ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ Г. САСОВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 ноября 2010 г. № 1372
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ, ИЗМЕНЕНИЯ
ТИПА И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, А ТАКЖЕ
УТВЕРЖДЕНИЯ УСТАВОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И ВНЕСЕНИЯ
В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ
Руководствуясь Федеральными законами № 7-ФЗ от 12.01.1996 "О некоммерческих организациях", № 83-ФЗ от 08.05.2010 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с "совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", Уставом
муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области, постановляю:
1. Утвердить Порядок
создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений, уставов муниципальных учреждений и внесения в них изменений (Приложение к настоящему постановлению).
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2011 и подлежит официальному опубликованию.
Глава города Сасово
Е.И.РУБЦОВА
Приложение
к Постановлению
главы города Сасово
от 26 ноября 2010 г. № 1372
ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ, ИЗМЕНЕНИЯ ТИПА И ЛИКВИДАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, А ТАКЖЕ УТВЕРЖДЕНИЯ УСТАВОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с Федеральными законами № 7-ФЗ от 12.01.1996 "О некоммерческих организациях", № 83-ФЗ от 08.05.2010 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", устанавливает процедуры создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных бюджетных и казенных предприятий, которые созданы (планируется создать) на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности (далее - муниципальные учреждения), а также утверждения уставов муниципальных учреждений и внесения в них изменений, если иное не предусмотрено федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами.
II. Создание муниципального учреждения
2. Муниципальное учреждение может быть создано путем его учреждения в соответствии с настоящим разделом или путем изменения типа существующего муниципального учреждения в соответствии с разделом IV
настоящего Порядка.
3. Решение о создании муниципального учреждения путем его учреждения принимается администрацией муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области в форме Постановления.
4. Постановление о создании муниципального учреждения должно содержать:
а) наименование создаваемого муниципального учреждения с указанием его типа;
б) основные цели деятельности создаваемого муниципального учреждения, определенные в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;
в) наименование функционального органа администрации муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области, который будет осуществлять функции и полномочия учредителя создаваемого муниципального учреждения;
г) сведения о недвижимом имуществе (в том числе земельных участках), которое планируется закрепить (предоставить в постоянное (бессрочное) пользование) за создаваемым муниципальным учреждением;
д) предельную штатную численность работников (для казенного учреждения);
е) перечень мероприятий по созданию муниципального учреждения с указанием сроков их проведения.
5. Проект Постановления о создании муниципального учреждения подготавливается функциональным органом администрации города Сасово, который будет осуществлять функции и полномочия учредителя данного муниципального учреждения, при обязательном согласовании с Финансово-казначейским управлением муниципального образования - городской округ город Сасово и отделом по налоговой политике, экономике и ценообразованию администрации муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области.
6. К проекту Постановления о создании муниципального учреждения прилагается пояснительная записка, которая должна содержать:
а) обоснование целесообразности создания муниципального учреждения;
б) информацию о предоставлении создаваемому муниципальному учреждению права выполнять муниципальные функции (для казенного учреждения).
7. После издания Постановления о создании муниципального учреждения правовым актом функционального органа администрации муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области, осуществляющего функции и полномочия учредителя, разрабатывается и утверждается устав этого муниципального учреждения в соответствии с разделом VI
настоящего Порядка.
III. Реорганизация муниципального учреждения
8. Реорганизация муниципального учреждения может быть осуществлена в форме его слияния, присоединения, разделения или выделения.
9. Решение о реорганизации муниципального учреждения в форме разделения, выделения, слияния или присоединения администрацией муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области принимается в порядке, аналогичном порядку создания муниципального учреждения путем его учреждения.
IV. Изменение типа муниципального учреждения
10. Изменение типа муниципального учреждения не является его реорганизацией.
11. Решение об изменении типа муниципального учреждения в целях создания муниципального казенного учреждения принимается администрацией муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области в форме Постановления.
12. Постановление об изменении типа муниципального учреждения в целях создания муниципального казенного учреждения должно содержать:
а) наименование существующего муниципального учреждения с указанием его типа;
б) наименование создаваемого муниципального учреждения с указанием его типа;
в) наименование функционального органа администрации муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области осуществляющего функции и полномочия учредителя муниципального учреждения;
г) информацию об изменении (сохранении) основных целей деятельности муниципального учреждения;
д) информацию об изменении (сохранении) штатной численности;
е) перечень мероприятий по созданию муниципального учреждения с указанием сроков их проведения.
13. Решение об изменении типа муниципального учреждения в целях создания муниципального бюджетного учреждения принимается администрацией муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области в форме Постановления. Постановление должно содержать:
а) наименование существующего муниципального учреждения с указанием его типа;
б) наименование создаваемого муниципального учреждения с указанием его типа;
в) наименование функционального органа администрации муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области осуществляющего функции и полномочия учредителя муниципального учреждения;
г) информацию об изменении (сохранении) основных целей деятельности муниципального учреждения;
д) перечень мероприятий по созданию муниципального учреждения с указанием сроков их проведения.
