КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О ТУРИСТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Постановлением Курганской областной Думы
от 26 октября 2010 г. № 317
(в ред. Закона
Курганской области от 05.04.2011 № 10)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом
Настоящий Закон в соответствии с федеральным законодательством регулирует отношения, связанные с организацией и государственной поддержкой туризма и туристской деятельности на территории Курганской области.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) туризм - временные выезды (путешествия) граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - лица) с постоянного места жительства в лечебно-оздоровительных, рекреационных, познавательных, физкультурно-спортивных, профессионально-деловых, религиозных и иных целях без занятия деятельностью, связанной с получением дохода от источников в стране (месте) временного пребывания;
2) туристская деятельность - туроператорская и турагентская деятельность, а также иная деятельность по организации путешествий;
3) субъект туристской деятельности - юридическое или физическое лицо, осуществляющее туристскую деятельность;
4) туризм социальный - туризм, полностью или частично осуществляемый за счет бюджетных средств, средств государственных внебюджетных фондов (в том числе средств, выделяемых в рамках государственной социальной помощи), а также средств работодателей;
5) турист - лицо, посещающее страну (место) временного пребывания в лечебно-оздоровительных, рекреационных, познавательных, физкультурно-спортивных, профессионально-деловых, религиозных и иных целях без занятия деятельностью, связанной с получением дохода от источников в стране (месте) временного пребывания, на период от 24 часов до 6 месяцев подряд или осуществляющее не менее одной ночевки в стране (месте) временного пребывания;
6) туристские ресурсы - природные, исторические, социально-культурные объекты, включающие объекты туристского показа, а также иные объекты, способные удовлетворить духовные и иные потребности туристов, содействовать поддержанию их жизнедеятельности, восстановлению и развитию их физических сил;
7) туристская индустрия - совокупность гостиниц и иных средств размещения, средств транспорта, объектов санаторно-курортного лечения и отдыха, объектов общественного питания, объектов и средств развлечения, объектов познавательного, делового, лечебно-оздоровительного, физкультурно-спортивного и иного назначения, организаций, осуществляющих туроператорскую и турагентскую деятельность, операторов туристских информационных систем, а также организаций, предоставляющих услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников;
8) экскурсовод (гид) - профессионально подготовленное лицо, осуществляющее деятельность по ознакомлению экскурсантов (туристов) с объектами показа в стране (месте) временного пребывания;
9) гид-переводчик - профессионально подготовленное лицо, свободно владеющее иностранным языком, знание которого необходимо для перевода и осуществления деятельности по ознакомлению экскурсантов (туристов) с объектами показа в стране (месте) временного пребывания;
10) инструктор-проводник - профессионально подготовленное лицо, сопровождающее туристов и обеспечивающее их безопасность при прохождении туристских маршрутов;
11) туристский продукт - комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта;
12) туроператорская деятельность - деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом (далее - туроператор);
13) турагентская деятельность - деятельность по продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - турагент);
14) формирование туристского продукта - деятельность туроператора по заключению и исполнению договоров с третьими лицами, оказывающими отдельные услуги, входящие в туристский продукт (гостиницы, перевозчики, экскурсоводы (гиды) и другие);
15) продвижение туристского продукта - комплекс мер, направленных на реализацию туристского продукта (реклама, участие в специализированных выставках, ярмарках, организация туристских информационных центров, издание каталогов, буклетов и другое);
16) реализация туристского продукта - деятельность туроператора или турагента по заключению договора о реализации туристского продукта с туристом или иным заказчиком туристского продукта, а также деятельность туроператора и (или) третьих лиц по оказанию туристу услуг в соответствии с данным договором;
17) туристский проект - комплекс мероприятий в сфере развития туризма и туристской деятельности в Курганской области, реализуемый в установленные проектом сроки и содержащий обоснование экономической целесообразности и (или) иного полезного эффекта для социально-экономического развития Курганской области.
Статья 3. Полномочия Курганской областной Думы в сфере туризма и туристской деятельности
Курганская областная Дума:
1) осуществляет законодательное регулирование отношений в сфере туризма и туристской деятельности;
2) осуществляет контроль за исполнением законов Курганской области, регулирующих отношения в сфере туризма и туристской деятельности.
Статья 11. Государственные организации Курганской области в сфере развития туризма и туристской деятельности
Курганской областью создаются государственные организации в целях обеспечения реализации государственных полномочий органов государственной власти Курганской области в сфере туризма и туристской деятельности.
Статья 12. Формы государственной поддержки развития туризма и туристской деятельности в Курганской области
1. В целях создания благоприятных условий для развития туризма, привлечения инвестиций и реализации инвестиционных проектов в сфере туризма и туристской деятельности в Курганской области оказывается государственная поддержка развития туризма и туристской деятельности.
2. Государственная поддержка развития туризма и туристской деятельности в Курганской области осуществляется в следующих формах:
1) установление отдельным категориям субъектов туристской деятельности льгот по налогам в соответствии с действующим законодательством;
2) организация и проведение органами исполнительной власти Курганской области мероприятий по продвижению туристских продуктов Курганской области (проведение выставок, ярмарок, конференций);
3) информационно-консультационная поддержка субъектов туристской деятельности;
4) предоставление субсидий за счет средств областного бюджета;
5) предоставление государственных гарантий Курганской области;
6) осуществление бюджетных инвестиций за счет средств областного бюджета в строительство, реконструкцию и развитие объектов туристской индустрии на территории Курганской области;
7) в иных формах, предусмотренных действующим законодательством.
3. Финансирование расходов, связанных с оказанием государственной поддержки развития туризма и туристской деятельности в Курганской области, предусмотренной настоящей статьей, осуществляется за счет средств областного бюджета.
Статья 13. Налоговые льготы субъектам туристской деятельности
Налоговые льготы могут быть установлены в порядке, предусмотренном действующим законодательством, отдельным категориям субъектов туристской деятельности, осуществляющим на территории Курганской области деятельность в сфере социального туризма, а также осуществляющим мероприятия по продвижению и реализации туристских продуктов Курганской области.
Статья 14. Организация и проведение мероприятий по продвижению туристских продуктов Курганской области
1. Мероприятия по продвижению туристских продуктов Курганской области организуются и проводятся органами исполнительной власти Курганской области в соответствии с действующим законодательством.
2. Мероприятия по продвижению туристских продуктов, сформированных в результате реализации туристских проектов, включенных в Реестр наиболее значимых туристских проектов Курганской области, реализуются в приоритетном порядке.
Статья 15. Информационно-консультационная поддержка субъектов туристской деятельности в Курганской области
1. Органы исполнительной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление, оказывают информационно-консультационную поддержку субъектам туристской деятельности в пределах установленной компетенции.
2. В целях информирования органов государственной власти, органов местного самоуправления, населения и организаций о туристских продуктах Курганской области по решению Правительства Курганской области создается туристский информационный центр Курганской области.
Статья 16. Государственная поддержка туристских проектов за счет средств областного бюджета
1. Государственная поддержка туристских проектов за счет средств областного бюджета осуществляется в формах, указанных в подпунктах 4
- 6 пункта 2 статьи 12
настоящего Закона.
2. Государственная поддержка туристских проектов за счет средств областного бюджета осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом Курганской области об областном бюджете.
3. Порядок оказания государственной поддержки туристских проектов за счет средств областного бюджета утверждается Правительством Курганской области.
Статья 17. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Губернатор Курганской области
О.А.БОГОМОЛОВ
Курган
3 ноября 2010 года
№ 73
