Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Томской области 7 июня 2010 г. № RU703010002010001
УСТАВ ГОРОДА ТОМСКА
(в ред. решений Думы г. Томска
от 30.11.2010 № 14
, от 01.03.2011 № 78
)
Принят
решением
Думы Города Томска
от 04.05.2010 № 1475
Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Томской области определяет правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в муниципальном образовании "Город Томск", гарантии его осуществления.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Историческая справка
1. Первые казаки появились на берегу реки Томи 7 июня 1604 года, а 7 октября 1604 года основали Город Томск. Со дня создания Томской губернии (26 февраля 1804 года) Томск - губернский центр, а с образованием Томской области (26 августа 1944 года) - областной центр.
2. С 1888 года Город Томск является первым научно-образовательным центром азиатской части России, а в 1990 году включен в список исторических населенных мест Российской Федерации.
Город Томск является муниципальным образованием с градообразующим научно-образовательным комплексом.
3. 7 июня считается общегородским праздником - Днем Города.
Статья 2. Город Томск и его статус
1. Город Томск является муниципальным образованием, наделенным законом Томской области статусом городского округа, на территории которого осуществляется местное самоуправление.
2. Официальное наименование муниципального образования - "Город Томск".
3. Границы Города Томска устанавливаются и изменяются законом Томской области.
Статья 3. Территориальное деление муниципального образования "Город Томск"
1. Территория муниципального образования "Город Томск" (далее - Город Томск) разделяется на четыре внутригородские территориальные единицы - внутригородские территории:
- Кировский район;
- Ленинский район;
- Октябрьский район;
- Советский район.
2. В целях организации эффективного управления на территории Города Томска администрацией Города могут образовываться иные внутригородские территориальные единицы - внутригородские территории.
3. Границы иных внутригородских территорий устанавливаются и изменяются администрацией Города Томска.
Статья 4. Официальные символы Города Томска
1. Город Томск имеет официальные символы - герб и флаг Города Томска, устанавливаемые представительным органом местного самоуправления - Думой Города Томска (далее - Дума) и зарегистрированные в порядке, установленном федеральным законодательством.
2. Порядок использования официальных символов Города Томска устанавливается нормативным правовым актом Думы.
Статья 5. Почетные звания и знаки Города Томска
1. Статус, порядок и условия присвоения почетных званий и знаков Города Томска устанавливаются нормативным правовым актом Думы.
2. Высшим знаком признательности жителей Города Томска лицу, внесшему выдающийся вклад в развитие Города Томска, защиту его среды и укрепление его авторитета в Российской Федерации и мировом сообществе, является звание "Почетный гражданин Города Томска".
1. Составление проекта бюджета осуществляется администрацией. Непосредственное составление проекта бюджета осуществляет финансовый орган Города Томска.
2. Бюджет Города Томска утверждается в форме решения Думы.
3. Исполнение бюджета Города Томска обеспечивает администрация через главных распорядителей средств бюджета Города Томска, а также подведомственных им распорядителей и получателей средств бюджета Города Томска.
4. Организация исполнения бюджета возлагается на финансовый орган администрации. На финансовый орган администрации, в структуре которого создан комитет по казначейскому исполнению бюджета (казначейство), возлагаются функции по открытию и ведению лицевых счетов главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Города Томска, а также функции по утверждению и доведению лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Города Томска.
5. В целях обеспечения кассового обслуживания исполнения бюджета Города Томска финансовый орган администрации от имени муниципального образования "Город Томск" заключает с соответствующим территориальным подразделением Управления Федерального казначейства Российской Федерации договор на открытие и ведение единого счета бюджета Города Томска.
6. На администрацию возлагается исполнение функций собственника в отношении средств бюджета Города Томска.
7. Дума Города Томска и Счетная палата Города Томска осуществляют контроль за исполнением бюджета в пределах своей компетенции. Мэр Города Томска организует осуществление администрацией муниципального финансового контроля.
8. Особенности бюджетного устройства и бюджетного процесса определяются соответствующим Положением
, утверждаемым Думой Города Томска, с соблюдением требований, установленных действующим законодательством.
Статья 62. Муниципальные внутренние заимствования. Муниципальные гарантии
Муниципальные внутренние заимствования и выдача муниципальных гарантий осуществляются администрацией в соответствии с решениями Думы. Финансовый орган администрации разрабатывает программу муниципальных внутренних заимствований, а также условия выпуска и размещения муниципальных займов.
Глава 8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 63. Виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Города Томска несут ответственность перед:
- населением Города Томска;
- государством;
- физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 64. Ответственность депутатов Думы и Мэра перед населением
1. Основания наступления ответственности депутатов Думы, Мэра перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с действующим законодательством.
2. Население Города Томска вправе отозвать депутатов Думы, Мэра в порядке, предусмотренном в статье 15
настоящего Устава, в соответствии с действующим законодательством.
Статья 65. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом.
Статья 66. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает по основаниям и в порядке, установленном федеральными законами.
Глава 9. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 67. Вступление в силу настоящего Устава
1. Настоящий Устав Города Томска, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, зарегистрированного в установленном законом порядке.
2. Положения подпункта 1.9 пункта 1 статьи 8
, подпункта 1.16 пункта 1 статьи 40
настоящего Устава вступают в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
3. Положения пункта 3 статьи 43
настоящего Устава вступают в силу на следующий день после дня их официального опубликования и распространяются на вновь сформированную Томскую городскую муниципальную избирательную комиссию.
Мэр Города Томска
Н.А.НИКОЛАЙЧУК