СОВЕТ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД НАРЬЯН-МАР"
24-я сессия II созыва
РЕШЕНИЕ
от 23 ноября 2010 г. № 170-р
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ГОРОД НАРЬЯН-МАР"
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Совет городского округа "Город Нарьян-Мар" решил:
1. Внести в Устав
муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" следующие изменения:
1.1. В части 1 статьи 1
:
1.1.1. Абзац десятый
изложить в новой редакции: "муниципальный правовой акт - решение, принятое непосредственно населением городского округа по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также по иным вопросам, отнесенным настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер.".
1.2. В части 1 статьи 5
слова "законом Ненецкого автономного округа "О местном самоуправлении в Ненецком автономном округе" заменить словами "законами субъекта Российской Федерации".
1.3. В части 1 статьи 6
:
1.3.1. Пункт 27
изложить в следующей редакции: "27) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;".
1.3.2. Пункт 33
дополнить словами ", оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству".
1.4. В части 1 статьи 6.1
:
1.4.1. Пункт 2
признать утратившим силу.
1.4.2. Дополнить
пунктом 8.1 следующего содержания:
"8.1) создание муниципальной пожарной охраны;".
1.5. В части 2 статьи 6.1
слова "только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Ненецкого автономного округа)" заменить словами "за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений".
1.6. Дополнить
статьей 6.2 следующего содержания:
"Статья 6.2. Полномочия органов местного самоуправления городского округа, осуществляющих муниципальный контроль
Определение органов местного самоуправления городского округа, уполномоченных на организацию и проведение на территории городского округа проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных Уставом муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" и иными муниципальными правовыми актами (осуществление муниципального контроля), установление их организационной структуры, полномочий, функций и порядка их деятельности осуществляется в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа.".
1.7. В части 1 статьи 7
:
Подпункт 1.7.1 вступил в силу с 1 января 2011 года (пункт 2
данного документа).
1.7.1. В пункте 3
слова "финансирование муниципальных учреждений," заменить словами "осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также".
1.7.2. В пункте 4.1
слова "тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения)," исключить.
1.7.3. Дополнить
пунктом 4.2 следующего содержания:
"4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";".
1.7.4. Дополнить
пунктом 8.2 следующего содержания:
"8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;".
1.8. В статье 8
:
1.8.1. Абзац первый части 2
дополнить словами "на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании".
1.8.2. В части 6
слова ", Регламентом городского Совета" исключить.
1.9. В статье 9
:
1.9.1. В части 2
слова "муниципальными учреждениями" заменить словами "муниципальными казенными учреждениями".
Подпункт 1.9.2 вступил в силу с 1 января 2011 года (пункт 2
данного документа).
1.9.2. В части 3
слово "учреждениям" заменить словами "казенным учреждениям".
1.10. В статье 10
:
Подпункт 1.10.1 вступил в силу с 1 января 2011 года (пункт 2
данного документа).
16. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов является их опубликование в газете "Няръяна вындер" или в печатном средстве массовой информации, учрежденном для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации органов местного самоуправления муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар".
Обязательному опубликованию в средствах массовой информации подлежат муниципальные правовые акты:
- о принятии Устава города, внесении изменений и дополнений в Устав города;
- затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина;
- о городском бюджете, внесении в него изменений и дополнений;
- о налогах и сборах.".
1.23. Часть 1 статьи 38
дополнить словами ", председателем Собрания депутатов Ненецкого автономного округа, губернатором Ненецкого автономного округа, прокурором Ненецкого автономного округа".
1.24. Дополнить
главой VIII следующего содержания:
"Глава VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 39. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского округа несут ответственность перед населением городского округа, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 40. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов городского Совета, главы города перед населением
Основания для наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов городского Совета, главы города перед населением, процедура и порядок решения соответствующих вопросов определяются статьей 29 настоящего Устава в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 41. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава
Ненецкого автономного округа, законов Ненецкого автономного округа и настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 42. Ответственность городского Совета перед государством
1. В случае, если соответствующим судом установлено, что городским Советом принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу
Ненецкого автономного округа, законам Ненецкого автономного округа и настоящему Уставу, а городской Совет в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, губернатор Ненецкого автономного округа в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Собрание депутатов Ненецкого автономного округа проект закона Ненецкого автономного округа о роспуске городского Совета.
2. Полномочия городского Совета прекращаются со дня вступления в силу закона Ненецкого автономного округа о его роспуске.
3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе городской Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, губернатор Ненецкого автономного округа в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Собрание депутатов Ненецкого автономного округа проект закона Ненецкого автономного округа о роспуске городского Совета.
4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе городской Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, губернатор Ненецкого автономного округа в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Собрание депутатов Ненецкого автономного округа проект закона Ненецкого автономного округа о роспуске городского Совета.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
3. В соответствии с федеральным законодательством закон Ненецкого автономного округа о роспуске городского Совета может быть обжалован в судебном порядке.
Статья 43. Ответственность главы города перед государством
1. Глава города может быть отрешен от должности правовым актом губернатора Ненецкого автономного округа в порядке, определенном Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае:
1) издания им муниципального правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу
Ненецкого автономного округа, законам Ненецкого автономного округа и настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава города в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения им действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или окружного бюджета, если это установлено соответствующим судом, а глава города не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. В соответствии с федеральным законодательством глава города вправе обжаловать правовой акт губернатора Ненецкого автономного округа об отрешении от должности в судебном порядке.".
2. Настоящее решение подлежит государственной регистрации в порядке, установленном законом, и вступает в силу после его официального опубликования, за исключением подпунктов 1.7.1
, 1.9.2
, 1.9.3, 1.10.1
, 1.20.1
, 1.20.2
, которые вступают в силу с 1 января 2011 года.
Глава городского округа
"Город Нарьян-Мар"
Ю.В.РОДИОНОВСКИЙ