АЛЕКСЕЕВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ
АЛЕКСЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
РЕШЕНИЕ
от 21 января 2009 г. № 25/612
О ПОЛОЖЕНИИ ОБ ОПРОСЕ ГРАЖДАН В АЛЕКСЕЕВСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
В соответствии со статьей 31 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом
муниципального образования Алексеевский муниципальный район Республики Татарстан Совет Алексеевского муниципального района РЕШАЕТ:
1. Утвердить Положение
об опросе граждан в Алексеевском муниципальном районе Республики Татарстан (Приложение).
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета по вопросам законности, правопорядка, охраны природы, экологии и землепользованию (Насыбуллин А.А.).
Председатель Совета
В.К.КОЗОНКОВ
Приложение
к решению Совета
Алексеевского муниципального района
от 21 января 2009 г. № 25/612
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОПРОСЕ ГРАЖДАН В АЛЕКСЕЕВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
муниципального образования Алексеевский муниципальный район Республики Татарстан и определяет порядок назначения, проведения и установления результатов опроса граждан на территории Алексеевского муниципального района.
1.2. Опрос граждан является одной из форм участия населения в осуществлении местного самоуправления.
1.3. Опрос проводится для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти Республики Татарстан.
1.4. На опрос могут выноситься:
1) вопросы местного значения;
2) вопросы изменения целевого назначения земельных участков для объектов регионального и межрегионального значения.
1.5. Опрос может проводиться на всей территории муниципального образования Алексеевский муниципальный район или на части его территории.
Глава 2. ПРИНЦИПЫ И МЕТОДЫ ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСА
2.1. В опросе могут принимать участие жители Алексеевского муниципального района, обладающие активным избирательным правом. Каждый гражданин, участвующий в опросе, имеет один голос. Право на участие в опросе осуществляется гражданином лично и не может быть передано другим лицам.
2.2. Участие в опросе является свободным и добровольным. Во время опроса никто не может быть принужден к выражению своего мнения или отказу от него.
2.3. Подготовка, проведение и установление результатов опроса осуществляются открыто и гласно.
2.4. Мнение населения, выявленное в ходе опроса, носит для органов местного самоуправления и органов государственной власти рекомендательный характер.
2.5. Опрос проводится путем тайного или поименного голосования в течение одного или нескольких дней.
2.6. Тайное голосование проводится по опросным листам на участке (участках) проведения опроса.
2.7. Поименное голосование проводится по опросным листам на участке (участках) проведения опроса или опросным спискам на участке (участках) проведения опроса и (или) по месту жительства участников опроса.
8) количество голосов, поданных против вопроса, вынесенного на опрос;
9) результаты опроса (вопрос считается одобренным, если за него проголосовало более половины участников опроса, принявших участие в голосовании);
10) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря, других членов участковой комиссии и их подписи;
11) дата и время подписания протокола.
6.2. Если опрос проводился по нескольким вопросам, то подсчет голосов и составление протокола по каждому вопросу производятся отдельно.
6.3. Недействительными признаются записи в опросном списке, по которым невозможно достоверно установить мнение участника опроса или не содержащие данных о голосовавшем либо его подписи.
6.4. Недействительными признаются опросные листы:
1) неустановленного образца;
2) не имеющие отметок членов участковой комиссии;
3) по которым невозможно достоверно установить мнение участников опроса;
4) не содержащие данных о голосовавшем либо его подписи (в случае поименного голосования).
6.5. Член участковой комиссии, не согласный с протоколом в целом или отдельными его положениями, вправе изложить в письменной форме особое мнение, которое прилагается к протоколу.
6.6. Протокол об итогах опроса составляется в двух экземплярах и подписывается членами участковой комиссии. К первому экземпляру протокола об итогах опроса приобщаются особые мнения членов участковой комиссии, а также поступившие в письменной форме жалобы и заявления на нарушения настоящего Положения и принятые по ним решения. Заверенные копии жалоб, заявлений и принятых по ним решений прилагаются ко второму экземпляру протокола.
6.7. После подписания оба экземпляра протокола об итогах опроса вместе с опросными списками и указанными в пункте 6.6
настоящего Положения документами направляются в сельскую комиссию председателем либо иным членом участковой комиссии по поручению председателя участковой комиссии.
