │ │ │ │
│ │Российской Федерации │ │ │ │
│ │в связи │ │ │ │
│ │с совершенствованием │ │ │ │
│ │правового положения │ │ │ │
│ │государственных │ │ │ │
│ │(муниципальных) │ │ │ │
│ │учреждений" │ │ │ │
├───┼────────────────────────┼──────────────────┼──────────┼──────────────┤
│14.│Планирование бюджетных │Обоснования │III │Главные │
│ │ассигнований на оказание│бюджетных │квартал │распорядители │
│ │муниципальных услуг │ассигнований │2011 г. │бюджетных │
│ │с учетом муниципальных │ │ │средств │
│ │заданий │ │ │Волгограда │
├───┼────────────────────────┼──────────────────┼──────────┼──────────────┤
│15.│Подготовка сводных │Приложение │IV квартал│Департамент │
│ │показателей │к пояснительной │2010 г., │финансов │
│ │муниципальных заданий │записке к проекту │IV квартал│администрации │
│ │на оказание │решения │2011 г. │Волгограда │
│ │муниципальных услуг │Волгоградской │ │ │
│ │муниципальными │городской Думы │ │ │
│ │учреждениями │о бюджете │ │ │
│ │ │Волгограда │ │ │
│ │ │на очередной │ │ │
│ │ │финансовый год │ │ │
│ │ │и плановый период │ │ │
├───┴────────────────────────┴──────────────────┴──────────┴──────────────┤
│ Развитие системы административного финансового контроля │
├───┬────────────────────────┬──────────────────┬──────────┬──────────────┤
│16.│Утверждение порядка │Приказы главных │В течение │Главные │
│ │осуществления │распорядителей │года │распорядители │
│ │ведомственного │бюджетных средств │ │бюджетных │
│ │финансового контроля │Волгограда │ │средств │
│ │ │ │ │Волгограда │
└───┴────────────────────────┴──────────────────┴──────────┴──────────────┘
Департамент финансов
администрации Волгограда
