ПРАВИТЕЛЬСТВО УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 21 марта 2011 г. № 181-р
О РАЗРАБОТКЕ ПРОЕКТА РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАСХОДОВ БЮДЖЕТА
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ (2011 - 2013 ГОДЫ)"
В целях повышения эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года № 1101-р об утверждении Программы Правительства Российской Федерации по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года, статьи 31
Закона Удмуртской Республики от 24 декабря 2010 года № 62-РЗ "О бюджете Удмуртской Республики на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов":
1. Утвердить прилагаемую Концепцию
Республиканской целевой программы "Повышение эффективности расходов бюджета Удмуртской Республики (2011 - 2013 годы)".
2. Утвердить Министерство финансов Удмуртской Республики заказчиком Республиканской целевой программы "Повышение эффективности расходов бюджета Удмуртской Республики (2011 - 2013 годы)".
3. Министерству финансов Удмуртской Республики организовать работу по разработке и согласованию проекта Республиканской целевой программы "Повышение эффективности расходов бюджета Удмуртской Республики (2011 - 2013 годы)" и представить его на рассмотрение Правительства Удмуртской Республики в срок до 10 апреля 2011 года.
4. Внести изменение в распоряжение
Правительства Удмуртской Республики от 11 октября 2010 года № 870-р "О Прогнозе социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2011 - 2013 годы" согласно приложению
.
Председатель Правительства
Удмуртской Республики
Ю.С.ПИТКЕВИЧ
Утверждена
распоряжением
Правительства
Удмуртской Республики
от 21 марта 2011 г. № 181-р
КОНЦЕПЦИЯ
РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ
РАСХОДОВ БЮДЖЕТА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ (2011 - 2013 ГОДЫ)"
1. Обоснование соответствия решения проблемы целям
и приоритетным задачам социально-экономического развития
Удмуртской Республики
Одним из приоритетов государственной политики, определенных в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года и Основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года, является повышение эффективности государственного управления. Для реализации поставленных целей в этом направлении Правительство Российской Федерации работает над созданием комплекса взаимосвязанных мер по повышению эффективности всей системы государственного управления. Именно эти вопросы нашли отражение в Программе Правительства Российской Федерации по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года № 1101-р.
Республиканская целевая программа "Повышение эффективности расходов бюджета Удмуртской Республики (2011 - 2013 годы)" (далее - Программа) разрабатывается во исполнение вышеуказанного распоряжения Правительства Российской Федерации.
В соответствии со Стратегией
социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года, утвержденной Законом Удмуртской Республики от 9 октября 2009 года № 40-РЗ, бюджетная стратегия на долгосрочную перспективу направлена на дальнейшее внедрение методов бюджетного планирования, ориентированных на достижение конечных результатов и стимулирующих органы власти и бюджетополучателей к максимально эффективному использованию бюджетных средств, на сокращение расходов, не соответствующих требованиям эффективного управления бюджетными средствами.
В среднесрочной перспективе проводимая в Удмуртской Республике бюджетная политика является основным инструментом достижения запланированных результатов Программы
социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010 - 2014 годы, утвержденной Законом Удмуртской Республики от 18 декабря 2009 года № 68-РЗ.
В соответствии с Программой
социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010 - 2014 годы основными задачами бюджетной политики, в частности, определены:
- переход к режиму жесткой экономии бюджетных средств, предполагающему достижение максимально возможного мультипликативного экономического и социального эффекта от каждого бюджетного рубля;
- обеспечение кардинального повышения качества предоставления гражданам государственных услуг, модернизация сети оказания услуг гражданам за счет бюджетных средств;
- обеспечение сбалансированности расходных полномочий и ресурсов для их обеспечения на каждом уровне публичной власти, установление ответственности за неэффективное расходование средств, создание стимулов для расширения собственного доходного потенциала.
Таким образом, Программа напрямую нацелена на решение задач, определенных программными документами Удмуртской Республики.
Кроме того, Указом
Президента Удмуртской Республики от 27 июля 2010 года № 128 "Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Удмуртской Республики на 2011 - 2013 годы" поставлена задача принятия и реализации Программы повышения эффективности бюджетных расходов Удмуртской Республики. В Законе Удмуртской Республики от 24 декабря 2010 года № 62-РЗ "О бюджете Удмуртской Республики на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" предусмотрена статья 31
, поручающая Правительству Удмуртской Республики разработать в течение 2011 года Программу повышения эффективности бюджетных расходов.
2. Обоснование целесообразности и необходимости решения
│ │государственного │эффективности │исполнительных органов │экономического развития │
│ │управления, │расходов бюджета │государственной власти │Удмуртской Республики. │
│ │недостаточный │Удмуртской │Удмуртской Республики │Обеспечение │
│ │уровень │Республики │по выполнению государственных │сбалансированности │
│ │эффективности │(2011 - 2013 │функций и обеспечению │и устойчивости бюджета │
│ │бюджетных расходов │годы)" │потребностей граждан │Удмуртской Республики │
│ │ │ │и общества в государственных │и бюджетов муниципальных │
│ │ │ │услугах, повышению │образований. │
│ │ │ │их доступности и качества, │Обеспечение потребности │
│ │ │ │реализации долгосрочных │граждан и общества │
│ │ │ │приоритетов и целей социально-│в государственных услугах, │
│ │ │ │экономического развития │повышение их доступности │
│ │ │ │Удмуртской Республики. │и качества. │
│ │ │ │Задачи Программы: │Реализация долгосрочных │
│ │ │ │обеспечение сбалансированности│приоритетов и целей │
│ │ │ │и устойчивости бюджета │социально-экономического │
│ │ │ │Удмуртской Республики │развития Удмуртской │
│ │ │ │и бюджетов муниципальных │Республики │
│ │ │ │образований; │ │
│ │ │ │внедрение программно-целевых │ │
│ │ │ │принципов организации │ │
│ │ │ │деятельности исполнительных │ │
│ │ │ │органов государственной власти│ │
│ │ │ │Удмуртской Республики; │ │
│ │ │ │развитие новых форм оказания │ │
│ │ │ │и финансового обеспечения │ │
│ │ │ │государственных │ │
│ │ │ │и муниципальных услуг │ │
│ │ │ │(реструктуризация бюджетного │ │
│ │ │ │сектора); │ │
│ │ │ │повышение эффективности │ │
│ │ │ │распределения бюджетных │ │
│ │ │ │средств; │ │
│ │ │ │повышение качества финансового│ │
│ │ │ │менеджмента главных │ │
│ │ │ │распорядителей бюджетных │ │
│ │ │ │средств; │ │
│ │ │ │развитие системы │ │
│ │ │ │государственного финансового │ │
│ │ │ │контроля; │ │
│ │ │ │развитие информационной │ │
│ │ │ │системы управления │ │
│ │ │ │государственными финансами; │ │
│ │ │ │повышение эффективности │ │
│ │ │ │бюджетных расходов на уровне │ │
│ │ │ │муниципальных образований │ │
└───┴────────────────────┴──────────────────┴──────────────────────────────┴─────────────────────────────┘