6.8. Сельская комиссия на основании протоколов участковых комиссий об итогах опроса путем сложения содержащихся в них данных устанавливает результаты опроса на соответствующей территории и включает их в составляемый ею протокол.
6.9. В протокол сельской комиссии дополнительно ко всем требованиям, предъявляемым к протоколам участковой комиссии, включаются данные о количестве участковых комиссий, количестве поступивших протоколов участковых комиссий, а также одно из следующих решений:
1) признание опроса состоявшимся;
2) признание опроса несостоявшимся;
3) признание опроса недействительным.
6.10. Сельская комиссия признает опрос состоявшимся, если число жителей, принявших участие в опросе, больше минимального числа жителей, установленного в решении районного Совета о назначении опроса граждан.
6.11. Сельская комиссия признает опрос несостоявшимся в случае, если число жителей, принявших участие в опросе, меньше минимального числа жителей, установленного в решении районного Совета о назначении опроса граждан.
6.12. Сельская комиссия признает результаты опроса недействительными, если допущенные при проведении опроса нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты опроса.
6.13. В случае признания опроса несостоявшимся либо недействительным районным Советом может быть назначено повторное проведение опроса.
6.14. Член сельской комиссии, не согласный с протоколом в целом или отдельными его положениями, вправе изложить в письменной форме особое мнение, которое прилагается к первому экземпляру протокола. К первому экземпляру протокола об итогах опроса прилагаются также поступившие в сельскую комиссию письменные жалобы, заявления на решения и действия (бездействие) участковых комиссий и принятые по ним решения. Заверенные копии жалоб, заявлений и принятых по ним решений прилагаются ко второму экземпляру протокола.
6.15. Копии первого экземпляра протокола могут быть представлены для ознакомления представителям средств массовой информации, местных общественных объединений и органов территориального общественного самоуправления.
6.16. Председатель, секретарь или иной член сельской комиссии представляет протокол об итогах опроса в Избирательную комиссию.
6.17. По данным протоколов сельских комиссий Избирательная комиссия путем сложения содержащихся в них данных устанавливает итоги опроса по городу в целом и составляет протокол об итогах опроса не позднее трех дней со дня окончания опроса.
6.18. В протокол Избирательной комиссии дополнительно ко всем требованиям, предъявляемым к протоколам участковых и сельских комиссий, включаются данные о количестве районных комиссий, о количестве поступивших протоколов районных комиссий.
6.19. Для подписания протокола Избирательная комиссия проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов участковыми и сельскими комиссиями.
6.20. Протокол об итогах опроса составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами Избирательной комиссии. Первый экземпляр протокола с результатами опроса направляется в районный Совет. К первому экземпляру протокола об итогах опроса приобщаются особые мнения членов Избирательной комиссии, а также поступившие в письменной форме жалобы и заявления граждан и принятые по ним решения. Второй экземпляр протокола об итогах опроса вместе с заверенными копиями особых мнений членов комиссий, жалоб, заявлений граждан, а также принятых по ним решений остается на хранении в Избирательной комиссии.
6.21. В случае если опрос проводится по инициативе органов государственной власти Республики Татарстан, протокол об итогах опроса составляется Избирательной комиссией в трех экземплярах, один из которых направляется в адрес органа государственной власти Республики Татарстан - инициатора опроса.
6.22. Результаты опроса доводятся Избирательной комиссией до сведения жителей района через официальные источники опубликования муниципальных правовых актов не позднее 7 дней со дня окончания проведения опроса.
6.23. Результаты опроса учитываются органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти Республики Татарстан при принятии решений.
Глава 7. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСА
7.1. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса, осуществляется:
1) за счет средств бюджета района - при проведении опроса по инициативе районного Совета или Главы Алексеевского муниципального района;
2) за счет средств бюджета Республики Татарстан - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Татарстан.
Глава 8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ
ПРАВ ГРАЖДАН НА УЧАСТИЕ В ОПРОСЕ
8.1. Лица, препятствующие свободному осуществлению гражданином права на участие в опросе либо работе комиссий по проведению опроса путем насилия, подкупа, угроз, подлога документов или иным способом, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Руководитель аппарата Совета
А.Л.БЕЛКИН
