Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Московской области 28 сентября 2010 г. № RU505041012010001
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ДЕДОВСК
ИСТРИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 24 августа 2010 г. № 38
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ДЕДОВСК
ИСТРИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
В целях приведения Устава
городского поселения Дедовск Истринского муниципального района Московской области (далее по тексту - Устав) в соответствии с действующим законодательством, принимая во внимание акты прокурорского реагирования о приведении Устава в соответствие с федеральным законодательством, руководствуясь Федеральным законом
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" № 131-ФЗ от 06.10.2003, заслушав и обсудив представленное председателем комиссии, уполномоченной на проведение публичных слушаний, заключение об их результатах, Совет депутатов городского поселения Дедовск решил:
1. Утвердить проект решения № 32 от 26.07.2010 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Городское поселение Дедовск Истринского муниципального района Московской области":
1.1. Пункт 21 статьи 11
изложить в следующей редакции:
"21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов".
1.2. Пункт 25 статьи 11
признать утратившим силу с 25 ноября 2008 г.
1.3. Пункт 2 части 1 статьи 11.1
признать утратившим силу с 1 января 2010 г.
1.4. Часть 1 статьи 11
дополнить пунктом 36 следующего содержания:
"36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1
и 31.3
Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".".
1.5. Часть 1 статьи 11.1
дополнить пунктами 8, 8.1 и 9 следующего содержания:
"8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
8.1) создание муниципальной пожарной охраны;
9) создание условий для развития туризма".
1.6. В части 2 статьи 11.1
слова "только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Московской области)" заменить словами "за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений".
1.7. Часть 1 статьи 12
дополнить пунктом 8.2 следующего содержания:
"8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах городского поселения Дедовск, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и повышении энергетической эффективности".
1.8. Часть 7 статьи 25
дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"10) принятие решения об удалении главы городского поселения Дедовск в отставку".
1.8.1. Статью 25
дополнить частью 7.1 следующего содержания:
"11.1) Совет депутатов городского поселения Дедовск заслушивает ежегодные отчеты главы городского поселения Дедовск о результатах его деятельности, деятельности администрации городского поселения Дедовск, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского поселения Дедовск".
1.9. В абзаце первом части 1 статьи 28
слова "в случае его роспуска" исключить, слова "могут быть также прекращены" заменить словами "также прекращаются".
1.10. Часть 1 статьи 28
дополнить пунктом 6 следующего содержания:
"6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан".
1.11. Пункт 3 части 10 статьи 30
дополнить пунктами 3.1, 3.2 следующего содержания:
"3.1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;
3.2) глава городского поселения Дедовск представляет Совету депутатов городского поселения Дедовск ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и о результатах деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского поселения Дедовск";
пункт 2 части 16 статьи 30
дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1. Удаления в отставку в соответствии со статьей 58.1 Устава городского поселения Дедовск".
1.12. Дополнить
статьей 30.1 следующего содержания:
"Статья 30.1. Вступление в должность главы городского поселения Дедовск
1. Основаниями вступления в должность избранного главы городского поселения Дедовск являются официальное опубликование в официальных средствах массовой информации итогового протокола территориальной избирательной комиссии о результатах выборов главы данного муниципального образования, а также сложение кандидатом, избранным главой, не позднее чем в семидневный срок после объявления итогов выборов своих обязанностей, несовместимых со статусом главы муниципального образования.
2. Глава городского поселения приступает к исполнению своих полномочий со дня вступления в должность и осуществляет эти полномочия вплоть до вступления в должность вновь избранного главы поселения.
3. Избранный глава городского поселения вступает в должность не позднее чем на пятнадцатый день со дня опубликования муниципальной избирательной комиссией общих итогов выборов и приступает к исполнению своих полномочий, о чем вновь избранный глава городского поселения издает распоряжение о своем вступлении в должность.
4. С момента опубликования в официальных средствах массовой информации результатов выборов и до дня вступления в должность избранный глава городского поселения вправе знакомиться с нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления, документами и материалами в предоставленном для этих целей помещении, присутствовать на официальных совещаниях и мероприятиях.