14. Решение об изменении типа муниципального учреждения в целях создания муниципального автономного учреждения осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 03.11.2006 № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях".
15. Проект Постановления об изменении типа муниципального учреждения в целях создания муниципального казенного учреждения подготавливается соответствующим функциональным органом администрации муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя муниципального учреждения, при обязательном согласовании с Финансово-казначейским управлением муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области и отделом по налоговой политике, экономике и ценообразованию администрации муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области.
К проекту Постановления об изменении типа муниципального учреждения в целях создания муниципального учреждения прилагается пояснительная записка, содержащая обоснование целесообразности изменения типа муниципального учреждения и информацию о кредиторской задолженности учреждения (в том числе просроченной).
16. После принятия Постановления администрации муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области об изменении типа муниципального учреждения функциональный орган администрации муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области, осуществляющий функции и полномочия учредителя, вносит изменения в устав этого муниципального учреждения в соответствии с разделом VI
настоящего Порядка.
V. Ликвидация муниципальных учреждений
17. Решение о ликвидации муниципального учреждения принимается администрацией муниципального образования - городской округ город Сасово в форме Постановления. Указанное Постановление должно содержать:
а) наименование учреждения с указанием типа;
б) поручение функциональному органу администрации муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области, осуществляющему полномочия учредителя, провести мероприятия по ликвидации муниципального учреждения;
в) наименование правопреемника казенного учреждения, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений.
18. Проект Постановления о ликвидации муниципального учреждения подготавливается соответствующим функциональным органом администрации муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя учреждения.
К проекту Постановления о ликвидации муниципального учреждения прилагается пояснительная записка, содержащая обоснование целесообразности ликвидации учреждения и информацию о кредиторской задолженности учреждения (в том числе просроченной).
19. После принятия Постановления о ликвидации муниципального учреждения функциональный орган муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области, осуществляющий функции и полномочия учредителя:
а) в 3-дневный срок доводит указанный правовой акт до сведения регистрирующего органа для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что учреждение находится в процессе ликвидации;
б) в 2-недельный срок:
утверждает состав ликвидационной комиссии соответствующего учреждения;
устанавливает порядок и сроки ликвидации указанного учреждения в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и правовым актом о ликвидации муниципального учреждения.
20. Ликвидационная комиссия:
а) обеспечивает реализацию полномочий по управлению делами ликвидируемого муниципального учреждения в течение всего периода его ликвидации;
б) в 10-дневный срок с даты истечения периода, установленного для предъявления требований кредиторами (с учетом положений настоящего Порядка), представляет в функциональный орган администрации муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области, осуществляющий функции и полномочия учредителя, для утверждения промежуточный ликвидационный баланс;
в) в 10-дневный срок после завершения расчетов с кредиторами представляет в функциональный орган администрации муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области, осуществляющий функции и полномочия учредителя, для утверждения ликвидационный баланс;
г) осуществляет иные предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и другими законодательными актами Российской Федерации мероприятия по ликвидации муниципального учреждения.
21. При ликвидации муниципального казенного учреждения кредитор не вправе требовать досрочного исполнения соответствующего обязательства, а также прекращения обязательства и возмещения связанных с этим убытков.
22. Требования кредиторов ликвидируемого муниципального учреждения (за исключением казенного учреждения) удовлетворяются за счет имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть обращено взыскание.
Имущество бюджетного учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание по обязательствам бюджетного учреждения, передается ликвидационной комиссией собственнику соответствующего имущества.
VI. Утверждение устава муниципального
учреждения и внесение в него изменений
23. Устав муниципального учреждения, а также вносимые в него изменения утверждаются правовым актом функционального органа администрации муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области, осуществляющего функции и полномочия учредителя.
24. Устав должен содержать:
а) общие положения, устанавливающие в том числе:
наименование муниципального учреждения с указанием в наименовании его типа;
информацию о месте нахождения муниципального учреждения;
наименование учредителя и собственника имущества муниципального учреждения;
наименование функциональных органов администрации муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области, осуществляющих функции и полномочия учредителя и собственника муниципального учреждения;
б) предмет и цели деятельности учреждения в соответствии с федеральным законом, иным нормативным правовым актом, муниципальным правовым актом, а также исчерпывающий перечень видов деятельности (с указанием основных видов деятельности и иных видов деятельности, не являющихся основными), которые муниципальное учреждение вправе осуществлять в соответствии с целями, для достижения которых оно создано;
в) раздел об организации деятельности и управлении учреждением, содержащий в том числе сведения о структуре, компетенции органов управления учреждения, порядок их формирования, сроки полномочий и порядок деятельности таких органов;
г) раздел об имуществе и финансовом обеспечении учреждения;
д) иные разделы - в случаях, предусмотренных федеральными законами.
