ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГЛАВА ГОРОДА КОВРОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 мая 2010 г. № 952
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ПЛАТНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМИ
УЧРЕЖДЕНИЯМИ ГОРОДА КОВРОВА
С целью повышения эффективности деятельности муниципальных образовательных учреждений по предоставлению дополнительных платных образовательных услуг, в соответствии с Уставом
муниципального образования город Ковров постановляю:
1. Утвердить Положение
о предоставлении платных образовательных услуг муниципальными образовательными учреждениями города Коврова согласно приложению.
2. Постановление подлежит опубликованию в средствах массовой информации.
Глава города Коврова
В.Р.КАУРОВ
Приложение
к постановлению
главы города Коврова
от 19.05.2010 № 952
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ПЛАТНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
Г. КОВРОВА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о предоставлении платных образовательных услуг муниципальными образовательными учреждениями г. Ковров (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским и Бюджетным кодексами РФ, Законом РФ "Об образовании", Законом РФ "О защите прав потребителей", постановлением правительства РФ № 505 от 05.07.2001 "Об утверждении правил оказания платных образовательных услуг", приказом Минобразования РФ № 2994 от 10.07.2003 "Об утверждении примерной формы договора об оказании платных образовательных услуг в сфере общего образования", приказом Министерства финансов РФ № 70н от 26.08.2004 "Об утверждении инструкции по бюджетному учету", приказом Министерства финансов РФ № 114н от 10.12.2004 "Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации", письмом Министерства образования РФ № 14-51-59 ин/04 от 19.01.2000 "О соблюдении законодательства о защите прав потребителей", письмом Министерства образования РФ № 31ю-31 нн-40/31-09 от 01.10.2002 "О методических рекомендациях по заключению договоров для оказания платных образовательных услуг в сфере образования", решением коллегии Министерства РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства от 24.11.1999 "О соблюдении законодательства о защите прав потребителей при оказании платных образовательных услуг". Данное Положение вводится в целях эффективного использования муниципального имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями, расширения перечня и увеличения объемов предоставляемых услуг по запросам населения, обновления и увеличения оплаты труда работников бюджетной сферы и регламентирует порядок предоставления платных услуг в сфере образования.
Настоящее Положение распространяется на все муниципальные учреждения системы образования (далее - учреждения), которые оказывают платные образовательные услуги физическим и юридическим лицам.
1.2. Платные образовательные услуги предоставляются с целью всестороннего удовлетворения образовательных потребностей граждан и носят дополнительный характер по отношению к основным образовательным программам и государственным стандартам.
1.3. Платные образовательные услуги оказываются на принципах добровольности, доступности, планируемости, нормированности, контролируемости.
1.4. Платные образовательные услуги не могут быть оказаны взамен и (или) в рамках основной образовательной деятельности (в рамках основных образовательных программ (учебных планов) и государственных образовательных стандартов), финансируемой за счет средств бюджета. В противном случае полученные таким путем средства изымаются учредителем в местный бюджет. Отказ физического лица или юридического лица (далее - заказчика, потребителя) от предлагаемых платных образовательных услуг не может быть причиной уменьшения объема предоставляемых ему учреждением основных образовательных услуг.
1.5. Платные образовательные услуги оказываются физическим и юридическим лицам (заказчикам, потребителям) на договорной основе, предполагают использование муниципального имущества по оказанию услуг дополнительно к основной деятельности, оплачиваемой из бюджета по утвержденному перечню услуг.
1.6. Требования к содержанию дополнительных программ, оказываемых на платной основе, определяются по соглашению сторон и могут быть выше, чем предусмотрено государственными образовательными стандартами.
1.7. Учреждение обязано обеспечить оказание платных образовательных услуг в полном объеме в соответствии с условиями договора об оказании платных образовательных услуг.
2. Виды платных образовательных услуг
2.1. Платные образовательные услуги могут быть обучающие, развивающие, организационные и оздоровительные.
2.2. К обучающим и развивающим платным образовательным услугам относятся:
- обучение по дополнительным общеобразовательным программам;
- занятия по углубленному изучению предметов за рамками учебного плана и реализуемых основных и дополнительных общеобразовательных программ;
- репетиторство;
7. Ответственность учреждения за оказание платных
образовательных услуг
7.1. В соответствии с законодательством Российской Федерации образовательное учреждение, оказывающее платные образовательные услуги, в лице руководителя несет ответственность перед заказчиком (потребителем) за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора, несоблюдение требований, предъявляемых к оказанию платных образовательных услуг, за причинение вреда здоровью и жизни обучающихся во время проведения платных образовательных услуг, низкое качество и нарушение порядка их предоставления.