5. Не позднее дня, следующего за днем вступления в должность вновь избранного главы городского поселения, глава городского поселения, осуществлявший полномочия ранее, передает вновь избранному и вступившему в должность главе городского поселения все официальные документы в полном объеме, печати администрации, о чем составляется соответствующий акт.
6. Церемония вступления в должность главы городского поселения проходит в торжественной обстановке. Ответственность за ее подготовку возлагается на заместителя ранее действующего главы городского поселения и организационный отдел администрации.
7. Порядок подготовки и проведения процедуры вступления в должность не позднее чем через три дня после опубликования результатов выборов согласовывается и подписывается избранным главой городского поселения.
8. На процедуру вступления в должность избранного главы городского поселения приглашаются глава Истринского муниципального района, председатель Совета депутатов Истринского муниципального района, председатель территориальной избирательной комиссии, прокурор Истринского района, председатель городского суда, глава городского поселения Дедовск, исполняющий полномочия до вступления в должность вновь избранного главы городского поселения, почетные граждане поселения, руководители предприятий, организаций, учреждений и структурных подразделений администрации городского поселения Дедовск, депутаты Совета депутатов городского поселения Дедовск. Официальные приглашения на церемонию вступления в должность главы городского поселения за пять дней до данного мероприятия вручаются всем ее участникам.
9. Избранный глава городского поселения вправе пригласить на церемонию вступления в должность иных должностных лиц, представителей общественных организаций, их доверенных лиц, инициаторов его выдвижения на пост главы городского поселения, представителей группы поддержки и др.
10. В помещении для проведения церемонии вступления в должность устанавливаются Государственный флаг Российской Федерации, флаги Московской области, Истринского муниципального района и городского поселения Дедовск.
11. Процедура церемонии начинается и завершается исполнением Гимна Российской Федерации.
12. Председатель (заместитель председателя) территориальной избирательной комиссии вручает избранному главе городского поселения Дедовск удостоверение о регистрации главы городского поселения Дедовск.
13. Вновь избранный глава городского поселения на действующем Уставе городского поселения произносит клятву следующего содержания:
"Клянусь при осуществлении полномочий главы городского поселения Дедовск, сознавая ответственность за наше поселение перед нынешним и будущими поколениями дедовчан, соблюдать Конституцию
Российской Федерации, федеральные законы и законы Московской области, Устав городского поселения Дедовск, стремиться к гражданскому согласию, чтить исторические традиции населения, содействовать реализации права на труд, творчество, способствовать процветанию нашего поселения".
14. Главе городского поселения вручается символ высшего должностного лица городского поселения Дедовск - специально изготовленный символический ключ с изображением герба поселения.
15. В случае повторного избрания главой городского поселения одного и того же лица церемония вступления в должность осуществляется в полном объеме.
16. Финансирование мероприятий по вступлению в должность вновь избранного главы городского поселения осуществляется за счет бюджетных средств, выделенных по решению Совета депутатов избирательной комиссии на подготовку и проведение выборов представительных органов и должностных лиц местного самоуправления".
1.13. В статье 33
слова "устанавливаются Положением о муниципальной службе, утверждаемым Советом депутатов городского поселения в соответствии с федеральным законом и законом Московской области" заменить словами "осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области, Уставом городского поселения Дедовск и иными муниципальными правовыми актами".
1.14. Первое предложение части 3 статьи 35
после слов "на территории поселения" дополнить следующим:
"решение об удалении главы городского поселения Дедовск в отставку".
1.15. Часть 1 статьи 36
дополнить предложением следующего содержания:
"Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Дедовск, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава городского поселения Дедовск в соответствие с Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами".
1.16. Пункт 11 статьи 39
после слов "печатных изданиях" дополнить следующим:
"размещены на официальном сайте в сети Интернет".
1.17. В части 1 статьи 40
слова "приостановлено органами местного самоуправления и должностными" заменить словами "приостановлено органами местного самоуправления или должностными", после слов "принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт" дополнить словами "в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также".
1.18. Часть 2 статьи 42
дополнить пунктом 22 следующего содержания:
"22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.".
1.19. Статью 44
дополнить частью 5 следующего содержания:
"5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти".
