СУНСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 20 февраля 2009 г. № 3
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ
И МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ В СУНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. решений Сунской районной Думы Кировской области
от 28.08.2009 № 54
, от 11.12.2009 № 73
, от 15.12.2010 № 60
)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 21
Устава муниципального образования Сунский муниципальный район Кировской области Сунская районная Дума решила:
1. Утвердить Положение
о бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Сунском муниципальном районе Кировской области. Прилагается.
2. Решение опубликовать в Информационном бюллетене органов местного самоуправления Сунского муниципального района Кировской области.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.
4. Признать утратившими силу:
4.1. Решение районной Думы от 14.11.2007 № 49 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Сунском муниципальном районе Кировской области".
4.2. Решение районной Думы от 29.08.2008 № 48 "О внесении изменений в решение районной Думы от 14.11.2007 № 49".
Глава
Сунского муниципального района
Кировской области
Г.И.ЗОРИН
решением
Сунской районной Думы
Кировской области
от 20 февраля 2009 г. № 3
ПОЛОЖЕНИЕ
О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ И МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ
В СУНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. решений Сунской районной Думы Кировской области
от 28.08.2009 № 54
, от 11.12.2009 № 73
, от 15.12.2010 № 60
)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Положения
Настоящее Положение о бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Сунском муниципальном районе Кировской области (далее - Положение) определяет организацию и функционирование бюджетной системы Сунского муниципального района Кировской области (далее - Сунский район), организацию бюджетного процесса и межбюджетных отношений в Сунском районе, регламентирует деятельность участников бюджетного процесса по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению бюджета Сунского района (далее - бюджет района), контролю за его исполнением, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности на территории Сунского района.
Статья 2. Нормативные правовые акты, регулирующие бюджетный процесс в Сунском районе
Статья 51. Рассмотрение отчета об исполнении бюджета района за отчетный год Сунской районной Думой
При рассмотрении отчета об исполнении бюджета района за отчетный год районная Дума заслушивает доклады должностных лиц, уполномоченных главой администрации района по вопросам исполнения бюджета района и управления муниципальным имуществом Сунского района, доклад председателя постоянной депутатской контрольной комиссии районной Думы. По результатам рассмотрения отчета об исполнении бюджета района за отчетный год районная Дума принимает решение об утверждении либо отклонении отчета об исполнении бюджета района за отчетный год.
В случае отклонения районной Думой отчета об исполнении бюджета района за отчетный год он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий одного месяца.
Глава 6. О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ В СУНСКОМ РАЙОНЕ
Статья 52. Участники межбюджетных отношений в Сунском районе
Участниками межбюджетных отношений в Сунском районе являются:
органы местного самоуправления района;
органы местного самоуправления городского и сельских поселений.
Статья 53. Формирование расходов бюджета района
При наделении органов местного самоуправления городского и сельских поселений отдельными государственными полномочиями бюджетам поселений предоставляются субвенции из бюджета района в порядке, утвержденном настоящим Положением.
Органы местного самоуправления района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных Уставом
Сунского района.
Статья 54. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета района
Межбюджетные трансферты из бюджета района бюджетам поселений предоставляются в форме:
дотации на выравнивание обеспеченности поселений;
дотации на сбалансированность бюджетов поселений;
субсидии;
субвенции.
Статья 55. Основные условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета района
При предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета района основным условием является соблюдение органами местного самоуправления поселений бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
Поселения района, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из бюджета района (за исключением субвенций) в течение двух последних отчетных финансовых лет превышала 70 процентов собственных доходов, начиная с очередного финансового года, не имеют права превышать установленные Правительством Кировской области нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления.
Не имеют права устанавливать, исполнять расходные обязательства, не связанные с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами области к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления.
Статья 56. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из районного бюджета
1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из районного бюджета предоставляются поселениям, входящим в состав муниципального района, в целях выравнивания бюджетной обеспеченности поселений и образуют районный фонд финансовой поддержки поселений.
2. Определение объема районного фонда финансовой поддержки поселений и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляются в соответствии с Порядком
распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) и поселений и методикой распределения указанных дотаций, утвержденными Законом Кировской области от 28.09.2007 № 163-ЗО "О межбюджетных отношениях в Кировской области".
3. Объем и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из районного бюджета между поселениями утверждаются решением районной Думы о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
4. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из районного бюджета предоставляются поселениям, расчетная бюджетная обеспеченность которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений муниципального района.
5. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения с учетом дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из районного бюджета не может превышать уровень расчетной бюджетной обеспеченности с учетом дотаций из указанного фонда иного поселения, входящего в состав муниципального района, которое до распределения указанных дотаций имело более высокий уровень расчетной бюджетной обеспеченности.
Статья 57. Иные межбюджетные трансферты бюджетам поселений
В случае и порядке, предусмотренных решением районной Думы о районном бюджете и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами муниципального района, из районного бюджета бюджетам поселений могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты, в том числе дотация бюджетам поселений на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов.
Определение объема средств дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов и распределение ее между поселениями осуществляется исходя из прогнозируемых доходов и прогнозируемых расходов муниципальных образований района с целью максимально возможного покрытия прогнозируемых расходов.
Объем средств дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов, а также распределение дотации между поселениями утверждаются решением районной Думы о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Статья 58. Субвенции, перечисляемые из бюджетов поселений в районный бюджет, на осуществление части своих полномочий по решению вопросов местного значения
1. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет района.
2. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Статья 59. Права органов местного самоуправления Сунского района при предоставлении финансовой помощи бюджетам поселений
1. Органы местного самоуправления Сунского района вправе проводить проверку бюджета поселения - получателя межбюджетных трансфертов из районного бюджета, а также осуществлять контроль за расходованием средств, поступивших в бюджет поселения из районного бюджета.
При получении бюджетом поселения межбюджетных трансфертов из районного бюджета (за исключением субвенций) в объеме, превышающем 50 процентов его расходов (за исключением расходов, производимых за счет субвенций), проверка этого бюджета проводится в обязательном порядке.
2. Главные распорядители средств бюджета района вправе заключать с администрациями поселений соглашения о предоставлении межбюджетных трансфертов в соответствии с порядками предоставления межбюджетных трансфертов.
(часть 2 введена решением
Сунской районной Думы Кировской области от 28.08.2009 № 54)