7.2. Должностные лица, специалисты, виновные в нарушении установленных требований при оказании платных образовательных услуг, несут ответственность в установленном законодательством порядке.
7.3. Ответственность за соблюдение тарифов при оказании платных образовательных услуг, выполнение законодательства о защите прав потребителей, правильность учета платных образовательных услуг возлагается непосредственно на учреждение в лице его руководителя.
7.4. К компетенции управления образования администрации г. Коврова относится:
7.4.1. Осуществление контроля за деятельностью образовательных учреждений по оказанию платных образовательных услуг.
7.4.2. Приостановка деятельности образовательного учреждения по оказанию платных образовательных услуг потребителям в случаях:
- нарушения образовательным учреждением данного Положения;
- несоответствия качества предоставляемой услуги установленным требованиям (в том числе невыполнение образовательных программ);
- ухудшения условий организации учебно-воспитательного процесса по основной деятельности в связи с оказанием платных образовательных услуг.
7.4.3. Определение перечня финансовых документов и документов планирования, отчетности и обоснования по организации платных образовательных услуг, которые образовательное учреждение должно предоставить в Управление образования.
8. Распределение образовательным учреждением денежных
средств, полученных от предоставления платных
образовательных услуг
8.1. Расходование средств, полученных от оказания платных образовательных услуг, осуществляется образовательным учреждением в соответствии с утвержденной распорядителем (главным распорядителем) средств сметой доходов и расходов, составленной образовательным учреждением.
8.2. Средства, полученные от оказания платных образовательных услуг, используются на восстановление материально-технических затрат учреждения (в том числе коммунальных услуг), оплату налогов, заработную плату работникам.
8.3. Предельный объем расходов на заработную плату работникам с начислениями не должен превышать 50% от общего объема поступивших доходов от платных образовательных услуг. Оставшиеся средства направляются на развитие материально-технической базы учреждения.
8.3.1. Начисление заработной платы педагогическим работникам, работникам административно-обслуживающего персонала производится в соответствии с постановлением главы муниципального образования г. Ковров от 18.09.2008 № 1734 "Об оплате труда работников муниципальных учреждений отрасли образования".
8.3.2. Надбавка стимулирующего характера руководителям образовательных учреждений, оказывающих платные образовательные услуги, устанавливается не более чем на год в размере не более 50% от должностного оклада главой муниципального образования г. Коврова по представлению начальника управления образования администрации г. Коврова. В течение года надбавка может быть изменена.
8.3.3. Доплата стимулирующего характера педагогическим работникам, заместителям руководителя и обслуживающему персоналу производится в соответствии с локальным актом образовательного учреждения.
9. Порядок контроля за оказанием платных образовательных
услуг, поступлением и расходованием полученных от них
средств
9.1. Учреждения, оказывающие платные образовательные услуги, ведут статистический и бухгалтерский учет и отчетность раздельно по основной деятельности и дополнительным платным образовательным услугам и предоставляют соответствующую отчетность в установленном законодательством порядке.
9.2. Общий контроль за оказанием платных образовательных услуг учреждениями осуществляют в пределах своей компетенции управление образования администрации г. Коврова и финансовое управление администрации г. Коврова, государственные органы и организации, на которые в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации возложена проверка деятельности образовательных учреждений.
9.3. Текущий контроль за организацией и качеством выполнения платных образовательных услуг возлагается на централизованную бухгалтерию управления образования администрации г. Коврова.
9.4. Контроль за состоянием платных образовательных услуг проводится по следующим параметрам:
- виды услуг;
- наименование программ;
- способы оказания платных образовательных услуг;
- количество потребителей, получающих платные образовательные услуги;
- соответствие стоимости платных образовательных услуг смете;
- соответствие размера оплаты труда работников, участвующих в оказании платных образовательных услуг, смете.
10. Порядок рассмотрения споров
10.1. Споры, возникающие при оказании платных образовательных услуг, разрешаются:
- руководителем образовательного учреждения;
- управлением образования администрации г. Коврова;
- администрацией г. Коврова;
- в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.