РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ СУДИСЛАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 марта 2011 г. № 87
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ
ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ БЮДЖЕТНЫХ И КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
СУДИСЛАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Положением о порядке управления муниципальным имуществом Судиславского муниципального района, утвержденным решением районного Собрания депутатов Судиславского муниципального района от 31.10.2005 № 66-449, администрация Судиславского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
осуществления контроля за деятельностью бюджетных и казенных учреждений Судиславского муниципального района.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Судиславского
муниципального района
Костромской области
Ю.С.ИВАНОВ
Утвержден
постановлением
администрации
Судиславского
муниципального района
Костромской области
от 17.03.2011 № 87
Порядок
осуществления контроля за деятельностью бюджетных
и казенных учреждений Судиславского муниципального района
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", решением районного Собрания депутатов Судиславского муниципального района от 31.10.2005 № 66-449 "Об утверждении Положения о порядке управления муниципальным имуществом Судиславского муниципального района" и устанавливает порядок осуществления контроля за деятельностью бюджетных и казенных учреждений Судиславского муниципального района, если иное не предусмотрено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2. Контроль за деятельностью бюджетных и казенных учреждений Судиславского муниципального района (далее - учреждения) осуществляет администрация района, осуществляющая функции и полномочия учредителя бюджетных и казенных учреждений (далее - учредитель).
3. Контроль за распоряжением, использованием и сохранностью муниципального имущества Судиславского муниципального района, закрепленного на праве оперативного управления за казенными учреждениями муниципального района и закрепленного на праве оперативного управления за бюджетными учреждениями муниципального района, особо ценного движимого имущества или приобретенного за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества осуществляет администрация муниципального района (учредитель) в лице отдела по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Судиславского муниципального района (далее - отдел).
4. Предметом контроля, проводимого в соответствии с настоящим Порядком, является:
1) осуществление бюджетными учреждениями муниципального района основных видов деятельности, предусмотренных уставами, в том числе выполнение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ);
2) осуществление казенными учреждениями муниципального района основных видов деятельности, предусмотренных уставами, в том числе оказание платных услуг (выполнение работ) и исполнение муниципальных функций;
3) исполнение казенными учреждениями муниципального района бюджетной сметы;
4) качество предоставления учреждениями муниципальных услуг (выполнения работ);
5) распоряжение, использование и сохранность муниципального имущества Судиславского муниципального района, закрепленного на праве оперативного управления за казенными учреждениями муниципального района и закрепленного на праве оперативного управления за бюджетными учреждениями муниципального района, особо ценного движимого имущества или приобретенного за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества.
5. Основными целями осуществления контроля являются:
1) оценка результатов деятельности учреждений;
2) выявление отклонений в деятельности учреждений (соотношение плановых и фактических значений результатов, осуществление дополнительных видов деятельности при невыполнении (некачественном выполнении) основных видов деятельности, оказание казенными учреждениями муниципального района платных услуг (выполнение работ), не предусмотренных уставами). В случае выявления отклонений - разработка рекомендаций по их устранению;
3) подтверждение соответствия качества предоставляемых муниципальных услуг (выполняемых работ);
4) формирование информационной базы об объеме и качестве предоставляемых муниципальных услуг (выполняемых работ) в целях оптимизации расходов местного бюджета;
5) установление фактического наличия и состояния муниципального имущества Судиславского муниципального района, выявление неиспользуемого или используемого не по назначению муниципального имущества Судиславского муниципального района, выявление нарушений норм законодательства о порядке распоряжения и использования муниципального имущества Судиславского муниципального района.
6. Планирование контрольной деятельности осуществляется путем составления и утверждения учредителем до 1 декабря текущего года плана контрольной деятельности на последующий календарный год.
7. Планы осуществления контроля за деятельностью учреждений на 2011 год утверждаются учредителем до 1 апреля 2011 года.
8. Внеплановые проверки назначаются учредителем при необходимости проведения таких проверок. Основанием для проведения внеплановых проверок являются:
1) поручения главы муниципального района, заместителей главы администрации района;
2) обращения и заявления граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информация от органов местного самоуправления поселений, отделов администрации, прокуратуры, правоохранительных органов, а также сведения из средств массовой информации.
9. Учредитель вправе запрашивать у учреждений:
1) учредительные документы;
2) информацию по распоряжению, использованию и сохранению муниципального имущества муниципального района;
3) информацию, необходимую для ведения Реестра муниципального имущества муниципального района.
10. По результатам проведенной проверки составляется акт проверки, который в течение 30 дней с даты окончания проверки направляется в адрес учреждения.
11. В случае выявления нарушений, совместно с актом проверки учреждению направляются предложения об устранении выявленных нарушений.
12. В двухнедельный срок со дня получения от учредителя или отдела по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами акта проверки, предложений об устранении нарушений учреждение направляет соответственно в адрес учредителя или отдела план устранения нарушений.
13. В случае несогласия с фактами и выводами, изложенными в акте проверки, руководитель учреждения в письменной форме излагает обоснованные возражения в отношении акта проверки в целом или его отдельных положений и направляет указанные возражения совместно с планом устранения нарушений соответственно в адрес учредителя или отдела.
14. По результатам устранения нарушений учреждение направляет отчет об устранении нарушений соответственно в адрес учредителя или отдела.
15. Результаты контрольных мероприятий учредителя учитываются при решении вопросов:
1) о соответствии или несоответствии результатов деятельности учреждения установленным показателям деятельности;
2) дальнейшей деятельности учреждения с учетом оценки степени выполнения установленных показателей деятельности;
3) о сохранении (увеличении, уменьшении) у бюджетных учреждений показателей муниципального задания и объемов бюджетных ассигнований;
4) об изменении предмета и целей деятельности учреждения;
5) о реорганизации учреждения, изменении типа учреждения или его ликвидации.
16. Результаты контрольных мероприятий учредителя (отдела) учитываются при решении вопросов:
1) об изъятии муниципального имущества при наличии оснований, установленных законодательством Российской Федерации;
2) о направлении учредителю предложений о необходимости выполнения мероприятий по обеспечению сохранности муниципального имущества муниципального района;
3) об уточнении сведений, содержащихся в Реестре муниципального имущества муниципального района.