1.20. Пункт 4 части 2 статьи 46
изложить в следующей редакции:
"- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городского поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62
Федерального закона № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003".
1.21. Часть 1 статьи 51
изложить в следующей редакции:
"1. Городское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации и Уставом муниципального образования".
1.22. Часть 1 статьи 52
изложить в следующей редакции:
"1. Расходы бюджета городского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации".
1.23. В части 2 статьи 52
слова "в порядке, установленном администрацией городского поселения" заменить на "в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса
Российской Федерации в порядке, установленном администрацией городского поселения Дедовск".
1.24. Дополнить
статьей 58.1 следующего содержания:
"Статья 58.1. Удаление главы городского поселения Дедовск в отставку
1. Совет депутатов городского поселения Дедовск вправе удалить главу городского поселения Дедовск в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов городского поселения Дедовск или по инициативе Губернатора Московской области.
2. Основаниями для удаления главы городского поселения Дедовск в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы городского поселения Дедовск, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2
и 3 части 1 статьи 75
Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных настоящим Федеральным законом
, иными федеральными законами, Уставом городского поселения Дедовск, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы городского поселения Дедовск Советом депутатов городского поселения Дедовск по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов городского поселения Дедовск, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Совета депутатов городского поселения Дедовск об удалении главы городского поселения Дедовск в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения Дедовск, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов городского поселения Дедовск. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов городского поселения Дедовск об удалении главы городского поселения Дедовск в отставку. О выдвижении данной инициативы глава городского поселения Дедовск и Губернатор Московской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов городского поселения Дедовск.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов городского поселения Дедовск об удалении главы городского поселения Дедовск в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Московской области.
5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов городского поселения Дедовск об удалении главы городского поселения Дедовск в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы городского поселения Дедовск, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2
и 3 части 1 статьи 75
настоящего Федерального закона, решение об удалении главы городского поселения Дедовск в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Московской области.
6. Инициатива Губернатора Московской области об удалении главы городского поселения Дедовск в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов городского поселения Дедовск вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов городского поселения Дедовск. О выдвижении данной инициативы глава городского поселения Дедовск уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов городского поселения Дедовск.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов городского поселения Дедовск или Губернатора Московской области об удалении главы городского поселения Дедовск в отставку осуществляется Советом депутатов городского поселения Дедовск в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета депутатов городского поселения Дедовск об удалении главы городского поселения Дедовск в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения Дедовск.
9. Решение Совета депутатов городского поселения Дедовск об удалении главы городского поселения Дедовск в отставку подписывается председателем Совета депутатов городского поселения Дедовск.
10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов городского поселения Дедовск решения об удалении главы городского поселения Дедовск в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов городского поселения Дедовск или Губернатора Московской области и с проектом решения Совета депутатов городского поселения Дедовск об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов городского поселения Дедовск объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае если глава городского поселения Дедовск не согласен с решением Совета депутатов городского поселения Дедовск об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Совета депутатов городского поселения Дедовск об удалении главы городского поселения Дедовск в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава городского поселения Дедовск в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов городского поселения Дедовск.
13. В случае если инициатива депутатов Совета депутатов городского поселения Дедовск или Губернатора Московской области об удалении главы городского поселения Дедовск в отставку отклонена Советом депутатов городского поселения Дедовск, вопрос об удалении главы городского поселения Дедовск в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов городского поселения Дедовск не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов городского поселения Дедовск, на котором рассматривался указанный вопрос".
2. Ходатайствовать перед Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу о регистрации изменений и дополнений в Устав муниципального образования городское поселение Дедовск Истринского муниципального района Московской области, принятых настоящим решением. Направить изменения и дополнения в Устав муниципального образования городское поселение Дедовск в Управление Министерства юстиции РФ по Московской области на правовую экспертизу и государственную регистрацию.
3. Направить настоящее решение для подписания и обнародования главе городского поселения Дедовск А.М. Рогачеву.
4. Настоящее решение опубликовать в газете "Истринские вести".
Заместитель председателя
Совета депутатов
А.И. Конова
Глава городского
поселения Дедовск
А.М. Рогачев
